Права и обязанности должностных лиц Россельхознадзора, его территориальных органов по осуществлению контроля за переданными полномочиями

9. Должностные лица Россельхознадзора и его территориальных органов при осуществлении контроля вправе запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация <2> (далее - перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 338 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 11, ст. 1830; N 30, ст. 5781) <3>.

--------------------------------

<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2647; 2021, N 20, ст. 3399).

<3> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и часть 8 статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2015, N 45, ст. 6207) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).

10. Руководитель Россельхознадзора или его заместитель в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" при осуществлении контроля по результатам плановых и внеплановых проверок вправе выдавать или направлять обязательные для исполнения проверяемыми органами предписания:

об устранении выявленных нарушений, включая отмену принятых решений или внесение в них изменений;

об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц проверяемых органов, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий.

11. Должностные лица Россельхознадзора и его территориальных органов при осуществлении контроля обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения обязательных требований <4>;

--------------------------------

<4> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых органов <5>;

--------------------------------

<5> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

в) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Россельхознадзора или его территориального органа о проведении такой проверки в соответствии с ее назначением <6>;

--------------------------------

<6> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 3 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Россельхознадзора или его территориального органа о проведении такой проверки, и в случаях, предусмотренных частью 8 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ, а также пунктом 37 настоящего Порядка, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой субъекта Российской Федерации <7>;

--------------------------------

<7> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

д) не препятствовать руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки <8>;

--------------------------------

<8> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

е) предоставлять руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки <9>;

--------------------------------

<9> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 6 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

ж) знакомить руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа с результатами проверки <10>;

--------------------------------

<10> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

з) знакомить руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия <11>;

--------------------------------

<11> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 7.1 статьи 18 Федерального закона От 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании руководителем или иным уполномоченным представителем проверяемого органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <12>;

--------------------------------

<12> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 9 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные статьей 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пунктами 24, 34 настоящего Порядка <13>;

--------------------------------

<13> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 10 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

л) не требовать от проверяемого органа документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации <14>;

--------------------------------

<14> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 11 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа ознакомить его с положениями настоящего Порядка, в соответствии с которым проводится проверка <15>;

--------------------------------

<15> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 12 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

н) вносить в единый реестр проверок информацию о плановых и внеплановых проверках проверяемых органов, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825; 2021, N 17, ст. 2971) (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415) <16>;

--------------------------------

<16> Часть 11 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ.

о) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности <17>;

--------------------------------

<17> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

п) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, допущенных в пределах осуществления переданных полномочий, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов проверяемых органов <18>;

--------------------------------

<18> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

р) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у проверяемого органа <19>.

--------------------------------

<19> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 13 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

12. Должностные лица Россельхознадзора и его территориальных органов при осуществлении контроля не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если проверка выполнения таких требований не относится к полномочиям Россельхознадзора и его территориальных органов, от имени которых действуют эти должностные лица <20>;

--------------------------------

<20> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

б) превышать установленные сроки проведения проверки <21>;

--------------------------------

<21> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 6 статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

в) требовать от проверяемого органа представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень <22>.

--------------------------------

<22> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и пункт 8 статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.