2.1. Учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества

Согласно положению постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" учет сведений о федеральном имуществе осуществляется в реестре федерального имущества с использованием технических средств и информационной подсистемы "Автоматизированная система учета федерального имущества" (далее - АСУФИ) ФГИАС ЕСУГИ (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447). Актуализация данных реестра федерального имущества (далее - РФИ) выполняется работниками центрального аппарата и территориальных органов Росимущества. Основными источниками данных являются информационные системы Росреестра (сведения из ЕГРН), ФНС России (сведения ЕГРЮЛ/ЕГРИП) и данные, предоставляемые правообладателями через личные кабинеты АСУФИ.

Одной из основных задач учета федерального имущества является оперативное получение, актуализация и выверка сведений, содержащихся в РФИ, со сведениями, содержащимися во внешних источниках информации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2015 N 590 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности учета федерального имущества" в том числе предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти предоставлять в Росимущество сведения, необходимые для учета федерального имущества в реестре федерального имущества. Реализация положений указанных нормативных актов осуществляется Росимуществом в рамках заключенных с федеральными органами исполнительной власти соглашений. При этом не со всеми органами власти взаимодействие осуществляется в электронном виде.

С 2017 года Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уделяет особое внимание полноте и достоверности сведений реестра федерального имущества. Заключено Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 17.08.2017 N 5-20/010/17/01-19/140 (далее - Соглашение).

В рамках реализации Соглашения Росимуществом проводятся мероприятия по верификации данных реестра федерального имущества со сведениями ЕГРН, направленные на повышение полноты и достоверности данных реестра федерального имущества, а также выявление неучтенных в РФИ объектов недвижимости.

На 2019 год запланирован переход на онлайн-взаимодействие Росимущества и Росреестра с использованием сервиса системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), что позволит перейти на учет и актуализацию сведений об объектах недвижимого имущества без участия правообладателей.

В рамках развития АСУФИ также реализованы меры, направленные на повышение качества сведений реестра федерального имущества, в том числе автоматизирована проверка сведений по правообладателям/юридическим лицам на соответствие данным Федеральной налоговой службы.

В настоящее время рассматривается возможность осуществления взаимодействия ФГИАС ЕСУГИ с информационными системами МВД России, МЧС России, Росавиации, Минкультуры России, Роспатента.

В текущей реализации часть функциональности подсистемы АСУФИ ФГИАС ЕСУГИ выполнена на базе проприетарного общесистемного программного обеспечения, разработанного иностранными производителями. С учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236 и постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2016 N 392 существуют ограничения на эксплуатацию и развитие ФГИАС ЕСУГИ в текущей реализации.