18. Государственный надзор осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

1) мониторинговая закупка;

2) выборочный контроль;

3) инспекционный визит;

4) рейдовый осмотр;

5) документарная проверка;

6) выездная проверка;

7) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

8) выездное обследование.

19. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в зависимости от присвоенной им категории риска подразделяются на следующие виды и имеют следующую периодичность проведения:

1) для категории чрезвычайно высокого риска:

выездная проверка - один раз в год;

документарная проверка - один раз в год;

рейдовый осмотр - один раз в год;

выборочный контроль - один раз в год;

2) для категории высокого риска:

выездная проверка - один раз в два года;

документарная проверка - один раз в два года;

рейдовый осмотр - один раз в два года;

выборочный контроль - один раз в два года;

3) для категории значительного риска:

выездная проверка - один раз в три года;

документарная проверка - один раз в три года;

рейдовый осмотр - один раз в три года;

выборочный контроль - один раз в три года;

4) для категории среднего риска:

выездная проверка - один раз в четыре года;

документарная проверка - один раз в четыре года;

инспекционный визит - один раз в четыре года;

выборочный контроль - один раз в четыре года;

5) для категории умеренного риска:

выездная проверка - один раз в шесть лет;

документарная проверка - один раз в шесть лет;

инспекционный визит - один раз в шесть лет;

выборочный контроль - один раз в шесть лет;

6) в отношении объектов категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

20. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении санаторно-оздоровительных, амбулаторно-поликлинических и стационарных медицинских учреждений, домов и баз отдыха для сотрудников, пенсионеров из числа лиц, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в отношении которых пенсионное обеспечение осуществляет ФСИН России, и членов их семей, проводятся два раза в год.

21. Планы надзорных мероприятий по территориальным органам ФСИН России на следующий год представляются не позднее 1 сентября текущего года на согласование с главным государственным санитарным врачом ФСИН России.

Планы надзорных мероприятий на следующий год представляются на утверждение директору ФСИН России не позднее 1 декабря текущего года.

22. Проведение внеплановых надзорных мероприятий осуществляется по решению главного государственного санитарного врача ФСИН России (его заместителя) и главных государственных санитарных врачей территориальных органов ФСИН России. Проведение внеплановых надзорных мероприятий необходимо в случаях:

1) окончания срока устранения нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки;

2) наличия сообщения (требования) органов государственной власти о фактах возможных нарушений санитарного законодательства;

3) наличия сообщения граждан Российской Федерации о фактах возможных нарушений санитарного законодательства;

4) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека.

23. Мониторинговая закупка осуществляется планово или внепланово. В ходе мониторинговой закупки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) инструментальное обследование;

4) истребование документов;

5) испытание;

6) экспертиза.

24. Мониторинговая закупка проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Срок проведения мониторинговой закупки определяется периодом времени, в течение которого осуществляется сделка и проводятся необходимые инструментальное обследование, испытание или экспертиза.

При необходимости назначается проведение экспертизы, в том числе с возможностью привлечения сторонней экспертной организации. Место осуществления экспертизы определяется инспектором, который проводит надзорное мероприятие.

Проведение мониторинговой закупки необходимо согласовывать с главным государственным санитарным врачом ФСИН России (его заместителем).

25. Выборочный контроль осуществляется внепланово. В ходе выборочного контроля совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) получение письменных объяснений;

3) истребование документов;

4) отбор проб (образцов);

5) инструментальное обследование;

6) испытание;

7) экспертиза.

26. Выборочный контроль проводится без предварительного уведомления контролируемого лица. Срок проведения выборочного контроля определяется периодом времени, в течение которого обычно проводятся изъятие проб (образцов) соответствующей продукции (товаров) и необходимые экспертизы.

Результаты выборочного контроля оформляются в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней после даты получения данных инструментального обследования, испытания или экспертизы, и направляются лицу, у которого осуществляется отбор проб (образцов) продукции (товаров), с приложением результатов инструментального обследования, испытания или экспертизы продукции (товаров).

После завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия (за исключением случаев утраты приобретенной продукцией (приобретенными товарами) потребительских свойств) продукция (товары) возвращается лицу, у которого она была изъята.

27. Инспекционный визит осуществляется планово или внепланово. В ходе инспекционного визита совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) инструментальное обследование;

4) получение письменных объяснений.

28. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

Срок проведения инспекционного визита не может превышать одного рабочего дня.

Инспекционный визит осуществляется без предварительного уведомления контролируемого лица.

29. Рейдовый осмотр осуществляется планово или внепланово. В ходе рейдового осмотра совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) досмотр;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) отбор проб (образцов);

7) инструментальное обследование;

8) испытание;

9) экспертиза.

30. Рейдовый осмотр проводится в отношении производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.

Срок проведения рейдового осмотра не может превышать десяти рабочих дней.

Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать одного рабочего дня.

О проведении рейдового осмотра контролируемые лица уведомляются путем направления копии решения о проведении рейдового осмотра не позднее чем за 24 часа до его начала.

31. Документарная проверка осуществляется планово или внепланово. В ходе документарной проверки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов;

3) экспертиза.

32. Документарная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

Срок проведения документарной проверки не может превышать трех рабочих дней.

Документарная проверка осуществляется без предварительного уведомления контролируемого лица.

Документарная проверка, предметом которой являются сведения, составляющие государственную тайну, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

33. Выездная проверка осуществляется планово или внепланово. В ходе выездной проверки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) получение письменных объяснений;

5) истребование документов;

6) отбор проб (образцов);

7) инструментальное обследование;

8) испытание;

9) экспертиза.

34. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

Проведение выездной проверки осуществляется в срок от трех до десяти рабочих дней.

35. Выездное обследование осуществляется планово или внепланово. В ходе выездного обследования совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) отбор проб (образцов);

3) инструментальное обследование;

4) испытание;

5) экспертиза.

36. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом требований санитарного законодательства.

Срок проведения выездного обследования не может превышать одного рабочего дня.

Выездное обследование осуществляется без предварительного уведомления контролируемого лица.

37. Отбор проб (образцов) в рамках плановых и (или) внеплановых надзорных мероприятий для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы осуществляется, если отсутствует возможность оценки соблюдения обязательных требований иными способами, без отбора проб (образцов).

Для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы по решению государственной санитарно-эпидемиологической службы ФСИН России могут быть привлечены сторонние организации, имеющие соответствующую лицензию, или аттестованные эксперты.

Отбор проб (образцов) осуществляется должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы ФСИН России, привлеченной сторонней организацией или аттестованным экспертом.

38. По результатам проведения осмотра, досмотра, опроса, отбора проб (образцов), инструментального обследования, испытания, эксперимента составляется протокол.

При получения письменных объяснений составляется письменный документ в свободной форме.

По результатам проведения истребования документов составляется акт надзорного действия.

Результатом проведения экспертизы является экспертное заключение.

39. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

40. По окончании проведения надзорного мероприятия составляется акт надзорного мероприятия (далее - акт). Если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое обязательное требование нарушено.

В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения надзорного мероприятия в акте указывается факт его устранения. Протоколы надзорных действий, письменные объяснения, экспертные заключения, а также документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.

Оформление акта производится на месте проведения надзорного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.