3.5. Расчет показателя "Процент населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия ТСО (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) системы оповещения населения"

Расчет показателя "Процент населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия ТСО (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) системы оповещения населения" (далее - Показатель (О) предназначен для оценки готовности системы оповещения населения к задействованию по предназначению.

Показатель (О) определяется как отношение численности населения, до которого своевременно доводится сигнал оповещения (N), к общей численности населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность на данной территории (объекте) (N_ОБЩ):

(1)

При расчете Показателя учитывается жизненный (функциональный) цикл населения. Для этого рассчитывается Показатель для 12 часов дня и 24 часов ночи, когда активность и локации населения существенно различаются:

N_дн, N_ночн и О_дн, О_ночн

При оповещении населения одновременно задействуются все имеющиеся на данной территории ТСО, сети связи и вещания.

Для точной оценки определяется численность населения, находящегося в зоне оповещения в дневное и ночное время, а также возможность использования в это время различных систем и средств оповещения.

Без учета фактора времени результаты оценки Показателя (О) будут иметь значительную погрешность.

Это связано с тем, что:

сети вещания в определенные часы имеют технические перерывы;

в ночное время не задействуются объектовые системы оповещения за исключением локальных систем оповещения, для которых учитывается разница между общей численностью смены опасного производственного объекта и численностью наименьшей (ночной) смены;

эффективность использования сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем, сетей вещания и сетей сотовой связи в транспорте значительно ниже;

численность населения, мигрирующего (прибывающего и выезжающего) за пределы муниципалитета (зоны экстренного оповещения) для работы и учебы и т.д., а также отдыхающего в ночное время дома различное.

Исходя из этого рассчитывается Показатель (О) для i-го ТСО с расчетом, соответственно N_iдн и N_iночно_iдн и О_iночн:

(2)

Для системы оповещения на объекте (потенциально опасном) всеми (i-ми) техническими средствами рассчитываются:

(3)

(4)

Расчет Показателей (О) объектового оповещения и осуществляется по формулам:

(5)

(6)

Для локальных систем оповещения опасных производственных объектов либо муниципальных систем оповещения (в том числе в зоне действия КСЭОН) используются расчетные формулы:

(7)

(8)

(9)

(10)

При наличии на территории муниципального образования опасных объектов, в районах размещения которых должны быть локальные системы оповещения, расчет Показателя (О) для муниципальной системы оповещения (в том числе в зоне действия КСЭОН) осуществляется с учетом того, что если на территории муниципального образования действуют автономные (не сопряженные с муниципальной системой оповещения) локальные системы оповещения, либо неавтоматизированные локальные (отсутствует возможность автоматически централизованно задействовать и муниципальную и локальные системы оповещения), то расчет численности оповещаемого населения муниципальной системой оповещения осуществляется без учета населения, находящегося в зонах действия этих локальных систем оповещения.

Расчетные формулы по вычислению рассматриваемых характеристик для региона применяются следующие:

(11)

(12)

(13)

(14)

где j - типы систем оповещения населения, соответственно: объектовой, локальной, муниципальной и региональной.

При расчете Показателя (О) для региональной системы оповещения населения необходимо учитывать, что при суммировании количества оповещаемого населения объектовых, локальных и муниципальных систем оповещения в составе региональной системы оповещения населения не допускается двойной учет количества оповещаемого населения:

отдельных систем оповещения и систем оповещения в составе друг друга (объектовых в составе локальных и муниципальных, а также локальных в составе муниципальных).

Положением о системах оповещения населения, утвержденным совместным приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365 показатель "Процент населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в границах зоны действия ТСО (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем) системы оповещения" для региональных, муниципальных и локальных систем оповещения имеет единый оценочный критерий (без учета временного фактора).

Объективной оценкой является наихудшее расчетное значение Показателя (О) одного из периодов времени (12 часов дня либо 24 часа ночи).