IV. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения в Министерстве

17. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области подготовки работников Министерства, осуществляемыми Министерством, являются:

планирование и проведение подготовки, повышения квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны руководителей соответствующего уровня, должностных лиц, работников и личного состава формирований гражданской обороны;

разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы;

разработка с учетом особенностей деятельности Министерства рабочих программ подготовки личного состава формирований гражданской обороны, а также рабочих программ подготовки работников в области гражданской обороны;

организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей соответствующего уровня, должностных лиц, работников и личного состава формирований гражданской обороны Министерства;

планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки работников и личного состава формирований гражданской обороны;

проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны среди работников Министерства.

18. Основными мероприятиями по гражданской обороне по оповещению об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемыми Министерством, являются:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения работников Министерства, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, а также других технических средств передачи информации;

информирование работников Министерства о складывающейся обстановке;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен информацией в области гражданской обороны между Министерством и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

19. Основными мероприятиями по гражданской обороне по эвакуации работников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, осуществляемыми Министерством, являются:

организация планирования, подготовка и проведение эвакуационных мероприятий в безопасные районы из зон возможных опасностей;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

подготовка безопасных районов для размещения работников Министерства и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

разработка согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления планов эвакуации и размещения работников Министерства и членов их семей в безопасных районах;

получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений).

20. Основными мероприятиями по гражданской обороне по предоставлению средств индивидуальной и коллективной защиты, осуществляемыми Министерством, являются:

накопление, хранение, освежение средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников Министерства;

разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам Министерства в сроки, установленные планом гражданской обороны;

обеспечение выдачи работникам Министерства средств индивидуальной защиты в сроки, установленные планами гражданской обороны;

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание находящихся в ведении Министерства защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников Министерства;

планирование, подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа, в том числе для организации переноса в безопасные районы своей деятельности в военное время (в случае если такие мероприятия запланированы);

обеспечение укрытия работников Министерства в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства или в быстровозводимых защитных сооружениях гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием.

21. Основными мероприятиями по гражданской обороне по световой и другим видам маскировки, осуществляемыми Министерством, являются:

определение перечня объектов, зданий и сооружений, подлежащих световой маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов, зданий, сооружений, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков.

22. Основными мероприятиями по гражданской обороне по проведению аварийно-специальных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Министерством, являются:

создание, оснащение НАСФ и НФГО в соответствии с Федеральным законом N 28-ФЗ и приказами МЧС России N 999 и N 701;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий своих сил при проведении АСДНР;

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации и проведении АСДНР;

учет и ведение реестров НФГО.

23. Основными мероприятиями по гражданской обороне по первоочередному жизнеобеспечению работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Министерством, являются:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения работников Министерства;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

проведение (организация проведения) санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на подведомственных объектах и среди работников Министерства, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

определение численности и организация размещения работников Министерства, оставшихся без крова, в сохранившихся зданиях и сооружениях, а также в имеющихся служебных жилых помещениях;

развертывание медицинских пунктов и оказание первой и доврачебной помощи пострадавшим работникам Министерства, их эвакуация в ближайшие лечебные учреждения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

предоставление (организация предоставления) работникам Министерства информационно-психологической поддержки.

24. Основными мероприятиями по гражданской обороне по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляемыми Министерством, являются:

создание (при отсутствии штатных противопожарных подразделений) в составе НФГО нештатных противопожарных подразделений, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка к действиям по предназначению;

тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время;

организация взаимодействия при тушении пожаров на объектах Министерства с подразделениями Государственной противопожарной службы и другими видами пожарной охраны.

25. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению), осуществляемыми Министерством, являются:

введение режимов радиационной защиты в Министерстве на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

создание и организация деятельности постов радиационного и химического наблюдения из состава НФГО и обеспечение их средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля.

26. Основными мероприятиями по гражданской обороне по санитарной обработке работников (населения), обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий, осуществляемыми Министерством, являются:

создание, оснащение и организация деятельности постов радиационной, химической и биологической защиты в составе НФГО для проведения санитарной обработки работников Министерства, обеззараживания техники, зданий и территорий или организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников Министерства, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов для обеспечения деятельности подразделений радиационной, химической и биологической защиты.

27. Основными мероприятиями по гражданской обороне по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемыми Министерством, являются:

создание, оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны сил охраны общественного порядка в составе НФГО;

обеспечение пропускного режима, соблюдение и восстановление охраны общественного порядка среди работников Министерства в пунктах постоянной дислокации, а также на маршрутах эвакуации (при организации и проведении эвакуационных мероприятий);

усиление охраны объектов и имущества, подлежащих обязательной охране соответствующими структурами Министерства внутренних дел Российской Федерации (или в соответствии с договором);

принятие мер по охране имущества Министерства, оставшегося без присмотра.

28. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обеспечению срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, осуществляемыми Министерством, являются:

обеспечение готовности коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на соответствующих объектах коммунального хозяйства в военное время;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения и канализации;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды, организация доставки и обеспечения питьевой водой работников Министерства;

создание на подведомственных и обслуживаемых водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств, резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, оборудования и технических средств;

создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии.

29. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обеспечению срочного захоронения трупов работников Министерства в военное время, осуществляемыми Министерством, являются:

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения срочного захоронения погибших (умерших) работников Министерства в военное время;

участие в проведении опознания погибших (умерших) работников Министерства;

организация направления погибшего (умершего) работника Министерства в экспертно-криминалистические подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации или судебно-медицинские учреждения Министерства здравоохранения Российской Федерации при невозможности проведения идентификации погибшего (умершего) работника.

30. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обеспечению устойчивости функционирования подведомственных объектов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Министерством, являются:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго-, водоснабжения и канализации;

планирование, подготовка и проведение АСДНР на подведомственных объектах;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

31. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, осуществляемыми Министерством, являются:

создание и оснащение современной техникой и оборудованием пунктов управления и сил гражданской обороны;

поддержание в постоянной готовности средств и осуществление подготовки руководства и сил организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне Министерства;

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и уточнение документов в области гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.