3. Сетевое взаимодействие по использованию спортивной инфраструктуры общеобразовательной организации

В настоящее время не все физкультурно-спортивные организации и физкультурно-спортивные клубы имеют собственную спортивную инфраструктуру, позволяющую полностью реализовывать уставные цели и образовательные программы в области физической культуры и спорта (далее - образовательные программы).

Данную проблему представляется возможным решить путем сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций с физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивными клубами по месту жительства, с учетом взаимной заинтересованности, которые также, в свою очередь, решают вопросы вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом различных категорий населения.

Общеобразовательные организации могут участвовать в сетевой форме реализации образовательных программ, в которую может входить несколько образовательных организаций, организации системы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, спортивные организации. <5>

--------------------------------

<5> Статья 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями, который составляется в соответствии с действующим законодательством в области образования. <6>

--------------------------------

<6> Часть 3 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Необходимо учитывать, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 в образовательных организациях осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), предусматривающих организацию пропускного и внутриобъектного режимов и исключающих бесконтрольное пребывание посторонних лиц.

Перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации, - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Таким образом, решение вопроса доступности использования спортивной инфраструктуры образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы, относится к компетенции региональных и муниципальных органов власти, в ведении которых находятся общеобразовательные организации.

При использовании школьной спортивной инфраструктуры необходимо учитывать постановление Роспотребнадзора от 28 сентября 2020 г. N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

По мнению Роспотребнадзора (письмо от 17.05.2021 N 02/9601-2021-23) санитарное законодательство не содержит запрета на использование спортивных помещений и территорий образовательных организаций для занятий спортом населением и проведением различной образовательной деятельности в том числе для населения.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ, а также примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждены совместным приказом Минобрнауки России и Минпросвещения России от 5 августа 2020 г. N 882/391 "Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ".