VII. Проведение выездных контрольных (надзорных) мероприятий

16. При организации и осуществлении выездных контрольных (надзорных) мероприятий осуществляются:

1) изучение информации, содержащейся в эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации, перечень и объем которой определяются внутренними распорядительными документами эксплуатирующей объекты организации, устанавливающими требования по безопасному проведению работ на объектах, а также нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, в целях недопущения возможного сокрытия фактов возникновения происшествий, нештатных ситуаций, которые по совокупности признаков могут быть отнесены к инцидентам или авариям.

В случае выявления подобных фактов предпринимаются соответствующие меры реагирования;

2) обход и осмотр зданий, сооружений, помещений на объекте, территории или частей территории на объекте, его цехов, участков, площадок, эстакад, трубопроводов, технических устройств, средств и оборудования;

3) проверка работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объекте;

4) проверка пригодности к использованию систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии;

5) проверка мест хранения опасных веществ на соответствие проектной, эксплуатационной документации, норм загрузки, указанных в технологическом регламенте;

6) проверка объектов, на которых осуществляются технологические процессы, связанные с транспортированием опасных веществ, на соответствие состояния зданий и сооружений (их проектное предназначение), систем и средств контроля противоаварийной защиты технологических объектов, соблюдение производственной и технологической дисциплины) нормативным требованиям;

7) оценка организации и проведения работ повышенной опасности и огневых работ на территории объекта, вне зависимости от того, осуществляются они работниками эксплуатирующей или подрядной организации;

8) учет информации, содержащейся в заключениях экспертиз промышленной безопасности, в том числе о неполном соответствии технических устройств, зданий и сооружений на объекте требованиям промышленной безопасности, а также о реализации мероприятий, указанных в данных заключениях, при оценке фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на объекте.

В случае выявления нарушений в данной сфере принимаются незамедлительные меры по приостановке эксплуатации таких технических устройств, зданий и сооружений, а также предусмотренные законодательством меры к экспертной организации, подготовившей заключение экспертизы промышленной безопасности, имеющее признаки заведомо ложного;

9) оценка наличия разработанных внутренних распорядительных документов эксплуатирующей организации, устанавливающих требования безопасного проведения работ на объектах, а также локальных документов (инструкций, положений, регламентов) и их соответствия требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности;

10) оценка исполнения технологических регламентов по осуществлению производственных процессов;

11) оценка квалификации персонала, в том числе посредством опросов, получением письменных объяснений, проведением экспериментов;

12) оценка соблюдения требований к регистрации эксплуатируемых объектов в государственном реестре в части полноты и достоверности представляемых сведений, на основании которых осуществлена идентификация и регистрация объектов в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением класса опасности;

13) оценка работы служб производственного контроля в части соблюдения ими требований к организации и осуществлению мероприятий, предусмотренных положениями о производственном контроле;

14) особое внимание уделяется оценке выполнения обязательных требований по обеспечению безопасности при проведении работ повышенной опасности, разработке мер защиты персонала от воздействия опасных веществ (газов) при взрывах, пожарах и других авариях при осуществлении производственного процесса образования этих веществ на производственной площадке;

15) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов, аналогичных тем объектам, на которых произошли аварии и случаи смертельного травматизма, особое внимание уделяется выявлению нарушений требований промышленной безопасности, явившихся причинами (предпосылками) ранее зарегистрированных событий.