19.23. Порядок проведения отдельных видов внутригрупповых закупок у единственного поставщика

19.23 Порядок проведения отдельных видов внутригрупповых закупок у единственного поставщика

19.23.1 Настоящий подраздел регламентирует порядок проведения внутригрупповых закупок у единственного поставщика, проводимых в соответствии с подп. 6.6.2(51) Положения (далее для целей настоящего подраздела - внутригрупповая закупка).

19.23.2 Целями проведения внутригрупповых закупок являются:

(1) обеспечение сохранения и развития научного и производственного потенциала организаций Корпорации;

(2) обеспечение продвижения на внутренний и внешний рынки и реализации на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной промышленной продукции, а также связанных с созданием этой продукции товаров и результатов интеллектуальной деятельности;

(3) содействие организациям Корпорации в разработке и производстве высокотехнологичной промышленной продукции, проведении перспективных исследований и развитии технологий;

(4) диверсификация производства организаций оборонно-промышленного комплекса;

(5) сохранение добавленной стоимости в контуре Корпорации.

19.23.3 В договор, заключаемый по итогам внутригрупповой закупки, должно включаться условие о необходимости выполнения не менее 30% (тридцати процентов) обязательств по договору самостоятельно без привлечения субподрядчиков (соисполнителей) к выполнению работ (оказанию услуг) по договору, кроме случаев, предусмотренных п. 19.23.4 Положения.

19.23.4 Размер (объем) обязательств, допускаемых к передаче на субподряд, установленный п. 19.23.3 Положения, не применяется в следующих случаях:

(1) предметом закупки являются товары;

(2) привлекаемые к исполнению договора субподрядчики (соисполнители) являются организациями Корпорации, присоединившимися к Положению, государственными органами (в том числе органами государственной власти), их территориальными органами, подведомственными им государственными учреждениями в части, не противоречащей их полномочиям, установленным федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

(3) привлечение субподрядчиков (соисполнителей) к исполнению договора осуществляется путем проведения конкурентных способов закупки;

(4) иной размер (объем) обязательств, допускаемых к передаче на субподряд, установлен:

(а) законодательством, правовым актом (решением) Правительства Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, условиями государственного или муниципального контракта;

(б) решением Наблюдательного совета Корпорации, Правления Корпорации, ЦЗК;

(в) распорядительным документом ГО ХК (ИС), принятым по согласованию с соответствующей СЗК (при проведении закупок заказчиками, входящими в состав соответствующей ХК (ИС)); информация о принятии такого документа с приложением его копии направляется в адрес ЦЗК;

(5) при заключении договора, исполнителем (подрядчиком) по которому является Корпорация.

19.23.5 Обоснование НМЦ при проведении внутригрупповых закупок осуществляется с учетом особенностей, установленных разделом 12 Приложение 5 к Положению.

19.23.6 Взаимодействие между организациями Корпорации при подготовке и проведении внутригрупповых закупок осуществляется с учетом следующих особенностей:

(1) заказчик осуществляет поиск информации о товарах, производимых организациями Корпорации, работах (услугах), выполняемых (оказываемых) организациями Корпорации с учетом следующего:

(а) поиск такой информации осуществляется с использованием любых источников, в том числе информационно-справочных систем и ресурсов Корпорации и/или организаций Корпорации, данных реестра договоров и/или реестра контрактов в ЕИС, а также исходя из анализа общедоступной информации;

(б) заказчик в обязательном порядке анализирует данные реестров, указанных в пункте 2 ПП 2013;

(в) результаты проведенного поиска подлежат отражению в Пояснительной записке к расчету НМЦ (Приложение N 1 к Приложение 5 к Положению);

(2) при наличии у заказчика информации об организациях Корпорации, способных поставить заказчику требуемую продукцию, заказчик в обязательном порядке направляет таким организациям Корпорации запрос о предоставлении ценового предложения в соответствии с подп. 6.2.1(д) Приложение 5 к Положению;

(3) по итогам выполнения мероприятий, предусмотренных подп. 19.23.6(1) - 19.23.6(2) Положения, и выполнении условия, предусмотренного п. 12.3 Приложение 5 к Положению, заказчик:

(а) вправе заключить договор в соответствии с подп. 6.6.2(51) Положения о закупке (при проведении внутригрупповой закупки);

(б) обязан заключить договор в соответствии с подп. 6.6.2(51) Положения о закупке (при проведении внутригрупповой закупки в отношении ПГН);

(4) при неполучении согласия, предусмотренного п. 12.3 Приложение 5 к Положению, а также при наличии возможности достижения большего экономического эффекта, в том числе в случаях наличия развитого конкурентного рынка закупаемой продукции, на котором действует несколько альтернативных поставщиков (производителей), заказчик вправе провести процедуру закупки иным способом; при этом направление адресного приглашения (п. 10.14.13 Положения) в адрес организаций Корпорации, указанных в подп. 19.23.6(2) Положения является обязательным;

(5) для принятия решения о заключении договора по итогам внутригрупповой закупки закупочной комиссии должны быть предоставлены сведения обо всех лицах, привлекаемых для исполнения обязательств по договору (кроме физических лиц, осуществляющих свою деятельность на основании трудового договора) или о планируемом порядке их определения, а также материалы, содержащие информацию о рентабельности (плановой рентабельности, плановой доли прибыли) и затратах (плановых затратах) организации Корпорации на исполнение обязательств перед заказчиком по планируемому к заключению договору, в том числе о затратах (плановых затратах) на привлечение субподрядчиков (соисполнителей).

19.23.7 Требования, установленные в п.п. 19.23.5 - 19.23.6 не применяются при проведении внутригрупповой закупки с целью заключения договора с организацией Корпорации:

(1) НМЦ договора с которой рассчитывается нормативным методом;

(2) обязательность заключения договора с которой установлена Наблюдательным советом Корпорации, Правлением Корпорации или распорядительным документом Корпорации.

(пункт 19.23.7 Положения вступает в силу с 01.01.2023 г.).

19.23.8 Запрещается проведение внутригрупповой закупки, если заключение договора с поставщиком осуществляется с целью:

(1) необоснованного применения в дальнейшем безальтернативной закупки у единственного поставщика на основании подп. 6.6.2(7) Положения;

(2) совершения иных злоупотреблений, направленных на уклонение от выполнения требований Закона 223-ФЗ, Положения, правовых актов, принятых в развитие Положения.

19.23.9 Для целей применения подп. 19.23.8(1) Положения запрещается включение в текст договора, заключаемого по итогам внутригрупповой закупки, указания на конкретного поставщика, привлекаемого для дальнейшего исполнения обязательств по договору, кроме случаев, когда таким поставщиком выступают государственные органы (в том числе органы государственной власти), их территориальные органы, подведомственные им государственные учреждения и случаев, когда обязательства (указания) по включению сведений о таком поставщике прямо предусмотрены действующим законодательством, правовым актом (решением) Правительства Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, условиями государственного или муниципального контракта, распорядительным документом ГО ХК (ИС).

19.23.10 При осуществлении функций, предусмотренных подп. 5.3.6(6) Положения, в отношении внутригрупповой закупки СЗК проверяет, в том числе соблюдение заказчиком условий, установленных п. 19.23.8 - 19.23.9 Положения.

19.23.11 По итогам внутригрупповой закупки на оказание услуг по организации и проведению конкурентных процедур по выбору инвестора и/или по подготовке, управлению, сопровождению и контролю за исполнением инвестиционно-строительного проекта заключение договора осуществляется с организацией Корпорации, определенной решением Правления Корпорации.

19.23.12 По итогам внутригрупповой закупки на оказание услуг по организации и проведению торгов по реализации непрофильных активов заключение договора осуществляется с организацией Корпорации, определенной решением Правления Корпорации.