VI. Расчет значений критериев отбора проектов и присуждение баллов по критериям отбора проектов

27. По каждому критерию отбора проектов определен следующий весовой коэффициент, отражающий значимость критериев относительно друг друга в группе критериев отбора проектов:

доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта - весовой коэффициент критерия равен 8,

доля фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение экспертиз и осуществление строительно-монтажных работ (далее - СМР) в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, в общем объеме финансирования проекта с учетом указанных расходов - весовой коэффициент критерия равен 8,

длительность достижения планируемых результатов реализации мероприятий проекта - весовой коэффициент критерия равен 6,

доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территории которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше - весовой коэффициент критерия равен 7,

доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта в общей численности экономически активного населения на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 10,

доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 8,

доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках реализации мероприятий проекта, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности экономически активного населения на территории реализации проекта - весовой коэффициент критерия равен 10,

отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации - весовой коэффициент критерия равен 10.

28. Критерий - доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в единицах (Pi).

28.1. Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта определяется по двум подкритериям:

подкритерий N 1 - доля планируемых внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта, в единицах (Pip);

подкритерий N 2 - доля фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку проектной документации, проведение экспертиз и осуществление СМР в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор проектов, в общем объеме финансирования проекта с учетом указанных расходов, в единицах (Pif).

28.2. Значение Pip определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Wp - объем средств, планируемый к привлечению на реализацию проекта из внебюджетных источников, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

S - общий объем финансирования проекта, тыс. рублей с двумя знаками после запятой.

28.3. Значение балла по подкритерию N 1 (Pip) может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения Pip предусмотрено, что за каждые 0,01 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении Pip менее 0,01 единицы проекту по подкритерию N 1 (Pip) присуждается 0 баллов.

При значении Pip равном 0,1 единицы и более проекту по подкритерию N 1 (Pip) присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение Pip больше 0,01 единицы и не кратно 0,01, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,01.

28.4. Значение итогового балла по подкритерию N 1 (Pip) с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MPip = NPip x VPip,

где:

MPip - итоговый балл по подкритерию N 1 (Pip), баллов, целое число;

NPip - количество баллов по подкритерию N 1 (Pip), баллов, целое число;

VPip - весовой коэффициент по подкритерию N 1 (Pip), единиц, целое число.

28.5. Значение Pif определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Wf - объем расходов на разработку проектной документации, проведение экспертиз и осуществление СМР, фактически профинансированных за счет внебюджетных средств в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

S - общий объем финансирования проекта, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой.

28.6. Значение балла по подкритерию N 2 (Pif) может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения Pif предусмотрено, что за каждые 0,01 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении Pif менее 0,01 единицы проекту по подкритерию N 2 (Pif) присуждается 0 баллов.

При значении Pif равном 0,1 единицы и более проекту по подкритерию N 2 (Pif) присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение Pif больше 0,01 единицы и не кратно 0,01, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,01.

28.7. Значение итогового балла по подкритерию N 2 (Pif) с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MPif = NPif x VPif,

где:

MPif - итоговый балл по подкритерию N 2 (Pif), баллов, целое число;

NPif - количество баллов по подкритерию N 2 (Pif), баллов, целое число;

VPif - весовой коэффициент по подкритерию N 2 Pif, единиц, целое число.

29. Критерий - длительность достижения планируемых результатов реализации мероприятий проекта, в годах (Z).

29.1. Значение балла по критерию длительность достижения планируемых результатов реализации мероприятий проекта может принимать значения от 0 до 9 баллов включительно.

Длительность достижения планируемых результатов реализации мероприятий проекта определяется по каждому мероприятию, входящему в проект.

Если год начала реализации мероприятия совпадает с годом завершения реализации мероприятия, его длительность считается равной 1 году.

Если число года завершения реализации мероприятия на 1 больше числа года начала реализации мероприятия, его длительность считается равной 2 годам.

Если число года завершения реализации мероприятия на 2 больше числа года начала реализации мероприятия, его длительность считается равной 3 годам и так далее.

Длительность достижения планируемых результатов реализации проекта в целом определяется исходя из максимального срока реализации отдельных мероприятий, входящих в проект.

29.2. Для проектов, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет 1 год, устанавливается значение критерия Z 9 баллов.

Для проектов, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет 2 года, устанавливается значение критерия Z 6 баллов.

Для проектов, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет 3 года, устанавливается значение критерия Z 3 балла.

Для проектов, максимальная длительность реализации отдельных мероприятий которых составляет более 3 лет, устанавливается значение критерия Z 0 баллов.

29.3. Использование данного критерия к мероприятиям проектов, планируемых к реализации в районах Крайнего Севера и Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется с применением к длительности реализации таких мероприятий в годах коэффициента 0,5.

Коэффициент 0,5 не применяется к мероприятиям, длительность реализации которых составляет 1 год. Получаемая с учетом применения коэффициента длительность реализации мероприятия, выраженная нечетным дробным числом (1,5; 2,5; 3,5), округляется в большую сторону до целого числа.

29.4. Значение итогового балла по критерию Z с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MZ = NZ x VZ,

где:

MZ - итоговый балл по критерию Z, баллов, целое число;

NZ - количество баллов по критерию Z, баллов, целое число;

VZ - весовой коэффициент по критерию Z, единиц, целое число.

30. Критерий - доля населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего в населенных пунктах, на территориях которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавшего целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей соответствующих населенных пунктов в возрасте от 16 лет и старше, в единицах (Wtd).

30.1. Значение критерия Wtd определяется по формуле:

,

где:

Pwtd - количество человек в возрасте от 16 лет и старше, проживающих в населенных пунктах, на территориях которых планируется реализация мероприятий проекта, поддержавших целесообразность реализации мероприятий проекта по итогам общественного обсуждения, человек, целое число;

Pallp - общая численность населения в возрасте от 16 лет и старше, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число.

30.2. Значение балла по критерию Wtd может принимать значения 0 баллов и 10 баллов.

При значении Wtd менее 0,51 единицы проекту по критерию Wtd присуждается 0 баллов.

При значении Wtd от 0,51 до 1 единицы проекту по критерию Wtd присуждается 10 баллов.

30.3. Значение итогового балла по критерию Wtd с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MWtd = NWtd х VWtd,

где:

MWtd - итоговый балл по критерию Wtd, баллов, целое число;

NWtd - количество баллов по критерию Wtd, баллов, целое число;

VWtd - весовой коэффициент по критерию Wtd, единиц, целое число.

31. Критерий - доля занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, в общей численности экономически активного населения на территории реализации проекта, в единицах (E).

31.1. Значение критерия E определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Sзан - численность занятого населения, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число;

Sэк.акт - численность экономически активного населения, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число.

31.2. Значение балла по критерию E может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения E предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении E менее 0,1 единицы проекту по критерию E присуждается 0 баллов.

При значении E от 0,9 до 1 единицы проекту по критерию E присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение E больше 0,1 единицы и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1.

31.3. Значение итогового балла по критерию E с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

ME = NE x VE,

где:

ME - итоговый балл по критерию E, баллов, целое число;

NE - количество баллов по критерию E, баллов, целое число;

VE - весовой коэффициент по критерию E, единиц, целое число.

32. Критерий - доля трудоспособного населения в общей численности населения на территории реализации проекта, в единицах (K).

32.1. Значение критерия K определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Ktrd - численность трудоспособного населения, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число;

Pall - общая численность населения, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число.

32.2. Значение балла по критерию K может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения K предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении K менее 0,1 единицы проекту по критерию K присуждается 0 баллов.

При значении K равном 0,6 единицы и более проекту по критерию K присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение K больше 0,1 единицы и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1.

32.3. Значение итогового балла по критерию K с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MK = NK x VK,

где:

MK - итоговый балл по критерию K, баллов, целое число;

NK - количество баллов по критерию K, баллов, целое число;

VK - весовой коэффициент по критерию K, единиц, целое число.

33. Критерий - доля прироста количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках реализации мероприятий проекта, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, к общей численности экономически активного населения территории реализации проекта, в единицах (Nwp).

33.1. Значение критерия Nwp определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Wp - прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках реализации мероприятий проекта, единиц, целое число;

Wipf - прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, единиц, целое число;

Wipp - прирост количества постоянных рабочих мест, планируемых к созданию на территории реализации проекта в рамках инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта, единиц, целое число;

Sэк.акт - численность экономически активного населения, проживающего на территории реализации проекта, человек, целое число.

33.2. Значение балла по критерию Nwp может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

При значении Nwp менее 0,05 единицы проекту по критерию Nwp присуждается 0 баллов.

При значении Nwp от 0,05 до 0,09 единицы проекту по критерию Nwp присуждается 1 балл.

При значении Nwp равном 0,1 единицы и более проекту по критерию Nwp присуждается 10 баллов.

33.3. Значение итогового балла по критерию Nwp с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MNwp = NNwp x VNwp,

где:

MNwp - итоговый балл по критерию Nwp, баллов, целое число;

NNwp - количество баллов по критерию Nwp, баллов, целое число;

VNwp - весовой коэффициент по критерию Nwp, единиц, целое число.

34. Критерий - отношение среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации, в единицах (Sd).

34.1. Значение критерия Sd определяется по формуле (в единицах):

,

где:

Sst - размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) домохозяйств на территории реализации проекта, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой;

Sgd - размер среднемесячных располагаемых ресурсов (доходов) городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации, тыс. рублей, с двумя знаками после запятой.

34.2. Значение балла по критерию Sd может принимать значения от 0 до 10 баллов включительно и является целым числом.

Для значения Sd предусмотрено, что за каждые 0,1 единицы проекту присуждается 1 балл.

При значении Sd менее 0,1 единицы проекту по критерию Sd присуждается 0 баллов.

При значении Sd равном 0,8 единицы и более проекту по критерию Sd присуждается 10 баллов.

В случае если полученное расчетное значение Sd больше 0,1 единицы и не кратно 0,1, его значение округляется в меньшую сторону до ближайшего числа, кратного 0,1.

34.3. Значение итогового балла по критерию Sd с учетом его весового коэффициента определяется по формуле (в баллах):

MSgd = NSgd x VSgd,

где:

MSgd - итоговый балл по критерию Sd, баллов, целое число;

NSgd - количество баллов по критерию Sd, баллов, целое число;

VSgd - весовой коэффициент по критерию Sd, единиц, целое число.

35. Критерий - вклад проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в достижение целей Государственной программы (DC).

35.1. Вклад проектов в достижение целей Государственной программы определяется по трем подкритериям:

подкритерий N 1 - вклад проектов в сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не менее 25,1% в 2025 году (DCn);

подкритерий N 2 - вклад проектов в достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств до 75,5% в 2025 году (DCr);

подкритерий N 3 - вклад мероприятий, входящих в состав проектов, в повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 43,2% в 2025 году (DCb).

35.2. Определение вклада проектов в достижение целей Государственной программы осуществляется на основании следующих подходов:

все мероприятия, реализуемые на сельских территориях в составе проектов, оказывают влияние на сохранение доли населения, проживающего в сельской местности;

количество планируемых к созданию новых постоянных рабочих мест в период реализации проектов (в том числе инвестиционных проектов) и реализация мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях, оказывают влияние на размер среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств;

реализация в рамках проектов мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры, оказывает влияние на уровень благоустройства жилых помещений в сельских населенных пунктах.

35.3. Степень влияния каждого отдельного мероприятия, входящего в состав проекта, определяется исходя из его значимости. Значимость каждого отдельного мероприятия определяется в зависимости от вида работ, осуществляемых в рамках его реализации, и его отраслевого направления.

35.4. Под видом работ в настоящем Порядке понимается краткая характеристика мероприятия с точки зрения оказываемого в рамках его реализации воздействия на объект.

Каждое мероприятие, входящее в состав проекта, характеризуется одним из следующих видов работ: "строительство", "реконструкция", "капитальный ремонт" (далее - капремонт), "приобретение", "установка", "создание", "расширение", "внедрение".

Виды работ "строительство", "реконструкция", "капремонт" кратко характеризуют мероприятия, связанные со строительством, реконструкцией и капремонтом зданий (пристроек к зданиям), объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры. При этом все мероприятия, в рамках которых создается новый объект (ранее не существовавший), кратко характеризуются видом работ "строительство".

Вид работ "приобретение" кратко характеризует мероприятия, связанные с приобретением транспортных средств и оборудования.

Вид работ "установка" кратко характеризует мероприятия, связанные с установкой и обустройством открытых площадок для занятий физкультурой и спортом, а также выполнением работ по установке (замене) отдельных элементов (деталей) на существующих объектах.

Вид работ "создание" кратко характеризует мероприятия, сопряженные с созданием новых объектов производства и переработки в рамках проектов.

Вид работ "расширение" кратко характеризует мероприятия, сопряженные с расширением мощностей существующих объектов производства и переработки в рамках проектов.

Вид работ "внедрение" кратко характеризует мероприятия, направленные на внедрение инновационных технологических решений в объектах социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, объектов жилищно-коммунального хозяйства в рамках проектов.

35.5. Каждое отдельное мероприятие в зависимости от отраслевой принадлежности объекта, на который оказывается воздействие в рамках реализации мероприятия, характеризуется одним из следующих направлений: "образование", "здравоохранение", "культура", "физкультура и спорт", "социальное обеспечение", "коммунальная инфраструктура", "производство" (далее - отраслевые направления).

35.6. Итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 1 (DCp), определяется по формуле:

,

где:

P_1...n - количество баллов, присужденных каждому мероприятию, входящему в состав проекта, в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число;

n - количество мероприятий проекта, единиц, целое число.

35.7. Итоговое количество баллов по подкритерию N 1 (DCp) представляется с одним знаком после запятой.

Количество баллов, присуждаемое каждому мероприятию, входящему в состав проекта, в зависимости от вида работ составляет:

70 баллов - для видов работ "создание", "расширение", "внедрение";

40 баллов - для вида работ "строительство";

30 баллов - для вида работ "реконструкция";

20 баллов - для вида работ "капремонт";

10 баллов - для видов работ "приобретение", "установка".

35.8. Итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 2 (DCr), определяется по формуле:

DCr = DCrr + DCrb,

где:

DCrr - количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от количества новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в период реализации проекта (Wp + Wipf + Wipp);

DCrb - количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях.

35.9. Количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от количества новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в период реализации проекта (DCrr), составляет:

при значении Wp + Wipf + Wipp от 1 до 10 - 10 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 11 до 50 - 20 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 51 до 100 - 50 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 101 до 200 - 70 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp от 201 до 300 - 90 баллов;

при значении Wp + Wipf + Wipp равном 301 и более - 130 баллов.

Если в период реализации проекта не планируется создание на данной сельской территории новых постоянных рабочих мест, проекту по показателю DCrr присваивается 0 баллов.

35.10. Количество баллов, присуждаемых проекту в зависимости от наличия в нем мероприятий, связанных с созданием и (или) улучшением коммунальной инфраструктуры на сельских территориях (DCrb), определяется по формуле:

,

где:

B_1...n - количество баллов, присужденных каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число;

n - количество мероприятий проекта, характеризующихся отраслевым направлением "коммунальная инфраструктура", единиц, целое число.

Количество баллов, присуждаемых каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ (Bi) в рамках подкритерия N 2, составляет:

30 баллов - для вида работ "строительство";

20 баллов - для вида работ "реконструкция";

10 баллов - для вида работ "капремонт".

Мероприятиям, входящим в состав проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации), по иным отраслевым направлениям в рамках подкритерия N 2 присуждается 0 баллов.

35.11. Итоговое количество баллов, присуждаемых каждому проекту по подкритерию N 3 (DCb), определяется по формуле:

,

где:

Bb_1...n - количество баллов, присужденных каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ, которым оно характеризуется, единиц, целое число;

n - количество мероприятий проекта, характеризующихся отраслевым направлением "коммунальная инфраструктура", единиц, целое число.

Количество баллов, присуждаемых каждому мероприятию, входящему в состав проекта, по отраслевому направлению "коммунальная инфраструктура" в зависимости от вида работ (Bbi) в рамках подкритерия N 3, составляет:

40 баллов - для вида работ "строительство";

30 баллов - для вида работ "реконструкция";

20 баллов - для вида работ "капремонт".

Мероприятиям, входящим в состав проекта, по иным отраслевым направлениям в рамках подкритерия N 3 присуждается 0 баллов.

36. Общий балл проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации) (OBP) определяется по формуле:

OBP = MPip + MPif + MZ + MWtd + ME + MK + MNwp + MSgd +

+ DCp + DCr + DCb

37. В случае отсутствия в заявочной документации сведений, необходимых для расчета значений соответствующих критериев, баллы по таким критериям не присваиваются.

По проектам, представленным ко второму и последующим в течение одного года отборам проектов, в случае их проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, к общему количеству баллов проекта, набранных в результате его оценки по критериям отбора проектов, применяется следующий корректирующий коэффициент:

0,95 - к проектам, представленным ко второй в течение одного года процедуре отбора проектов;

0,9 - к проектам, представленным к третьей и последующим в течение одного года процедурам отбора проектов.

38. По итогам расчета критериев отбора проектов осуществляется ранжирование проектов в зависимости от количества набранных общих баллов от наибольшего значения к наименьшему.

На первой строке результата ранжирования располагается проект, набравший максимальное по сравнению с другими проектами общее количество баллов - наилучший результат, остальные проекты располагаются со 2 строки и далее в сторону увеличения в зависимости от количества набранных ими общих баллов, от большего к меньшему.

Если в течение одного года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проводилось более одного отбора проектов, то при каждом последующем, после первого, отборе проектов осуществляется сводное ранжирование проектов, в котором участвуют проекты, отобранные в предыдущих отборах проектов.

39. После проведения ранжирования проектам в зависимости от количества набранных ими общих баллов присуждаются места в группах по федеральным округам.

Первое место в каждой из групп по федеральным округам присуждается проекту, имеющему наибольшее количество общих баллов среди проектов, входящих в соответствующую группу.

В случае если несколько проектов получили одинаковое количество баллов, проекту, заявочная документация по которому в установленном порядке поступила в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации раньше, присваивается более высокое место в рейтинге проектов внутри соответствующей группы.