6. Полномочия работников управления

6.1. Начальник управления:

осуществляет руководство управлением, организует его работу, обеспечивает реализацию задач и функций управления и несет ответственность за их выполнение;

организует исполнение в управлении приказов, указаний, распоряжений и поручений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации;

организует планирование работы управления, учет и анализ ее результатов, проводит оперативные совещания по наиболее важным вопросам работы управления;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности управления, распределяет между начальниками отделов и старшими прокурорами управления служебные обязанности;

докладывает руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах проверок, представляет проекты актов прокурорского реагирования и иных документов;

вносит предложения руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о совершенствовании прокурорского надзора, распространении положительного опыта, необходимости выезда работников управления в нижестоящие прокуратуры в целях проведения проверок, оказания практической помощи;

организует контроль за работой нижестоящих прокуратур в сфере надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму, а также прохождение стажировки в управлении работников нижестоящих прокуратур;

обеспечивает взаимодействие с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Университетом прокуратуры Российской Федерации, правоохранительными и иными государственными органами, общественными объединениями;

вносит предложения о назначении на должность, об освобождении от должности, увольнении из органов прокуратуры работников управления, установлении им должностных окладов, доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, о присвоении классных чинов;

обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой и исполнительской дисциплины, вносит предложения об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

представляет аттестации работников управления, дает заключения на аттестации руководителей нижестоящих прокуратур по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

организует рассмотрение и разрешение работниками управления обращений граждан, должностных и юридических лиц, организует и проводит прием граждан;

принимает меры по повышению квалификации работников управления, созданию им надлежащих условий труда;

по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей выполняет другие обязанности.

6.2. Заместители начальника управления - начальники отделов:

обеспечивают реализацию отделом возложенных на него задач и функций и несут ответственность за их выполнение;

организуют исполнение работниками отдела организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, поручений руководства управления;

планируют работу отдела, обеспечивают подготовку предложений в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управления, план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью, обеспечивают выполнение плановых мероприятий;

по поручению руководства по согласованию с Главным управлением международно-правового сотрудничества участвуют в судебных заседаниях Европейского Суда по правам человека и иных международных судов при разрешении вопросов, относящихся к компетенции управления;

организуют проведение проверок в поднадзорных органах, по их результатам вносят предложения начальнику управления о направлении актов прокурорского реагирования;

обеспечивают своевременное и качественное рассмотрение и разрешение в отделе обращений граждан, должностных и юридических лиц;

организуют контроль за работой нижестоящих прокуратур в пределах компетенции отдела, вносят начальнику управления предложения о необходимости выезда подчиненных работников в нижестоящие прокуратуры в целях проведения проверок, оказания практической помощи;

обеспечивают учет и анализ результатов деятельности отдела, вносят предложения о повышении эффективности работы;

вносят начальнику управления предложения о распределении должностных обязанностей между работниками отдела, а также их взаимозаменяемости;

осуществляют контроль за надлежащим исполнением работниками отдела служебных обязанностей, соблюдением ими трудовой и исполнительской дисциплины, графика отпусков, вносят предложения о поощрении или привлечении к ответственности работников отдела;

подготавливают проекты аттестационных листов работников отдела;

проводят мероприятия по повышению квалификации работников отдела, обеспечивают для подчиненных работников надлежащие условия труда;

по согласованию с начальником управления осуществляют подбор и расстановку кадров в отделе;

проводят прием граждан;

по поручению начальника управления выполняют иные обязанности.

6.3. Старшие прокуроры управления во взаимодействии с оперативными работниками управления:

обеспечивают подготовку предложений в планы работы управления, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью;

готовят проекты организационно-распорядительных документов по вопросам организации работы управления на соответствующих направлениях, а также замечания и предложения по проектам организационно-распорядительных документов, поступающих в управление из других подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

подготавливают доклады и материалы для публичных выступлений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления;

анализируют практику прокурорского надзора, правоприменительную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию надзорной деятельности;

подготавливают обзоры, информационные письма, методические рекомендации и иные информационно-аналитические документы;

участвуют в подготовке информационно-аналитических материалов во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решений Совета Безопасности Российской Федерации, Национального антитеррористического комитета, Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации, иных уполномоченных государственных органов, а также руководства управления и Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

участвуют в выработке позиции Российской Федерации для ее представления в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, а также в подготовке заключений по вопросам, относящимся к компетенции управления, по делам, находящимся на рассмотрении в Европейском Суде по правам человека и иных международных судах;

по поручению руководства по согласованию с Главным управлением международно-правового сотрудничества участвуют в судебных заседаниях Европейского Суда по правам человека и иных международных судов при разрешении вопросов, относящихся к компетенции управления;

принимают участие в пределах компетенции управления в подготовке материалов в Комитет министров Совета Европы по вопросам исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, а также принимают меры, направленные на устранение и предотвращение нарушений, аналогичных ранее установленным названным судом;

принимают участие в порядке, установленном организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в сотрудничестве Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными и иностранными органами и организациями по вопросам противодействия экстремизму и терроризму;

участвуют во взаимодействии с Главным управлением международно-правового сотрудничества в выполнении соглашений и иных договоренностей Генеральной прокуратуры Российской Федерации с органами прокуратуры и иными государственными органами иностранных государств, имеющими функции, сходные с функциями российской прокуратуры, в области противодействия экстремизму и терроризму;

принимают меры в пределах компетенции управления по обеспечению выполнения в Российской Федерации положений конвенций ООН и иных международно-правовых договоров по вопросам противодействия экстремизму и терроризму;

подготавливают заключения и предложения по проектам международных соглашений, межгосударственных планов и программ борьбы с преступностью в пределах компетенции управления, обеспечивают участие Генеральной прокуратуры Российской Федерации в разработке обозначенных документов;

изучают и обобщают положительный опыт, в том числе международный (во взаимодействии с Главным управлением международно-правового сотрудничества), подготавливают предложения о возможности его распространения в Российской Федерации;

участвуют в научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах и других мероприятиях, в том числе международного характера, в порядке, установленном организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

по поручению руководства управления проводят проверки исполнения законов, по результатам готовят проекты актов прокурорского реагирования;

по поручению руководства управления изучают материалы проверок, надзорных производств, уголовных дел и дел оперативного учета и готовят соответствующие заключения и рекомендации;

участвуют в правотворческой деятельности, в том числе вносят предложения о совершенствовании законодательства, готовят замечания и предложения по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов, поступающих в управление из других подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

участвуют в заседаниях ведомственных и межведомственных рабочих групп;

по поручению руководства управления контролируют, обобщают и анализируют ход и результаты выполнения плановых мероприятий, приказов, распоряжений и поручений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления;

проводят прием граждан;

выполняют иные поручения начальника управления.

6.4. Старшие прокуроры и прокуроры отделов:

проводят проверки исполнения законов о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму федеральными органами исполнительной власти, органами федерального государственного контроля (надзора) и их должностными лицами, общероссийскими общественными объединениями и их должностными лицами, а также соответствия законам издаваемых ими правовых актов в сфере деятельности управления; по результатам проверок готовят проекты актов прокурорского реагирования;

по итогам рассмотрения материалов в отношении иностранных или международных неправительственных организаций подготавливают проекты решений о признании их деятельности нежелательной на территории Российской Федерации; проекты решений об отмене решения о признании деятельности организации нежелательной на территории Российской Федерации, а также заключений;

осуществляют мониторинг сети "Интернет" в целях выявления и пресечения распространения информации экстремистского характера, а также иной информации, распространяемой с нарушением закона;

осуществляют подготовку проектов требований в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об ограничении доступа к интернет-ресурсам, содержащим призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, а также иную информацию, распространяемую с нарушением закона;

подготавливают проекты решений о признании владельца информационного ресурса в сети "Интернет" причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации; при наличии оснований подготавливают проекты решений об отмене ранее принятого решения о признании владельца информационного ресурса в сети "Интернет" причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации;

по поручению руководства управления обеспечивают реализацию полномочий прокурора в гражданском и административном судопроизводстве по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

проводят проверки исполнения законов при осуществлении уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности подразделениями центрального аппарата ФСБ России, а также МВД России и ФСИН России в сфере противодействия экстремизму и терроризму, по их результатам готовят проекты актов прокурорского реагирования;

проверяют законность и обоснованность принятых процессуальных решений по уголовным делам и материалам проверок, поступившим из нижестоящих прокуратур, готовят проекты писем нижестоящим прокурорам по фактам выявленных нарушений федерального законодательства;

составляют письменные заключения о законности и обоснованности ходатайств следователей Следственного управления ФСБ России об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, а также о продлении срока содержания под стражей и домашнего ареста, других ходатайств о производстве следственных и иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, принимают участие в судебных заседаниях при рассмотрении таких ходатайств, дают заключения по жалобам в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по уголовным делам и материалам, находящимся в производстве Следственного управления ФСБ России, принимают участие в их рассмотрении в суде;

обеспечивают в рамках полномочий реализацию мероприятий, предусмотренных поручениями и указаниями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решениями Совета Безопасности Российской Федерации, Национального антитеррористического комитета, Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации, иных уполномоченных государственных органов, планами работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управления, решениями коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, исполнение поручений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управления и отдела;

осуществляют мониторинг федерального законодательства и правоприменительной практики, во взаимодействии со старшими прокурорами управления, правовым управлением, другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Университетом прокуратуры Российской Федерации участвуют в правотворческой деятельности; вносят предложения о совершенствовании законодательства, изучают поступившие в отдел законопроекты, готовят обоснованные замечания и предложения по ним;

рассматривают и разрешают обращения граждан, должностных и юридических лиц в соответствии с требованиями законодательства, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, проводят прием граждан;

участвуют в выработке позиции Российской Федерации для ее представления в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, а также в подготовке заключений по вопросам, относящимся к компетенции управления, по делам, находящимся на рассмотрении в Европейском Суде по правам человека и иных международных судах;

по поручению руководства по согласованию с Главным управлением международно-правового сотрудничества участвуют в судебных заседаниях Европейского Суда по правам человека и иных международных судов при разрешении вопросов, относящихся к компетенции управления;

принимают участие в пределах компетенции управления в подготовке материалов в Комитет министров Совета Европы по вопросам исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, а также принимают меры, направленные на устранение и предотвращение нарушений, аналогичных ранее установленным названным судом;

контролируют и анализируют работу нижестоящих прокуратур на закрепленных направлениях деятельности, принимают участие в выездах, в том числе в составе комиссий, в нижестоящие прокуратуры для проведения проверок и оказания практической помощи;

оказывают в пределах компетенции методическую и практическую помощь нижестоящим прокуратурам в организации надзора, участвуют в работе по повышению квалификации их работников;

рассматривают вопрос о согласовании поступающих из нижестоящих прокуратур проектов актов прокурорского реагирования, а также направляемых управлениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации по федеральным округам проектов обзоров, обобщений, информационных писем;

осуществляют сбор и первичный анализ сведений о состоянии законности и прокурорского надзора по закрепленным направлениям работы, готовят предложения по совершенствованию практики прокурорского надзора, разрабатывают и реализуют меры, направленные на повышение его качества и эффективности;

принимают участие в работе ведомственных и межведомственных рабочих групп;

совместно со старшими прокурорами управления участвуют в разработке информационных писем, обзоров, методических рекомендаций и пособий, иных информационно-аналитических документов, а также подготовке организационно-распорядительных документов.

осуществляют подготовку материалов для освещения в СМИ, а также для размещения на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет";

выполняют иные поручению руководства отделов и управления.

6.5. Старшие прокуроры отдела оказывают методическую помощь прокурорам отделов, выполняют наиболее сложные и ответственные поручения руководства управления.