ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В Госдуму направлен проект федерального бюджета на 2027 - 2029 годы

Проект Федерального закона N 615-9
"О федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов"

Формирование бюджета основано на базовом варианте прогноза социально-экономического развития России и уровне инфляции, не превышающем 4%.

Предполагается, что доходы федерального бюджета в 2027 году составят 43,3 трлн рублей. С учетом запланированных расходов в сумме 48,8 трлн рублей дефицит бюджета прогнозируется на уровне 5,5 трлн рублей.

Бюджетная политика на ближайшие три года направлена на выполнение социальных обязательств, финансирование обороны и безопасности страны, поддержку участников СВО и их семей, а также развитие технологического лидерства.

В рамках социального обеспечения населения законопроектом на 2027 год устанавливаются:

размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 427 632,3 рубля;

коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,04;

величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения определена в размере 20 227 рублей, для трудоспособного населения - 22 047 рублей, пенсионеров - 17 395 рублей, детей - 19 620 рублей.

В Бюджетный кодекс РФ планируется внести многочисленные изменения

Проект Федерального закона N 616-9
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Документ формирует правовую основу для адаптации бюджетной системы к кризисным условиям.

Так, например, законопроектом предусмотрено, что в случае принятия Президентом решения (поручения), определяющего наступление обстоятельств, обусловленных возникновением угроз безопасности Российской Федерации и (или) устойчивому функционированию ее экономики, проекты бюджетов могут составляться на один год.

Чтобы защитить исполнителей госзаказа от краткосрочности бюджета, законопроект разрешает получателям бюджетных средств заключать госконтракты за пределами годового лимита.

Кроме того, предложенная законопроектом корректировка распределения доходов между уровнями бюджетной системы учитывает новые правила администрирования и изменение налоговых поступлений, исключая кассовые разрывы в регионах. Поправки обусловлены необходимостью сбалансировать бюджетную систему на всех уровнях.

Также, в частности, модернизируются механизмы предоставления финансовой поддержки. Для регионов это выражается в реструктуризации и отсрочке по возврату выданных бюджетных кредитов, а для коммерческого сектора - в новых правилах предоставления субсидий.

В Госдуму внесен законопроект об особенностях исполнения бюджетов в 2027 году

Проект Федерального закона N 619-9
"Об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2027 году, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Законопроектом вносятся масштабные изменения в целый ряд законодательных актов. Отметим лишь некоторые из них, предусматривающие, в частности:

приостановку действия методики расчета МРОТ с учетом уровня медианной заработной платы и определение величины МРОТ с 1 января 2027 года в сумме 28 935 рублей в месяц;

увеличение размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, до 97,34%;

уточнение положений, регламентирующих уплату страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Администрирование данных платежей будет осуществляться в соответствии с налоговым законодательством;

определение особенностей перемещения товаров электронной торговли и применения в отношении таких товаров таможенных пошлин и внутренних налогов.

Подготовлен проект бюджета СФР на 2027 - 2029 годы

Проект Федерального закона N 620-9
"О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов"

Бюджет сформирован с объемом профицита в размере 31,3 млрд рублей.

Прогнозируется, что доходы фонда составят 19 913,8 млрд рублей, из них поступления страховых взносов - 14 313 млрд рублей, трансферты из федерального бюджета - 3 971 млрд рублей. Расходы бюджета составят 19 882,5 млрд рублей.

Индексация страховых пенсий в 2027 году запланирована в два этапа: с 1 февраля 2027 года на уровень инфляции предыдущего года в размере 6,8%, с 1 апреля 2027 года дополнительно на 3,3%.

Предполагается, что средняя страховая пенсия по старости к концу 2027 года составит 29 903,81 рубля, средняя социальная пенсия - 17 585,69 рубля.

При средней продолжительности больничного 11 дней максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности увеличится и составит в 2027 году 86 462,97 рублей (в 1,2 раза больше по сравнению с 2026 годом).

Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших предусмотрены на 2027 год в сумме 14,8 млрд. рублей, расходы на выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих предусмотрены в общей сумме 7,3 млрд. рублей.

Правительством установлены случаи осуществления операций со средствами федеральных унитарных и казенных предприятий на счетах, открытых в учреждении Банка России или в кредитной организации

Постановление Правительства РФ от 29.09.2026 N 1258
"Об установлении случаев осуществления операций со средствами федеральных унитарных и казенных предприятий на счетах, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации"

Случаи определены в соответствии с частями 9 - 11 статьи 14 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.

Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета

Распоряжение Правительства РФ от 30.09.2026 N 2726-р
<О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 16.09.2021 N 2591-р и от 04.03.2026 N 409-р>

Включены новые позиции и скорректированы отдельные позиции перечня, касающиеся видов доходов федерального бюджета, администрируемых главными администраторами доходов федерального бюджета.

Минфином осуществлена оценка долговой устойчивости субъектов РФ

<Информация> Минфина России
"О классификации субъектов Российской Федерации по группам долговой устойчивости в 2026 году"

Определены группы субъектов РФ с высоким уровнем долговой устойчивости - 60 позиций, со средним уровнем долговой устойчивости - 28 позиций и один субъект с низким уровнем долговой устойчивости.