3.1.5. Порядок проведения внеплановой документарной проверки

59. Основанием для начала проверки является приказ Росаккредитации, ее территориального органа о проведении внеплановой документарной проверки.

О проведении внеплановой документарной проверки аккредитованное лицо уведомляется Росаккредитацией, ее территориальным органом в течение трех дней с даты регистрации соответствующего приказа о проведении проверки любым доступным способом.

Ответственный исполнитель Росаккредитации, ее территориального органа, указанный в приказе о проведении внеплановой документарной проверки, готовит проект уведомления о проведении проверки и передает его на подпись уполномоченному должностному лицу. С уведомлением направляется копия приказа о проведении проверки, заверенная печатью уполномоченного структурного подразделения Росаккредитации, ее территориального органа.

Уведомление о проведении внеплановой документарной проверки вместе с копией приказа о проведении соответствующей проверки направляется аккредитованному лицу заказным почтовым отправлением по адресу его места нахождения, указанному в реестре аккредитованных лиц, или в форме электронного документа по адресу электронной почты аккредитованного лица (с применением функционала о подтверждении доставки), указанному в реестре аккредитованных лиц, в течение трех рабочих дней с даты регистрации соответствующего приказа о проведении проверки.

60. Уведомление о получении заказного почтового отправления, доставке телеграммы, электронного письма приобщается к материалам проверки. В случае направления уведомления о проведении внеплановой выездной проверки по адресу электронной почты аккредитованного лица, указанному в реестре аккредитованных лиц, аккредитованное лицо считается уведомленным о проведении в отношении него внеплановой выездной проверки, в том числе с момента получения должностным лицом Росаккредитации, ее территориального органа, направившим такое уведомление, сообщения о доставке соответствующего электронного письма по адресу электронной почты аккредитованного лица, указанному в реестре аккредитованных лиц.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Росаккредитации, ее территориального органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц (за исключением случаев проведения внеплановой документарной проверки на основании пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ), в уведомлении о проведении проверки указывается срок (десять рабочих дней со дня получения такого уведомления), в течение которого аккредитованное лицо обязано представить в Росаккредитацию, ее территориальный орган документы, перечисленные в приказе о проведении проверки и необходимые для достижения целей, задач проведения проверки и соответствующие ее предмету в соответствии с пунктом 18 Административного регламента.

В случае направления уведомления о проведении внеплановой документарной проверки по адресу электронной почты аккредитованного лица, указанному в реестре аккредитованных лиц, аккредитованное лицо считается уведомленным о проведении в отношении него внеплановой документарной проверки и получившим запрос на представление документов, в том числе с даты получения должностным лицом Росаккредитации, ее территориального органа, направившим такое уведомление, сообщения о доставке соответствующего электронного письма.

61. Запрашиваемые документы представляются аккредитованным лицом в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, уполномоченного должностного лица, уполномоченного представителя аккредитованного лица, аккредитованного индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Аккредитованное лицо вправе представить запрашиваемые документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

62. Внеплановую документарную проверку вправе проводить только те должностные лица Росаккредитации, ее территориального органа, которые указаны в приказе Росаккредитации, ее территориального органа о проведении проверки.

63. Должностное лицо Росаккредитации, ее территориального органа, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки аккредитованного лица, с учетом определенных приказом о проведении проверки целей, задач и предмета проверки формирует пакет документов о деятельности аккредитованного лица из числа имеющихся в распоряжении Росаккредитации, ее территориального органа документов, включая отчет аккредитованного лица об устранении несоответствий критериям аккредитации, выявленных в соответствии с пунктами 2 и 3 части 19 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ, документы о предоставлении аккредитованному лицу государственных услуг, в том числе по аккредитации и по подтверждению компетентности аккредитованного лица, акты ранее проведенных проверок, материалы дел об административных правонарушениях, иные документы о результатах мероприятий по государственному контролю, осуществленных в отношении аккредитованного лица.

64. В ходе внеплановой документарной проверки должностные лица Росаккредитации, ее территориального органа, уполномоченные на ее проведение, рассматривают документы, указанные в пункте 18 Административного регламента, а также документы, представленные аккредитованным лицом на основании запроса, указанного в пункте 58 Административного регламента.

65. Если аккредитованное лицо представило в Росаккредитацию, ее территориальный орган документы, запрошенные в соответствии с пунктом 58 Административного регламента, позднее установленного в уведомлении срока и при этом определенный приказом о проведении проверки срок ее проведения истек, или если аккредитованное лицо представило не все запрошенные документы и (или) копии представленных документов не заверены надлежащим образом (за исключением случаев проведения внеплановой документарной проверки на основании пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ), должностные лица Росаккредитации, ее территориального органа, уполномоченные на проведение внеплановой документарной проверки аккредитованного лица, оформляют акт проверки, в котором указываются выявленные по итогам рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Росаккредитации, ее территориального органа, обстоятельства соблюдения и (или) несоблюдения аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, а также обстоятельства невозможности завершения внеплановой документарной проверки.

66. Если аккредитованное лицо представило в Росаккредитацию, ее территориальный орган документы, запрошенные в соответствии с пунктом 58 Административного регламента, позднее установленного в уведомлении срока и до истечения определенного приказом о проведении проверки срока осталось менее пяти рабочих дней, ответственный исполнитель Росаккредитации, ее территориального органа, уполномоченный на проведение внеплановой документарной проверки аккредитованного лица, в течение одного рабочего дня с даты поступления документов аккредитованного лица готовит на имя уполномоченного должностного лица Росаккредитации, ее территориального органа служебную записку с обоснованием необходимости продления срока проведения внеплановой документарной проверки и проект приказа о внесении изменений в приказ о проведении данной проверки в части срока ее проведения. При этом срок проведения проверки может быть увеличен не более чем на двадцать рабочих дней.

67. Уполномоченное должностное лицо Росаккредитации, ее территориального органа по результатам рассмотрения указанных документов в течение двух рабочих дней со дня их поступления принимает решение о продлении срока проведения внеплановой документарной проверки и подписывает приказ о внесении изменений в приказ о проведении проверки.

68. Если в ходе проведения внеплановой документарной проверки на основании пункта 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ должностными лицами Росаккредитации, ее территориального органа, уполномоченными на проведение проверки, установлено, что аккредитованное лицо представило в Росаккредитацию, ее территориальный орган не все документы, необходимые для подтверждения устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в соответствии с пунктами 2 и 3 части 19 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ, и (или) копии представленных документов не заверены надлежащим образом, должностные лица Росаккредитации, ее территориального органа, уполномоченные на проведение проверки, оформляют акт проверки, в котором указываются выявленные по итогам рассмотрения представленного аккредитованным лицом отчета обстоятельства устранения и (или) неустранения аккредитованным лицом несоответствий критериям аккредитации, выявленных в соответствии с пунктами 2 и 3 части 19 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ.