II. Механизмы реализации Программы

Меры социальной поддержки участников Программы осуществляются в целях финансового обеспечения расходов на обучение в ведущей иностранной образовательной организации, проезд до места нахождения ведущей иностранной образовательной организации и обратно до места жительства участника Программы, медицинское страхование, проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы, оплату комиссии кредитной организации за услуги по перечислению средств (далее - меры социальной поддержки) при условии, что такие расходы понесены и (или) будут понесены гражданами Российской Федерации после регистрации в электронной очереди на официальном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Программы, электронная очередь).

Меры социальной поддержки не распространяются на расходы, понесенные гражданами Российской Федерации до момента регистрации в электронной очереди на официальном сайте Программы, расходы на реализацию мероприятий, связанных со студенческими обменами, а также на осуществление обучения одновременно в российской образовательной организации высшего образования и в ведущей иностранной образовательной организации.

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных государственному заказчику Программы на эти цели, посредством предоставления в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий некоммерческой организации Программы на соответствующий календарный год.

Финансовое обеспечение мер социальной поддержки участников Программы осуществляется некоммерческой организацией Программы посредством предоставления участнику Программы гранта на основании соглашения с участником Программы (далее - грант).

Для осуществления оператором Программы организационно-технического и информационно-аналитического сопровождения Программы государственный заказчик Программы обеспечивает предоставление субсидий оператору Программы на соответствующий календарный год в порядке, установленном статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В указанных целях государственный заказчик Программы в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных ему в сводной бюджетной росписи федерального бюджета на финансовое обеспечение Программы, вносит в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.

Финансовое обеспечение обязательств по предоставлению грантов, выполнению функций некоммерческой организации Программы и оператора Программы, а также по организационно-техническому и информационно-аналитическому сопровождению Программы осуществляется соответственно некоммерческой организацией Программы и оператором Программы за счет субсидии, предоставленной в 2014 - 2016 годах на цели, предусмотренные Программой, до окончания срока ее реализации.

В целях обеспечения прозрачности реализации мероприятий Программы и эффективного управления государственным заказчиком Программы создается наблюдательный совет Программы.

Полномочия наблюдательного совета Программы определяются Положением о наблюдательном совете Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. N 568 "О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией".

Состав наблюдательного совета Программы утверждается государственным заказчиком Программы.

Отбор участников Программы на получение гранта осуществляется на конкурсной основе. Порядок и количественные значения критериев конкурсного отбора участников Программы определяются наблюдательным советом Программы.

Требованиями, предъявляемыми к гражданам Российской Федерации, претендующим на предоставление грантов, являются:

согласие с условиями Программы;

наличие регистрации в электронной очереди в соответствующем календарном году на официальном сайте Программы;

представление оператору Программы официального документа (выданного не более чем за 2 месяца до дня представления) о приеме в ведущую иностранную образовательную организацию (обучении в такой организации), включенную в перечень иностранных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. N 1094-р, по образовательной программе, относящейся в соответствии с законодательством Российской Федерации к образовательной программе высшего образования (программа магистратуры, программа подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программа ординатуры) (далее - образовательная программа), по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам;

отсутствие непогашенной судимости или неснятой судимости;

наличие документа об образовании и о квалификации (диплома бакалавра или специалиста (дипломированного специалиста);

отсутствие на момент регистрации в электронной очереди оснований для освобождения участника Программы от исполнения обязательств по трудоустройству согласно пункту 4 Правил возврата средств.

Место гражданина Российской Федерации, претендующего на предоставление гранта, в электронной очереди определяется сроком регистрации. К конкурсному отбору граждане Российской Федерации допускаются в соответствии с местом в электронной очереди.

Критериями конкурсного отбора граждан Российской Федерации, претендующих на получение гранта, являются:

опыт профессиональной деятельности в соответствии с полученной квалификацией в образовательной организации высшего образования, научной, медицинской организации, организации социальной сферы, высокотехнологичной компании, зарегистрированной на территории Российской Федерации;

наличие публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus или в базе данных "Сеть науки" (Web of Science), при поступлении по специальностям и направлениям подготовки в рамках квот на подготовку научных кадров;

прохождение обучения в ведущей иностранной образовательной организации по образовательной программе по специальностям и направлениям подготовки, реализуемым иностранными образовательными организациями, включенными в перечень иностранных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. N 1094-р, если длительность образовательной программы превышает 1 год и гражданин Российской Федерации, самостоятельно оплативший определенный период обучения, подает заявку на предоставление гранта на оставшийся период обучения, не превышающий 2 лет.

Предоставление некоммерческой организацией Программы грантов участникам Программы осуществляется в отношении образовательных программ, длительность которых составляет не менее 1 года и которые завершаются выдачей документов ведущих иностранных образовательных организаций об образовании и (или) квалификации.

Оператор Программы обеспечивает создание организационных и информационных механизмов для трудоустройства участников Программы в организации-работодатели, включая возможность перехода участников Программы из одной организации-работодателя в другую, но не более 2 раз, в соответствии с условиями Программы и соглашения с участником Программы.

Организация, планирующая стать организацией-работодателем, соответствует следующим критериям:

имеет регистрацию на территории Российской Федерации;

осуществляет свою деятельность не менее 3 лет (за исключением организаций, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 25 процентов, или организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации);

не находится в процессе ликвидации, банкротства;

относится к одной из следующих категорий:

научная организация;

ведущий классический университет Российской Федерации, федеральный университет или национальный исследовательский университет;

организация, отобранная по результатам конкурса, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

резидент технопарка в сфере высоких технологий в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 328-р;

некоммерческие неправительственные организации, являющиеся победителями конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2019 г. N 30 "О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества";

организация, относящаяся к иной категории организаций-работодателей, предложенной и обоснованной федеральным органом исполнительной власти и утвержденной наблюдательным советом Программы.

Организация, планирующая стать организацией-работодателем, должна быть включена в перечень организаций-работодателей, утверждаемый наблюдательным советом Программы.

Организация-работодатель в течение срока реализации Программы обязана:

зарегистрироваться на официальном сайте Программы для размещения перечня вакантных должностей для участников Программы;

участвовать в мероприятиях, организуемых оператором Программы и направленных на обеспечение трудоустройства участников Программы;

размещать на официальном сайте Программы перечень вакантных должностей и ежемесячно его обновлять для участников Программы в организации-работодателе с указанием по каждой должности условий оплаты труда и гарантий по социальной поддержке (при наличии);

осуществлять трудоустройство участников Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании опубликованного на официальном сайте Программы перечня вакантных должностей;

предоставлять в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оператору Программы возможность получать с согласия участника Программы информацию, касающуюся вопросов осуществления участником Программы трудовой деятельности в организации-работодателе, включая персональные данные участника Программы.

Форма соглашения с участником Программы разрабатывается оператором Программы и утверждается наблюдательным советом Программы.

В соглашении с участником Программы предусматриваются:

порядок и сроки перечисления грантов участнику Программы;

права участника Программы, в том числе на своевременное получение полной и достоверной информации об условиях и ходе реализации Программы от оператора Программы, обращение к оператору Программы за разъяснениями информации об условиях и ходе реализации Программы;

обязательства некоммерческой организации Программы по перечислению грантов участникам Программы;

основания освобождения участника Программы от исполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности в организации-работодателе в случаях, установленных пунктом 4 Правил возврата средств;

основания для продления действия соглашения с участником Программы, в том числе призыв участника Программы на военную службу после окончания обучения, но не более чем на 1 год (при наличии повестки военного комиссариата, содержащей время и место отправки к месту прохождения военной службы), нахождение в академическом отпуске по медицинским показаниям (при наличии заключения врачебной комиссии медицинской организации), но не более чем на 2 года, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком. При этом периоды, предусмотренные указанными основаниями продления действия соглашения с участником Программы, не включаются в период осуществления трудовой деятельности в организации-работодателе;

ответственность участника Программы за нарушение условий соглашения;

обязательства участника Программы, в том числе по:

использованию гранта в соответствии с целями Программы;

трудоустройству в организацию-работодатель согласно полученной квалификации и осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет;

возврату гранта некоммерческой организации Программы в соответствии с Правилами возврата средств;

выплате штрафа в случаях, определенных Правилами возврата средств, в размере, определенном в соответствии с соглашением с участником Программы;

взаимодействию с оператором Программы и участию в мероприятиях, проводимых оператором Программы в рамках возложенных на него Программой функций;

выполнению требований оператора Программы в рамках возложенных на него Программой полномочий;

представлению оператору Программы и (или) организации-работодателю персональных данных, необходимых для участия в мероприятиях, проводимых оператором Программы и (или) организацией-работодателем, в том числе согласия на передачу и обработку персональных данных участника Программы;

представлению оператору Программы каждые 6 месяцев сведений о трудоустройстве (справки с места работы);

представлению оператору Программы сведений о ходе своего участия в Программе и достигнутых результатах, включая информацию, связанную с обучением, прохождением практики и трудовой деятельностью;

сообщению оператору Программы в течение 10 дней об изменении сведений о себе, в том числе контактной информации (адрес места жительства, места пребывания, номера телефонов (домашний, рабочий, мобильный), электронный адрес) в государстве пребывания и в Российской Федерации.

Размер гранта рассчитывается исходя из необходимости покрытия расходов на 1 год обучения и не может превышать 2763,6 тыс. рублей на 1 участника Программы.

При продолжительности осваиваемой образовательной программы более 1 года указанная сумма увеличивается соответственно.

Перечисление гранта осуществляется некоммерческой организацией Программы на банковский счет участника Программы или по поручению участника Программы на счет ведущей иностранной образовательной организации.

Грант подлежит возврату участником Программы в порядке и случаях, которые установлены Правилами возврата средств.

В течение действия Программы оператор Программы проводит мониторинг исполнения участниками Программы принятых на себя обязательств, по результатам которого принимается решение о прекращении действия соглашения с участником Программы в связи с выполнением участником Программы принятых на себя обязательств либо в связи с возвратом участником Программы предоставленного гранта и выплатой штрафа.

Порядок взаимодействия между оператором Программы и некоммерческой организацией Программы, включая вопросы финансового обеспечения административных расходов некоммерческой организации Программы, связанных с осуществлением возложенных на нее в рамках Программы функций, регулируется соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации Программы между оператором Программы и некоммерческой организацией Программы, форма которого утверждается наблюдательным советом Программы.