КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Повышение административных штрафов за целый ряд правонарушений: законопроект внесен в Госдуму

Проект Федерального закона N 665-9
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект предусматривает повышение размеров штрафов, в том числе за нарушение установленного запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом, проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, мелкое хулиганство, нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами РФ своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.

Предусматривается увеличение размеров нижних и верхних пределов административных штрафов, налагаемых на должностных и юридических лиц, а также граждан.

Установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированной специальной аэропортовой техники на территориях аэропортов

Постановление Правительства РФ от 30.09.2026 N 1259
"Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированной специальной аэропортовой техники на территориях аэропортов"

Направлением разработки, апробации и внедрения цифровых и технологических инноваций в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации" являются проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания.

Определены цели установления экспериментального правового режима.

В рамках экспериментального правового режима применяются следующие технологии: нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, в том числе технологии в области компьютерного зрения, машинных рекомендаций и поддержки принятия решений; технологии работы с большими данными; технологии робототехники и сенсорики; технологии промышленного интернета (интернет вещей); отраслевые цифровые технологии.

Экспериментальный правовой режим устанавливается на территориях зон транспортной безопасности следующих объектов транспортной инфраструктуры - аэропортов - Краснодар (Пашковский), Красноярск, Москва (Внуково), Санкт-Петербург (Пулково), Сочи (Адлер) и Южно-Сахалинск (Хомутово).

Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.

Определена процедура утверждения высшими исполнительными органами субъектов РФ программ по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса

Постановление Правительства РФ от 30.09.2026 N 1266
"Об утверждении Правил утверждения высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации программ по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса"

Подготовка перечня мероприятий, включаемых в программы, осуществляется в соответствии с утверждаемыми Минэнерго России методическими указаниями по разработке субъектами электроэнергетики и уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ перечня мероприятий, включенных в программы.

Документом устанавливается порядок действий системообразующей территориальной сетевой организации, уполномоченного органа субъекта РФ, Минэнерго России, высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Установлена форма чек-листа, применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, на которых ведутся работы, связанные с переработкой, обогащением и брикетированием углей

Приказ Ростехнадзора от 18.08.2026 N 289
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, на которых ведутся работы, связанные с переработкой, обогащением и брикетированием углей"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2026 N 88501.

Плановые выездные проверки, проводимые должностными лицами Ростехнадзора и его территориальных органов при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, на которых ведутся указанные работы, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций"
(утв. Минстроем России 01.09.2026)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

Президент РФ поручил обеспечить централизованный сбор, обработку и предоставление научно-технической информации для обучения суверенных и (или) национальных больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию"
(утв. Президентом РФ 29.09.2026)

Также в перечне поручений:

выработать механизм предоставления научным работникам доступа к программному обеспечению, функционирующему с применением российских технологий искусственного интеллекта;

обеспечить в полном объеме реализацию программ развития национальных центров генетических ресурсов;

рассмотреть создание условий для сохранения и воспроизводства не только образцов генетических ресурсов автохтонных (аборигенных) сортов винограда, но и необходимых для работы селекционеров образцов генетических ресурсов международных сортов и селекционных достижений, адаптированных к местным условиям выращивания винограда.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)"
(утв. Россельхознадзором 30.09.2026)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.