4.2. Систематические нарушения

4.2.1. Нарушение абзаца первого пункта 1 статьи 78.1 БК РФ, Положения о формировании государственного задания.

ГРБС неверно произведен расчет объема финансового обеспечения выполнения государственного задания подведомственных федеральных бюджетных учреждений в части затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения (в части применения коэффициента платной деятельности), что привело к излишнему перечислению финансового обеспечения выполнения государственного задания и неправомерным расходам подведомственных учреждений.

4.2.2. Нарушение абзаца первого пункта 3 статьи 69.2 БК РФ.

ГРБС не соблюдены положения нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, устанавливающего порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, а именно нормативные затраты на выполнение государственных работ подведомственному учреждению определялись ГРБС:

- исходя из общего количества штатных единиц структурных подразделений и количества рабочих дней в году (без учета отпускных дней), несмотря на тот факт, что фактически для выполнения данных государственных работ также привлекались юридические и физические лица на основании гражданско-правовых договоров (контрактов);

- исходя из обслуживания информационных ресурсов, оператором которых ГРБС не является.

4.2.3. Нарушение подпункта 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ, Положения о формировании государственного задания.

ГРБС не обеспечено соблюдение получателями субсидий целей их предоставления, а именно не осуществлена модернизация государственной наблюдательной сети, на которую в рамках ФЦП выделялись средства субсидий (в связи с их неустойчивой работой и выходом из строя закупленное оборудование не используется в соответствии с целями его приобретения).

4.2.4. Нарушение абзаца первого пункта 4 статьи 69.2, пункта 1 статьи 78.1, пункта 1 статьи 158 БК РФ, пунктов 3, 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положения о формировании государственного задания.

ГРБС утверждены государственные задания подведомственному учреждению, содержащие работу "Прием и комплектование бюджетной (бухгалтерской) отчетности в целях формирования сводной бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств". В свою очередь, ГРБС также выполняет функции по подготовке и своду бюджетной отчетности подведомственных учреждений, представление сводной отчетности в Федеральное казначейство, Счетную палату Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, а также обеспечение своевременного и качественного составления сводной бюджетной отчетности ГРБС и представление отчетности соответствующим органам в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

4.2.5. Нарушение подпунктов 1, 4, 5 пункта 1 статьи 158 БК РФ.

ГРБС не приняты меры по возврату или перераспределению неосвоенных бюджетных средств между подведомственными получателями.