Утвержден

приказом Министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации

16 марта 2022 г. N 158/пр

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ОБОСНОВАННОСТИ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ

КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ, РЕАЛИЗАЦИЯ

КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ИННОВАЦИОННОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ (КАМПУСОВ) С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕХАНИЗМОВ

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И КОНЦЕССИОННЫХ

СОГЛАШЕНИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ПОДГОТОВКИ

КАДРОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "НАУКА И УНИВЕРСИТЕТЫ",

УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2021 Г. N 1268

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки обоснованности расчета стоимости капитальных затрат по инвестиционным проектам, реализация которых осуществляется в соответствии с Положением о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 1268 (далее соответственно - Порядок, оценка, инвестиционный проект).

2. Предметом оценки инвестиционного проекта является проведение оценки обоснованности строительных сроков, расчета стоимости капитальных затрат по инвестиционным проектам, обеспеченности инвестиционных проектов всей необходимой инфраструктурой, синхронизации с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, в том числе с проектами по реабилитации неэффективно используемых территорий, а также оценки влияния предлагаемых решений на индекс качества городской среды (далее - оценка капитальных затрат).

3. Минстрой России в течение 30 рабочих дней со дня поступления от Минобрнауки России заявок на участие в процедуре определения инвестиционных проектов, соответствующих установленным требованиям, (далее - заявки) обеспечивает проведение оценки капитальных затрат самостоятельно или с привлечением экспертов, уполномоченных в проведении оценки.

4. Минстроем России проводится оценка капитальных затрат в отношении каждого объекта капитального строительства в случае представления инициатором инвестиционного проекта одновременно с заявкой в Минобрнауки России следующих дополнительных документов и информации (при наличии):

- копия правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

- копия утвержденного проекта планировки территории или решения о разработке проекта планировки территории;

- ситуационный план (схема расположения) территории кампуса в границах муниципального образования с отображением текущей транспортной ситуации, ключевых социальных объектов, объектов туристского интереса, а также объектов уже существующих кампусов и научной инфраструктуры;

- градостроительный план земельного участка;

- схема существующей функционально-планировочной организации территории, на которой планируется размещение объектов кампуса, с указанием существующих объектов инфраструктуры, а также с отображением транспортных и пешеходных коммуникаций;

- сведения об основных архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных решениях;

- копия решения градостроительного совета, иного коллегиального органа, образованного при администрации субъекта Российской Федерации или муниципального образования для решения вопросов в сфере градостроительной деятельности, в части архитектурно-планировочных и градостроительных решений проекта кампуса;

- сведения о решениях в области устойчивого развития, применяемых при проектировании и реализации проекта кампуса;

- сведения о синхронизации мероприятий, связанных с реализацией проекта кампуса, с реализуемыми на территории муниципального образования мероприятиями национальных и федеральных проектов, в том числе мероприятиями по созданию научно-образовательных и научных центров мирового уровня, сети уникальных установок класса "мегасайенс", предусмотренных национальным проектом "Наука и университеты", а также с мероприятиями государственных и муниципальных программ по развитию городской среды;

- сведения о синхронизации мероприятий, связанных с реализацией проекта кампуса, с проектами по реабилитации неэффективно используемых территорий и приспособления к современному использованию объектов культурного наследия;

- проект задания на проектирование объекта капитального строительства с указанием технико-экономических показателей объекта капитального строительства;

- сведения об основном технологическом оборудовании, инженерном оборудовании, сетях инженерно-технического обеспечения и об инженерно-технических решениях;

- проект организации строительства и проект организации работ по сносу или демонтажу существующих объектов капитального строительства (при необходимости);

- информация о наличии договоров на технологическое подключение и технических условий с расчетом необходимой планируемой нагрузки;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и соблюдению требований энергетической эффективности и оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства, включающий расчет капитальных затрат необходимых для строительства объекта капитального строительства и методику данного расчета, а также пояснительную записку к нему;

- расчет стоимости подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, включая расчет объемов, необходимых для

функционирования объекта, ресурсов;

- информацию о соответствии проекта утвержденным схемам территориального планирования.

5. В ходе проведения оценки капитальных затрат Минстрой России вправе направить инициатору инвестиционного проекта обращение об уточнении сведений, содержащихся в заявке и дополнительных документах.

Ответ на обращение представляется инициатором инвестиционного проекта в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения.

В случае направления обращения срок проведения оценки капитальных затрат соответствующей заявки продлевается на срок, не превышающий 5 рабочих дней.

6. Поступившие в Минстрой России заявки и дополнительные документы адресуются в Департамент промышленного и гражданского строительства, являющийся ответственным исполнителем, а также соисполнителям и подведомственным организациям:

- Департамент комплексного развития территорий в части проведения оценки инвестиционного проекта на предмет его соответствия утвержденным схемам территориального планирования, а также оценки предлагаемых к реализации планировочных и архитектурно-пространственных решений на обеспеченность элементами жилой, образовательной и социальной инфраструктуры, синхронизацию с мероприятиями по созданию научно-образовательных и научных центров мирового уровня, сети уникальных установок класса "мегасайенс", предусмотренных национальным проектом "Наука и университеты", синхронизацию с проектами по реабилитации неэффективно используемых территорий, приспособлению к современному использованию объектов культурного наследия;

- Департамент стратегических проектов в части проведения оценки взаимосвязи создаваемого кампуса с территорией муниципального образования и существующими объектами высших образовательных учреждений, обеспечивающей возможность резидентов кампуса использовать социальную, культурную, спортивную, торговую, сервисную инфраструктуру муниципального образования, а жителей муниципального образования использовать инфраструктуру кампуса, а также влияния предлагаемых планировочных и архитектурно-пространственных решений на индекс качества городской среды

- ФАУ "Главгосэкспертиза России" на предмет оценки обоснованности расчета стоимости капитальных затрат;

- ФБУ "РосСтройКонтроль" на предмет оценки технической документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта и соответствия ее утвержденным требованиям.

7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка соисполнители и подведомственные организации осуществляют анализ заявок и дополнительных документов по инвестиционным проектам, в том числе проводят проверку комплектности документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в Минстрой России заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляют в Департамент промышленного и гражданского строительства заключения о результатах оценки по соответствующему предмету оценки капитальных затрат инвестиционного проекта.

В случае направления обращения в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка срок проведения анализа заявок и документов соисполнителями и подведомственными организациями продлевается на срок, не превышающий 5 рабочих дней.

8. По результатам вышеуказанных заключений оценки капитальных затрат Департамент промышленного и гражданского строительства формирует по каждому инвестиционному проекту заключение, которое должно содержать один из следующих выводов:

о целесообразности реализации инвестиционного проекта;

о целесообразности доработки и повторного представления заявки;

об отсутствии целесообразности реализации инвестиционного проекта.

8. Заключение о результатах оценки капитальных затрат по инвестиционному проекту вместе с заключением экспертов (при наличии) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, оформленное письмом Минстроя России, направляется в Минобрнауки России не позднее 35 рабочих дней со дня получения заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка.