Форма N С-1. Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов

Форма N С-1

Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений

и реализации инвестиционных проектов

Отчет по форме N С-1 составляется заказчиками (застройщиками) всех отраслей экономики, форм собственности, осуществляющими строительство объектов производственного и непроизводственного назначения и имеющими на балансе незавершенное строительство, за счет всех источников финансирования.

Застройщики представляют отчет по форме ежемесячно за отчетный (чистый) месяц (при наличии факта ввода зданий и сооружений в эксплуатацию) и за год.

Формирование сводных итогов по субъектам Российской Федерации осуществляется как сумма данных отчетов всех застройщиков, состоящих на самостоятельном балансе, расположенных на данной территории, независимо от их ведомственной подчиненности, а также от того, централизована или не централизована отчетность министерств, ведомств, концернов, корпораций, ассоциаций, объединений, в состав которых они входят, за исключением данных об осуществляемом ими строительстве на других территориях. При этом в сводные итоги включаются данные о строительстве на данной территории, осуществляемом застройщиками, находящимися на территории других областей, краев, республик, автономных образований.

Территориальные органы государственной статистики данные отчетов застройщиков по форме N С-1 о строительстве на других территориях направляют электронной почтой, телетайпом (или другими средствами связи) комитетам статистики по месту нахождения этих строек на 4-й рабочий день после отчетного периода. При этом сведения сообщаются раздельно по каждому застройщику с указанием его наименования, формы собственности.

В целях обеспечения полноты сбора данных по территории необходимо установить всех застройщиков, находящихся на данной территории и осуществляющих строительство на других территориях, и сообщить всем соответствующим комитетам статистики.

При разработке формы N С-1 следует руководствоваться инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 04.03.2002 N 20, и пунктами 3.1 - 3.4; 8.2 - 8.6 инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 03.10.96 N 123.

При заполнении раздела 1 "Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений заказчиками" следует обратить внимание на следующее.

Форма N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов" не является бухгалтерской отчетностью, она построена на отражении физического состояния строительной продукции (зданий, сооружений и объектов) и не зависит от факта регистрации прав на созданное недвижимое имущество. В разделе 1 отражаются физически завершенные здания, сооружения и объекты.

Основанием для включения в статистический отчет по форме N С-1 законченного строительством объекта в 1 раздел "Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений заказчиками" является акт приемки объекта в эксплуатацию, оформленный в установленном порядке. По жилым домам основанием для включения в отчетность могут служить формы учетной регистрации по "Временному порядку учета законченного строительством жилья", утвержденному Госстроем России 1 ноября 1996 года. При соблюдении указанных условий отражение данных по вводу объектов в форме N С-1 осуществляется независимо от наличия регистрации в государственном реестре.

Введенные в действие объекты показываются в размерах, фактически принятых в эксплуатацию в установленном порядке и указанных в актах приемки. Данные по жилым домам, зарегистрированным в соответствии с "Временным порядком учета законченного строительством жилья", утвержденным Госстроем России 1 ноября 1996 г., отражаются на основании форм учетной регистрации, проектно-сметной документации и документов о фактически выполненных объемах работ.

Объекты, на которых проведены отдельные виды восстановительных, ремонтно-строительных работ (устранение разрушений и ремонт отдельных строительных конструкций, инженерного оборудования, крыш, кровли, остекление, малярные работы, ремонт фасадов и т.д.), в форме N С-1 как введенные в действие не показываются.

Ввод в действие мощностей после реконструкции и передачи объектов в другие отрасли хозяйствования учитывается на основании актов списания и принятия в эксплуатацию в установленном порядке.

Данные о строительстве объектов производственного и жилищно-гражданского назначения показываются независимо от источников финансирования.

В графе 3 проставляется четырехзначный код вида мощности:

по введенным объектам в нежилых зданиях и сооружениям - по свободным строкам 14 - 18 в соответствии с приложением N 2 к настоящим указаниям;

по жилым зданиям - по строке 01 и свободным строкам 02 - 06 в соответствии с приложением N 1 к настоящим указаниям.

Сводные итоги раздела 1 по субъектам Российской Федерации отдельно по формам собственности разрабатываются только в отчете за год, в течение года - по предприятиям и организациям всех форм собственности (суммарно).

Данные по вводу в действие жилых зданий, отраженных по строке 01, и объектов в нежилых зданиях и сооружений, соответствующие данным свободных строк 14 - 18, формы N С-1 разрабатываются по двузначным кодам характера строительства, проставленным в графе 4:

новое строительство - 01,

расширение действующих предприятий - 02,

реконструкция действующих предприятий - 03,

техническое перевооружение действующих предприятий - 04.

Расшифровка данных по характеру строительства должна быть исчерпывающей. При этом следует иметь в виду, что в данные по техническому перевооружению включается также прирост мощностей за счет проведения организационно-технических мероприятий независимо от источников финансирования связанных с этим затрат.

Следует обратить внимание на правильность заполнения графы 5 (единица измерения вводимой мощности).

Если в единице измерения не указывается периодичность, например "тонн в смену", а указывается просто "тонн", то подразумевается среднегодовая мощность.

По строкам 07 - 13 отражаются все виды введенных зданий, независимо от того, имеют ли они расшифровку по отражаемой в строках 14 - 18 номенклатуре мощностей.

Введенные мощности по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов отражаются только по свободным строкам 14 - 18. В строку 07 формы N С-1 (с распределением по строкам 08 - 13) эти мощности не включаются.

При составлении сводного отчета по вводу в действие производственных мощностей и объектов сельского хозяйства следует учесть, что в него включаются данные межхозяйственных предприятий и организаций как сельскохозяйственного, так и промышленного и другого несельскохозяйственного назначения.

Торговые павильоны, не являющиеся сборно-разборными конструкциями, должны учитываться как постоянные торговые предприятия. Объекты мелкорозничной торговли (палатки, ларьки, киоски) в форме N С-1 не учитываются.

Для формирования сводных итогов по разделам 1 и 2 полученные отчеты за каждый месяц преобразуются в документы А1 и А5.

Документы за каждый месяц накапливаются на региональном уровне.

При разработке данных по вводу в действие жилых домов в выходном документе для уровня 03 предусмотрено подключение дискретной информации по индивидуальным жилым домам, построенным населением за свой счет и с помощью кредитов.

Данные:

по общей площади квартир, количеству зданий и квартир перекладываются с формы N 1-ИЖС (срочная);

по общей площади и строительному объему зданий определяются расчетным путем исходя из данных по жилым домам коттеджного типа по коду 0511.

Данные по фактической стоимости индивидуального жилищного строительства рассчитываются исходя из средней сложившейся стоимости строительства 1 кв. м общей площади по таблице N 1-ИЖС за 2002 год по городской и сельской местности с учетом изменения стоимости строительства типового жилья за отчетный период.

Средняя стоимость строительства 1 кв. метра индивидуальных жилых домов за отчетный период определяется следующим образом:

по городской местности

где: К1 = стр. 20 (гр. 7 + гр. 8) : стр. 20 гр. 5 табл. 1-ИЖС за 2002 год

К2 = стр. (0509 - 0510) гр. 11 : стр. (0509 - 0510) гр. 7 макета СА.1 за 2002 год

К3 = стр. (0509 - 0510) гр. 11 : стр. (0509 - 0510) гр. 7 макета СА.1 за отчетный период

по сельской местности

где: Р1 = стр. 20 (гр. 11 + гр. 12) : стр. 20 гр. 9 табл. 1-ИЖС за 2002 год

Р2 = стр. 0510 гр. 11 : стр. 0510 гр. 7 макета СА.1 за 2002 год

Р3 = стр. 0510 гр. 11 : стр. 0510 гр. 7 макета СА.1 за отчетный период

--------------------------------

<*> В том случае, если отсутствуют данные о вводе жилых домов коттеджного типа (код 0511), для расчетов граф 9 и 10 могут быть использованы данные по жилым домам в сельской местности (код 0508) или сложившиеся в январе - сентябре 2002 года среднероссийские показатели: общестроительный объем зданий в расчете на 1 кв. м общей площади квартир в домах коттеджного типа - 4,198 куб. м; общая площадь здания в расчете на 1 кв. м общей площади квартир в домах коттеджного типа - 1,099 кв. м.

<**> S1 - средняя стоимость строительства 1 кв. м индивидуальных жилых домов за отчетный период по городской местности.

<***> S2 - аналогично в сельской местности.

Показатели общего строительного объема, площади зданий введенных индивидуальных домов и их стоимости рассчитываются в течение года только для включения их в показатели введенных зданий по субъекту Российской Федерации в целом. В расчете и публикации этих показателей по каждому городу и району нет необходимости.

В выходном документе для уровня 03 данные по индивидуальным жилым домам, построенным населением, переложенные с формы N 1-ИЖС, передаются только по кодам 0503, 0504 и гр. 5 стр. 20, в позиции по кодам 01, 0508 и гр. 3 стр. 20 эти сведения не включаются. Формирование итогов по жилым домам, включая построенные населением, заложено в регламентных таблицах как сумма кодов 01 + 0503 + 19 (гр. 3 + гр. 4 + гр. 5) стр. 20.

На макет по АПК по графе 7 кодам 0503 и 0504 перекладываются соответствующие данные строки 11 ф. N 1-ИЖС (срочная). Для заполнения стр. 20 количество квартир определяется расчетно по графе 5 ф. N 1-ИЖС (срочная) следующим образом:

При формировании сводных итогов по вводу в действие объектов для обеспечения полноты данных может быть использован перечень принятых в эксплуатацию объектов, полученный от органов по архитектуре, строительству и градостроительству в соответствии с совместными письмами Госкомстата России N 24-1-23/780 от 16.04.96 и Госстроя России N АШ-3-15/209 от 17.04.96 по жилищно-гражданским объектам и письмом Госкомстата России N ВД-1-22/1924 от 30.04.98 и Госстроя России N 15117 от 20.04.98 по производственным объектам; либо форм учетной регистрации в соответствии с "Временным порядком учета законченного строительством жилья".

Данные по объектам, построенным малыми предприятиями, организациями, полученные на основании вышеуказанных документов, учитываются по графам 7 и 8, а по графам 9, 10, 11 - исходя из средних сложившихся по территории соотношений по аналогичным объектам или данных актов по их приемке.

Обращаем внимание, что эти данные по гр. 7, 8 и 11 должны быть досчитаны по соответствующему коду мощности и включены в строку 01 по гр. 8, 9, 10, 11 и строки 07 - 13 по гр. 8, 9, 10.

Для расчета индексов физического объема по вводу в действие жилых домов данные за соответствующий период прошлого года подключаются по кодам 01, 508, 503 и 504 по гр. 12 макета. При этом по стр. 01 подключается суммарное значение стр. 1 и стр. 19 за соответствующий период прошлого года. Они определяются дискретно за чистый месяц на основании гр. 7 выходного макета по форме N С-1 за соответствующий период 2002 г. по указанным кодам, с учетом уточнений по результатам годового отчета.

Из документа по территории субъекта Российской Федерации на федеральный уровень ежемесячно за чистый месяц представляются данные по вводу жилых домов гр. 7 стр. 01 с распределением по характеру строительства, стр. 19, 503, 507, гр. 12 стр. 01 и 503, стр. 20 гр. 3, 4, 5.

Ежеквартально за чистый квартал представляются все показатели макета, при этом по вводу жилых зданий данные чистого квартала должны быть равны сумме трех чистых месяцев.

Возможные (незначительные) расхождения квартальных отчетов с данными, полученными по сумме чистых месяцев, корректируются за счет последнего месяца квартала, а годовых данных - за счет четвертого квартала и соответственно последнего месяца квартала.

Только в случае значительных расхождений (крупных допущенных ошибках) необходимо сообщать на ГМЦ Госкомстата России исправления за тот месяц (квартал), в котором эта ошибка имела место.

Кроме того, на федеральный уровень ежеквартально передаются итоги:

- по АПК - по вводу жилых домов (гр. 7 стр. 01 с распределением по характеру строительства стр. 19, 503, 504, 507, 508; гр. 12 стр. 01, 503, 504, 508; стр. 20 гр. 3, 4, 5) и объектов непроизводственного назначения.

Для определения вхождения организаций, входящих в состав АПК по форме N С-1, можно пользоваться перечнем отраслей ОКОНХ по ф. N П-2, при этом в сводных итогах необходимо привести в соответствие данные за соответствующий период прошлого года по вводу в действие жилых домов;

- по государственному сектору экономики - по вводу жилых домов (гр. 7 стр. 01 с распределением по характеру строительства, стр. 19).

В передаче других показателей на федеральный уровень нет необходимости.

В связи с имеющимися разногласиями по отражению в ф. N С-1 разъясняем: детские дома, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома для ветеранов труда отражаются следующим образом:

по свободным строкам 14 - 18 гр. 6 отражается их вместимость в местах, по гр. 10 - фактическая стоимость всего построенного учреждения, включая спальные корпуса; по кодам 01, 507 отражается площадь жилых и подсобных помещений отдельно стоящих спальных корпусов, количество зданий, их площадь и строительный объем, затраты; по коду 19 - площадь и стоимость спальных помещений, расположенных в нежилых зданиях (в случае ввода одного здания), которые выделяются из проектно-сметной документации (по поэтажному плану); по коду 07 отражаются лечебные и корпуса обслуживающего персонала, библиотеки, столовые и т.п. К подсобным помещениям относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальных домах для одиноких престарелых, детских домах к подсобным помещениям относятся столовые, буфеты, клубы, читальни, спортивные залы, приемные пункты бытового обслуживания и медицинского обслуживания.