1.1. Доступ негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере как объект оценки

Для формирования рейтинга муниципалитетов по доступу негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в первую очередь необходимо установить объект оценки соответствующих показателей, то есть вначале нужно ответить на вопрос "что измерять?".

Условно деятельность муниципальных образований в части обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере можно измерить как результат:

1. реализации механизмов поддержки - мер поддержки, которые могут быть предоставлены на муниципальном уровне негосударственным организациям, предоставляющим услуги в социальной сфере;

2. внедрения конкурентных способов оказания услуг в социальной сфере - выявления услуг, имеющих как спрос со стороны граждан, так и потенциал для их оказания негосударственными организациями.

Рассмотрим оба объекта оценки.