План деятельности на 2023 - 2028 гг., утв. Минфином России 09.11.2023.

Направление (блок мероприятий) 1.1. Целостная система управления бюджетными рисками Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации В.В. Колычев

Направление (блок мероприятий) 1.1. Целостная система управления бюджетными рисками

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации В.В. Колычев

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.1.

Объем нераспределенного ресурса в целях последующего финансового обеспечения приоритетных мероприятий и (или) покрытия бюджетных рисков, на 6-й год после планового периода, не менее (процент)

15,0

15,0

15,0

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.1.

Обновляемый перечень решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также планируемых и принятых изменений налогового и иного законодательства, оказывающих влияние на доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в ГИИС "Электронный бюджет", сформирован

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Обновляемый перечень решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также планируемых и принятых изменений налогового и иного законодательства, оказывающих влияние на доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в ГИИС "Электронный бюджет", сформирован

Акт о введении в эксплуатацию функционального блока для формирования обновляемого перечня решений подписан

проектный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.2.

Анализ влияния изменений налогового законодательства в нефтегазовой сфере, вступающих в силу с 2021 года, на доходы федерального бюджета проведен, бюджетные риски на долгосрочную перспективу оценены

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Доклад об итогах мониторинга влияния изменений налогового законодательства в нефтегазовой сфере, вступающих в силу с 2021 года, на доходы федерального бюджета с оценкой рисков в среднесрочной и долгосрочной перспективе подготовлен

Доклад в Правительство Российской Федерации об итогах мониторинга направлен

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.3.

Система обмена с ФНС России и ФТС России информацией, необходимой для оценки бюджетного эффекта от решений, планируемых и принятых изменений налогового и иного законодательства, влияющих на доходы федерального бюджета, создана

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Доклад Министру финансов Российской Федерации с презентационным материалом о созданной системе обмена с ФНС России и ФТС России информацией, необходимой для оценки бюджетного эффекта от решений, планируемых и принятых изменений налогового и иного законодательства, влияющих на доходы федерального бюджета, представлен

Доклад Министру (презентационный материал) о системе обмена информацией направлен

проектный

I кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.4.

Инструмент (база) для расчета предельных объемов расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ и непрограммных направлений деятельности на долгосрочный период, в том числе с учетом различных сценариев, в ГИИС "Электронный бюджет" сформирован

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Инструмент (база) для расчета предельных объемов расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ и непрограммных направлений деятельности на долгосрочный период, в том числе с учетом различных сценариев, в ГИИС "Электронный бюджет" сформирован

Акт о введении в эксплуатацию функционального блока по расчету предельных объемов расходов подписан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.5.

Учет параметров паспортов национальных проектов в предельных объемах расходов бюджетного прогноза на реализацию государственных программ автоматизирован

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

В ГИИС "Электронный бюджет" функциональный блок, автоматически пересчитывающий предельные объемы расходов на реализацию государственных программ, исходя из изменений параметров паспортов национальных проектов, создан

Акт о введении в эксплуатацию функционального блока по учету параметров паспортов национальных проектов подписан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.6.

Инструмент, позволяющий пересчитывать расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ и непрограммных направлений деятельности в бюджетном прогнозе, исходя из изменений сводной бюджетной росписи и обоснований бюджетных ассигнований, подготавливаемых главными распорядителями средств федерального бюджета, в ГИИС "Электронный бюджет" сформирован

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Инструмент, позволяющий пересчитывать расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ и непрограммных направлений деятельности в бюджетном прогнозе, исходя из изменений сводной бюджетной росписи и обоснований бюджетных ассигнований, подготавливаемых главными распорядителями средств федерального бюджета, в ГИИС "Электронный бюджет" сформирован

Акт о введении в эксплуатацию функционального блока по пересчету показателей расходов государственных программ и непрограммных направлений деятельности в бюджетном прогнозе исходя из изменений сводной бюджетной росписи и ОБАСов <12> подписан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.7.

Система оценки влияния в долгосрочном периоде планируемых или принятых решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, планируемых и принятых изменений законодательства, предусматривающих увеличение расходов федерального бюджета, внедрена

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

В ГИИС "Электронный бюджет" создана функциональность, позволяющая оценить влияние в долгосрочном периоде на федеральный бюджет планируемых или принятых решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, планируемых и принятых изменений законодательства, с оценкой объема расходов, необходимых для их реализации, динамики объема в долгосрочном периоде в соответствии с порядком расчета и факторами, учитываемыми при их планировании, сформирована

Акт о введении в эксплуатацию функционального блока по оценке влияния планируемых или принятых решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ФОИВов <13>, предусматривающих увеличение расходов федерального бюджета, подписан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.8.

Использование показателей бюджетного прогноза на соответствующий год при планировании объемов бюджетных ассигнований на 2-ой год планового периода закреплено

Ответственный исполнитель:

Бегчин Н.А., директор Департамента программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов Минфина России

Формирование предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326 "Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Методика расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающая использование показателей бюджетного прогноза на соответствующий год при планировании объемов бюджетных ассигнований на 2-ой год планового периода, подготовлена

Методика расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов Бюджетной комиссией одобрена

проектный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.9.

Методология формирования бюджетного прогноза усовершенствована, порядок разработки бюджетного прогноза регламентирован

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования долгосрочного бюджетного планирования", совершенствующее методологию разработки бюджетного прогноза Минфином России и обеспечивающее усиление взаимосвязи и проведение скоординированной политики в области среднесрочного и долгосрочного бюджетного планирования, издано;

приказ Минфина России "Об утверждении Порядка организации в Министерстве финансов Российской Федерации процесса составления проекта бюджетного прогноза Российской Федерации", регламентирующий процедуру взаимодействия департаментов Минфина России при разработке бюджетного прогноза, издан

Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования долгосрочного бюджетного планирования" издано, приказ Минфина России "Об утверждении Порядка организации в Министерстве финансов Российской Федерации процесса составления проекта бюджетного прогноза Российской Федерации" издан

проектный

II кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.10.

Предложения по установлению унифицированной формы финансово-экономического обоснования к вносимым в Правительство Российской Федерации проектам актов, оказывающих влияние на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы, в том числе включающей оценку долгосрочных финансовых последствий с учетом сценарного стресс-тестирования (далее - финансово-экономическое обоснование), подготовлены

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Доклад в Правительство Российской Федерации с предложениям и к установлению унифицированной формы финансово-экономического обоснования направлен

Письмо Минфина России в Правительство Российской Федерации с предложениями по установлению унифицированной формы финансово-экономического обоснования направлено

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.11.

Методика оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе возникающих при реализации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, утверждена

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Подходы к оценке условных и неявных обязательств бюджетов бюджетной системы сформированы.

Приказ Минфина России издан

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.12.

Система оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе возникающих при реализации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, внедрена

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Результаты проведения оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в Министерство экономического развития Российской Федерации и Правительство Российской Федерации направлены.

Рекомендации по проведению на региональном и местном уровнях оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, возникающих при реализации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, в субъекты Российской Федерации направлены.

Письма Минфина России в ФОИВы, в субъекты Российской Федерации, в Министерство экономического развития Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о результатах работы системы оценки условных и безусловных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе возникающих при реализации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве направлены

проектный

-

I кв.

-

-

-

-

ГП 39

Мероприятие 1.1.13.

Анализ влияния изменений налогового законодательства в части налогообложения металлургического сектора, вступающих в силу с 2022 года, на доходы федерального бюджета проведен

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Доклад об итогах мониторинга влияния изменений налогового законодательства в части налогообложения металлургического сектора, вступающих в силу с 2022 года, на доходы федерального бюджета подготовлен

Доклад Министру о результатах анализа направлен

проектный

IV кв.

-

-

-

-

-

ГП 39