Раздел 3. Методика расчета показателей Программы

N/N п/п

Показатель Программы

Методика расчета показателя

1.

1РИ1.1

Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения" (далее - Показатель 1) позволяет провести оценку результатов мер, предпринятых Правительством Российской Федерации, по импортозамещению с точки зрения стоимостных показателей.

1.2. Показатель 1 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Отечественное ПО - программное обеспечение, зарегистрированное в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.minsvyaz.ru/) или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза (https://eac-reestr.digital.gov.ru/), или в Национальном фонде алгоритмов и программ (https://portal.eskigov.ru/nfap/). планируемое к закупке или используемое в отчетном периоде, а также ПО, планируемое к разработке и (или) разрабатываемое в отчетном периоде, исключительные права на которые и (или) права на использование которых, включая воспроизведение, распространение и модификацию, принадлежат Российской Федерации.

3. Источники информации

3.1. Показатель оценивается по сведениям из актов поставки товаров, выполненных работ, оказания услуг за период.

5. Оценки и допущения

На стадии планирования для расчета показателя допускается использовать сведения из ВПЦТ и сопутствующих планированию документов, а также заключенных договоров (контрактов) на поставку, выполнение работ (оказание услуг).

2.

1РИ1.2

Доля отечественного программного обеспечения и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля отечественного программного обеспечения и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах" (далее - Показатель 2) позволяет провести оценку результатов мер, предпринятых Правительством Российской Федерации, по импортозамещению с точки зрения натуральных показателей.

1.2. Показатель 2 оценивается по количеству лицензий и (или) инсталляций ПО и его компонентов, используемых или планируемых к использованию в отчетном периоде.

1.3. В целях оценки Показателя 2 следует исходить из следующей градации лицензий: серверная лицензия - лицензия на сервер в целом и (или) на каждый процессор сервера; пользовательская лицензия - лицензия на одного пользователя в том числе, обеспечивающая подключение не более одного пользователя единовременно (конкурентное подключение); иные лицензии - остальные лицензии, относящихся к ПО, входящее в состав ведомственной информационной системы и не входящие в число серверных или пользовательских.

1.4. Оценка производится по каждой ведомственной информационной системе Росрезерва, а также за ведомство в целом.

1.5. Показатель 2 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Ведомственная информационная система - эксплуатируемая ведомством (подведомственным учреждением, предприятием) информационная система, закупаемые и (или) создаваемые по заказу ведомства информационные системы в плановом (отчетном) периоде, включая ПО, которое реализовано в архитектуре клиент-сервер и позволяет применение в многопользовательском режиме (более одного пользователя).

2.2. Отечественное ПО - программное обеспечение, зарегистрированное в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.minsvyaz.ru/) или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза (https://eac-reestr.digital.gov.ru/), или в Национальном фонде алгоритмов и программ (https://portal.eskigov.ru/nfap/), планируемое к закупке или используемое в отчетном периоде, а также ПО, планируемое к разработке и (или) разрабатываемое в отчетном периоде, исключительные права на которые и (или) права на использование которых, включая воспроизведение, распространение и модификацию, принадлежат Российской Федерации

3. Источники информации

3.1. Акты о выполненных работах и (или) поставки товаров (лицензий)

5. Оценки и допущения

5.1 В целях оценки доли отечественного ПО каждая инсталляция ПО без лицензии, например, заказное ПО или ПО, полученное из НФАП, приравнивается к одной серверной лицензии на каждый процессор сервера.

5.2 Выполнение работ по инсталляции отечественного ПО в рамках госзаказа и (или) без выполнения закупочных процедур подтверждается актами (в том числе имеющих характер нормативных правовых) о вводе в эксплуатацию соответствующего ПО.

3.

1РИ1.3

Доля отечественного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах госслужащих

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля отечественного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах госслужащих" (далее - Показатель 3), позволяет провести оценку результатов мер, предпринятых Правительством Российской Федерации по импортозамещению, с точки зрения натуральных показателей в части ПО, не входящего в состав ведомственных информационных систем и предназначенного непосредственно для автоматизации деятельности госслужащих.

1.2. Показатель 3 оценивается по количеству лицензий и (или) инсталляций ПО и его компонент на АРМ госслужащих, используемых или планируемых к использованию в отчетном периоде по каждому АРМ и в целом по Росрезерву.

1.3. Показатель 3 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. АРМ (автоматизированное рабочее место) - программно-технический комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности государственного служащего в настольном и (или) мобильном исполнении, позволяющий вводить, получать и предоставлять необходимую информацию;

2.2. ПО - программное обеспечение, установленное и используемое на АРМ госслужащих в соответствии с должностными обязанностями (инструкциями) госслужащего, за исключением ПО, которое является частью (компонентом) ведомственной информационной системы.

2.3. Отечественное ПО - программное обеспечение, зарегистрированное в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.minsvyaz.ru/) или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза (https://eac-reestr.digital.gov.ru/), или в Национальном фонде алгоритмов и программ (https://portal.eskigov.ru/nfap/), планируемое к закупке или используемое в отчетном периоде.

3. Источники информации

3.1. Акты о выполненных работах и (или) поставки товаров (лицензий)

5. Оценки и допущения

5.1. Следует исходить из того, что на каждом АРМ может быть установлено несколько приложений без учета приложений (лицензий), относящихся к ведомственным информационным системам и являющихся их составной частью;

5.2. В целях оценки доли отечественного ПО каждая инсталляция ПО без лицензии, например, заказное ПО или ПО. полученное из НФАП. приравнивается к одной лицензии;

5.3. Выполнение работ по инсталляции отечественного ПО в рамках госзаказа и (или) без выполнения закупочных процедур подтверждается актами поставки и (или) выполненных работ, в том числе актами установки ПО.

4

1РИ1.4

Доля источников информации (баз данных), не входящих в состав информационных систем и размещенных за пределами территории Российской Федерации, используется при эксплуатации информационных систем, от общего количества источников информации

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля источников информации (баз данных), не входящих в состав информационных систем и размещенных за пределами территории Российской Федерации, используется при эксплуатации информационных систем, от общего количества источников информации" (далее - Показатель 4), позволяет провести оценку территориального размещения источников информации (баз данных), используемых при эксплуатации информационных систем госоргана.

1.2. Показатель 4 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Источники информации: согласно части 2.1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" технические средства информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями или государственными и муниципальными учреждениями, должны размещаться на территории Российской Федерации. Операторы государственных информационных систем, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, не должны допускать при эксплуатации информационных систем использования размещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем. Таким образом, к источникам информации относятся базы данных и технические средства.

3. Источники информации

3.1. Паспорта территориального размещения информационных систем и технических средств

5. Оценки и допущения

Значение Показателя 4 считается достигнутым, если доля источников информации (баз данных), нс входящих в состав информационных систем и размещенных за пределами территории Российской Федерации, используемая при эксплуатации информационных систем, от общего количества источников информации составляет 0%.

5

1РИ1.5

Доля информационных систем, использующих при эксплуатации технические средства, нс входящие в состав информационных систем и размещенные за пределами территории Российской Федерации от общего количества информационных систем

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля информационных систем, использующих при эксплуатации технические средства, не входящие в состав информационных систем и размещенные за пределами территории Российской Федерации от общего количества информационных систем" (далее - Показатель 5), позволяет провести оценку территориального размещения эксплуатируемых информационных систем и технических средств, используемых при эксплуатации информационных систем госоргана.

1.2. Показатель 5 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Источники информации: согласно части 2.1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" технические средства информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями или государственными и муниципальными учреждениями, должны размещаться на территории Российской Федерации. Операторы государственных информационных систем, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, не должны допускать при эксплуатации информационных систем использования размещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем. Таким образом, к источникам информации относятся базы данных и технические средства.

3. Источники информации

3.1. Паспорта территориального размещения информационных систем и технических средств

5. Оценки и допущения

Значение Показателя 5 считается достигнутым, если информационных систем, использующих при эксплуатации технические средства, не входящие в состав информационных систем и размещенные за пределами территории Российской Федерации от общего количества информационных систем составляет 0%.

6.

2РИ1.1

Обязательное использование Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в архитектуре Системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва

1. Общие положения

1.1. Показатель "Обязательное использование Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в архитектуре Системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва" (далее - Показатель 6) относится к категории показателей ведомственного проекта программы цифровой трансформации;

1.2. Показатель 6 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. СМЭВ Единая система межведомственного электронного взаимодействия.

3. Источники информации

3.1. протокол

4. Алгоритм расчета показателя

Показатель 6 является бинарным и имеет два значения: да/нет. Значение "да" указывается при условии использования СМЭВ при интеграции ИС ведомства с ГИС инфраструктуры электронного правительства.

5. Оценки и допущения

Показатель 6 считается достигнутым, если СМЭВ используется при интеграции ИС ведомства с ГИС инфраструктуры электронного правительства.

7.

2РИ1.2

Обязательное использование ГИС о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) в архитектуре Системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва

1. Общие положения

1.1. Показатель "Обязательное использование ГИС о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) в архитектуре Системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва" (далее - Показатель 7) относится к категории показателей ведомственного проекта программы цифровой трансформации;

1.2. Показатель 7 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным

2. Основные понятия и определения

2.1. ГИС ГМП - Государственная информационная система о государственных муниципальных платежах.

3. Источники информации

3.1. Информация о статусе участника информационного обмена на сайте Федерального Казначейства

4. Алгоритм расчета показателя

Показатель 7 является бинарным и имеет два значения; да/нет. Значение "да" указывается при условии обеспечения передачи информации в ГИС ГМП из ведомственной ИС с использованием СМЭВ.

5. Оценки и допущения

Показатель 7 считается достигнутым, если обеспечена передача информации в ГИС ГМП из ведомственной ИС с использованием СМЭВ.

8.

2РИ1.3

Доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота" (далее - Показатель 8) относится к категории показателей ведомственного проекта программы цифровой трансформации;

1.2. Показатель 8 служит для оценки масштабов охвата сотрудников Росрезерва электронным документооборотом.

1.3. Показатель 8 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Под сотрудниками, подключенными к системе электронного документооборота (СЭД), следует понимать сотрудников Росрезерва, имеющих учетную запись в СЭД и техническую возможность подключения к ведомственной сети Росрезерва;

2.2. Под сотрудниками следует понимать госслужащих центрального аппарата и территориальных управлений Росрезерва;

2.3. Автоматизированное рабочее место (АРМ) - программно-технический комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности государственного служащего в настольном и (или) мобильном исполнении, позволяющий вводить, получать и предоставлять необходимую информацию;

2.4. Ведомственная сеть Росрезерва - локальная вычислительная сеть, в которой функционирует СЭД Росрезерва.

3. Источники информации

3.1. Для получения данных используются данные СЭД число учетных записей в СЭД.

5. Оценки и допущения

В силу специфики деятельности Росрезерва часть сотрудников не имеет постоянного подключения к ведомственной сети Росрезерва. Такие сотрудники используют для доступа к СЭД АРМы коллективного пользования, подключенные к ведомственной сети Росрезерва.

9.

2РИ1.4

Доля автоматизированных рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами со сроком службы не более 4 лет

1. Общие положения

1.1. Методика расчета показателя "Доля автоматизированных рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами со сроком службы не более 4 лет" (далее - Показатель 9) ведомственной программы цифровой трансформации.

1.2. Показатель 9 формируется с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

1.3. Показатель 9 формируется в соответствии с п. 15 Приложения N 1 "Методические рекомендации по подготовке планов информатизации государственных органов, включая форму плана информатизации государственного органа" к приказу Минкомсвязи России от 29.07.2014 N 231 и таблицей 2 "Примеры показателей, характеризующих эксплуатационные свойства ИС и компонентов ИТКИ государственного органа" Приложения N 2 "Примеры индикаторов и показателей мероприятий по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации различных классификационных категорий объектов учета" к приказу Минкомсвязи России от 29.07.2014 N 231.

1.4. Показатель 9 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

Под персональными компьютерами со сроком службы не более 4 лет понимаются персональные компьютеры, находящиеся в эксплуатации 4 года и менее.

3. Источники информации

Для расчета Показателя 9 используются данные бухгалтерского учета основных средств, которые выгружаются из подсистем бухгалтерского учета системы управления финансами центрального аппарата и территориальных управлений Федерального агентства по государственным резервам. Выгрузка данных осуществляется специалистами бухгалтерского учета за отчетный календарный год.

5. Оценки и допущения

К персональным компьютерам приравниваются системные блоки в комплекте с монитором, моноблоки и ноутбуки. Сведения о количестве персональных компьютеров обобщаются по Росрезерву и подведомственным Росрезерву федеральным государственным казенным учреждениям.

10.

2РИ1.5

Обеспечена доступность информационных систем класса защищенности К1

1. Общие положения

1.1. Показатель "Обеспечена доступность информационных систем класса защищенности К1" (далее - Показатель 10) относится к категории показателей ведомственного проекта программы цифровой трансформации.

1.2. Показатель 10 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Доступность информационных систем - процент времени, в течение которого обеспечивается беспрепятственный регламентированный доступ пользователей к ресурсам информационной системы, от времени, выраженного в часах, в течение календарного года (24 * 365).

2.2. Время недоступности информационных систем (ВН) - время в часах, в течение которого информационная система недоступна для пользователей, в том числе в период приостановки информационной системы для проведения регламентных работ.

3. Источники информации

3.1. Для расчета Показателя 10 выборка данных производится из отчетов по эксплуатации информационных систем: официальный сайт Федерального агентства по государственным резервам в сети Интернет (Сайт).

5. Оценки и допущения.

5.1. Для ИС обеспечивается круглосуточный режим работы 24 x 7.

5.2. Количество дней в году принимается равным 365.

5.3. ИС "Официальный сайт Федерального агентства по государственным резервам в сети Интернет" относится к ИС класса защищенности К1, поэтому значение показателя для указанной ИС Дисi не должно быть ниже 99,90%.

11.

2РИ1.6

Обеспечена доступность информационных систем класса защищенности К2 и менее, а также иных информационных систем

1. Общие положения

1.1. Показатель "Обеспечена доступность информационных систем класса защищенности К2 и менее, а также иных информационных систем" (далее - Показатель 11) относится к категории показателей ведомственного проекта программы цифровой трансформации.

1.2. Показатель 11 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Доступность информационных систем - процент времени, в течение которого обеспечивается беспрепятственный регламентированный доступ пользователей к ресурсам информационной системы, от времени, выраженного в часах, в течение календарного года (24 * 365).

2.2. Время недоступности информационных систем (ВН) - время в часах, в течение которого информационная система недоступна для пользователей, в том числе в период приостановки информационной системы для проведения регламентных работ.

3. Источники информации

3.1. Для расчета Показателя 11 выборка данных производится из отчетов по эксплуатации информационных систем

5. Оценки и допущения.

5.1. Для ИС обеспечивается круглосуточный режим работы 24 x 7.

5.2. Количество дней в году принимается равным 365.

5.3. Для ИС класса защищенности К2 и менее, а также иных информационных систем Федерального агентства по государственным резервам значение показателя 9 Дисi должно быть ниже 97,00%.

12.

2РИ1.7

Использование услуг Удостоверяющего центра Федерального Казначейства (УЦФК)

1. Общие положения

1.1. Показатель "Использование услуг Удостоверяющего центра Федерального Казначейства (УЦ ФК)" (далее - Показатель 12) относится к категории показателей ведомственного проекта программы цифровой трансформации;

1.2. Показатель 12 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. УЦ ФК - Удостоверяющий центр Федерального Казначейства.

3. Источники информации

3.1. Наличие у работников квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи

4. Алгоритм расчета показателя

Показатель 12 является бинарным и имеет два значения: да/нет. Значение "да" указывается при условии использования услуг УЦ ФК.

5. Оценки и допущения

Показатель 12 считается достигнутым, если ведомством используются услуги УЦ ФК.

13

2РИ1.8

Доступность компонентов ИТКИ

1. Общие положения

1.1. Методика расчета показателя "Доступность компонентов ИТКИ" (далее - Показатель 13) предназначена для оценки доступности: каналов передачи данных; серверов внешней инфраструктуры и внутренней (сервера виртуализации и удаленного доступа) инфраструктуры; время неработоспособности АРМ, средств печати и копирования на рабочих местах госслужащих, а также сервисов телефонной связи и пр.

1.2. Показатель 13 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

ИТКИ - информационно-телекоммуникационная инфраструктура.

3. Источники информации

Данные внутреннего мониторинга, заявки на настройку и ремонт оргтехники и оборудования рабочих станций, протоколы, акты сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующим государственным контрактам.

5. Оценки и допущения.

5.1. Должен обеспечиваться круглосуточный режим работы системы 24 x 7.

5.2. Количество дней в месяце определяется в среднем 30 дней.

5.3. В год количество часов составляет 8640.

14.

2РИ1.9

Использование государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА)

1. Общие положения

1.1. Показатель "Использование государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА)" (далее - Показатель 14) относится к категории показателей ведомственного проекта программы цифровой трансформации;

1.2. Показатель 14 формируется Росрезервом с годовой периодичностью в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. ГосСОПКА - государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.

3. Источники информации

3.1. Акт о завершении оказания услуг по подключению к ГосСОПКА

4. Алгоритм расчета показателя

Показатель 14 является бинарным и имеет два значения: да/нет. Значение "да" указывается при условии использования ГосСОПКА

5. Оценки и допущения

Показатель 14 считается достигнутым, если в ведомстве создан ведомственный центр ГосСОПКА или ведомство подключено к действующему центру ГосСОПКА.

15.

2РИ1.10

Доля информационных систем, имеющих аттестат соответствия требованиям информационной безопасности

1. Общие положения

1.1. В целях повышения уровня безопасности государственных информационных систем (ГИС) требуется обеспечить соответствие мер защиты информации требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности.

1.2. Показатель "Доля информационных систем, имеющих аттестат соответствия требованиям информационной безопасности" (далее - Показатель 15) формируется в срок до 31 января года, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

2.1. Государственная информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

2.2. Аттестация - процедура подтверждения соответствия объекта информатизации требованиям безопасности информации.

3. Источники информации

3.1. Источником информации являются сведения о введенных в эксплуатацию государственных информационных системах ведомства и сведения о полученных аттестатах соответствия.

5. Оценки и допущения

В случае аттестации государственной информационной системы до ввода в эксплуатацию, необходимо данную государственную информационную систему учитывать в общем числе государственных информационных систем.