практика Европейского Суда по правам человека

В Верховный Суд Российской Федерации поступил неофициальный перевод постановления Европейского Суда по жалобе N 5859/07 "Бондаренко против Российской Федерации" (вынесено и вступило в силу 15 октября 2019 г.), которым установлено нарушение пункта 1 статьи 5 Конвенции ввиду незарегистрованного задержания заявителя, а также статьи 3 Конвенции в ее материально-правовом и процессуальном аспектах из-за жестокого обращения с заявителем со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Заявитель в том числе жаловался, что факт его содержания под стражей с 3 по 4 апреля 2006 г. в отделе милиции, поскольку задержание не было зарегистрировано и являлось произвольным.

Суд напомнил: "любое лишение свободы должно соответствовать цели, преследуемой статьей 5 Конвенции, а именно, защиты лица от произвола. Произвол возникает, например, в случае, когда присутствует элемент недобросовестности или обмана со стороны органов власти... Суд напом[нил] также, что непризнанное или незарегистрированное содержание лица под стражей является полным отрицанием основных гарантий, закрепленных статьей 5 Конвенции и чрезвычайно серьезным нарушением этого положения. ... Суд [отметил], наконец, что для определения того, находится ли человек в состоянии "лишения своей свободы" в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Конвенции, нужно исходить из его конкретной ситуации и принимать во внимание совокупность таких критериев, как род, продолжительность, последствия и способ применения указанной меры" (пункт 29 постановления).

Обращаясь к обстоятельствам настоящего дела, Суд обратил внимание на то, что "на внутригосударственном уровне было установлено, что 3 апреля 2006 г. около 16:00 заявитель был задержан дома и направлен в отдел милиции..., поскольку он подозревался в совершении вооруженного ограбления. С 18:35 до 21:44 следователь трижды допрашивал заявителя в качестве свидетеля по факту вооруженного ограбления; также по этому же поводу его "опрашивали" сотрудники правоохранительных органов, при этом "опрос" продлился до трех часов. Затем, в соответствии с версией сотрудников правоохранительных органов, заявитель вышел из отдела милиции, чтобы вернуться обратно на следующее утро" (пункт 30 постановления).

Таким образом, с учетом того, что с самого начала органы власти рассматривали заявителя в качестве подозреваемого в рамках следствия по факту [совершения деяния, содержащего признаки] преступления, о котором идет речь, Суд посчитал, что "допрос заявителя в качестве свидетеля являлся лишь поводом, чтобы удерживать его под своим контролем. В этих обстоятельствах [Суд посчитал] очень маловероятным, что вечером 3 апреля 2006 г. заявитель мог свободно покинуть отдел милиции" (пункт 31 постановления).

По мнению Суда, если даже предположить, что сотрудники правоохранительных органов отпустили заявителя после "опроса", Суд установил - пребывание заявителя в помещении отдела милиции с момента задержания [3] апреля 2006 г. <40> около 16:00 до, как минимум, окончания своего "опроса" сотрудниками правоохранительных органов, явля[лось] лишением свободы и содержанием под стражей по смыслу подпункта "c" пункта 1 статьи 5 Конвенции (пункт 32 постановления).

--------------------------------

<40> Представляется, что исходя из контекста рассуждений Европейского Суда, речь должна идти именно о 3, но не о 4 апреля 2006 г.

Суд отметил: "содержание заявителя под стражей не было зарегистрировано. В самом деле, до 11:50 4 апреля 2006 г. не было составлено ни одного документа, касающегося задержания заявителя, тогда как УПК [РФ] предусматривает обязательное составление протокола задержания в [срок не более] трех часов после доставления подозреваемого к следователю..." (пункт 33 постановления).

Суд посчитал, что заявитель подвергся непризнанному и незарегистрированному содержанию под стражей.

Кроме того, обратил внимание Суд, в ходе своего незарегистрированного содержания под стражей заявитель не имел доступа ни к врачу, ни к адвокату и не пользовался гарантиями, предоставляемыми лицам, подозреваемым в совершении уголовно-наказуемого деяния, что сделало его особенно уязвимым для предполагаемого жестокого обращения (пункт 35 постановления).

Заявитель также пожаловался - под контролем милиции он подвергся обращению, которое он считал несовместимым со статьей 3 Конвенции, и что по факту его заявлений не было проведено никакого эффективного следствия. Европейский Суд установил нарушение статьи 3 в материально-правовых и процессуально-правовых аспектах.

В Верховный Суд Российской Федерации поступили неофициальные переводы постановлений Европейского Суда по жалобам, в результате рассмотрения которых было также установлено нарушение статьи 5 Конвенции в связи с незарегистрированным задержанием заявителей:

N 39619/09 "Ишевский и другие против Российской Федерации" и по 9 другим жалобам (вынесено и вступило в силу 4 февраля 2020 г.);

N 45044/06 "Ксенз и другие против Российской Федерации" и по 5 другим жалобам (вынесено 12 декабря 2017 г. и вступило в силу 12 марта 2018 г.);

N 68793/13 "Минибаев против Российской Федерации" (вынесено и вступило в силу 3 декабря 2019 г.);

N 47821/09 "Нигматуллин и другие против Российской Федерации" и по 9 другим жалобам (вынесено и вступило в силу 4 февраля 2020 г.);

N 52796/08 "Овакимян против Российской Федерации" (вынесено 21 февраля 2017 г. и вступило в силу 21 мая 2017 г.).

В Верховный Суд Российской Федерации поступили неофициальные переводы постановлений Европейского Суда по жалобам, по результатам рассмотрения которых было установлено нарушение статьи 5 Конвенции в связи с лишением свободы в нарушение закона:

N 3627/07 "Соковнин против Российской Федерации" (вынесено и вступило в силу 5 марта 2019 г.);

N 29729/09 "Хайруллина против Российской Федерации" (вынесено 19 декабря 2017 г., вступило в силу 19 марта 2018 г.).

В Верховный Суд Российской Федерации поступили неофициальные переводы постановлений Европейского Суда по жалобам, в результате рассмотрения которых установлено нарушение в отношении отдельных заявителей пункта 3 статьи 5 Конвенции ввиду чрезмерной длительности их предварительного заключения:

N 22463/07 "Ботов и другие против Российской Федерации" и по 8 другим делам (вынесено и вступило в силу 4 февраля 2020 г.);

N 39619/09 "Ишевский и другие против Российской Федерации" и по 9 другим жалобам (вынесено и вступило в силу 4 февраля 2020 г.);

N 47821/09 "Нигматуллин и другие против Российской Федерации" и по 9 другим жалобам (вынесено и вступило в силу 4 февраля 2020 г.);

N 33373/07 "Авдюков и другие против Российской Федерации" и по 9 другим жалобам (вынесено и вступило в силу 3 марта 2020 г.).