III. Основные функции Миннаца России

12. Для решения основных задач по разработке и осуществлению государственной политики федерализма, совершенствования национально-государственного и административно-территориального устройства, развития местного самоуправления, государственной национальной политики Российской Федерации, государственной региональной политики Российской Федерации, государственной социально-экономической политики развития районов Севера Миннац России выполняет следующие функции:

осуществляет регулярный сбор оперативной информации о состоянии и динамике социально-экономических и общественно - политических процессов в регионах, тенденциях развития межнациональных отношений, проводит на основе ее анализа разработку соответствующих материалов, прогнозов и предложений;

обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к сфере ведения Миннаца России, и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию действующего законодательства, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по этим вопросам и вносит их в Правительство Российской Федерации. По поручению Правительства Российской Федерации принимает участие в подготовке проектов законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Миннаца России. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов межгосударственных, межрегиональных договоров и иных соглашений по вопросам своей компетенции;

совместно с Минэкономики России, Минфином России, Госкомимуществом Российской Федерации разрабатывает региональные аспекты развития экономики, подготавливает предложения по размещению производительных сил, в том числе важнейших объектов федеральной собственности, определяет совместно с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга особенности проведения экономической реформы в этих регионах, формы и объемы селективной государственной поддержки отдельных регионов, в том числе регионов экологических бедствий и других регионов с особыми условиями развития;

участвует в установленном порядке в формировании отдельных статей доходов и расходов федерального бюджета;

участвует в подготовке ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

подготавливает государственный доклад о ситуации в регионах Российской Федерации и тенденциях ее развития;

выступает в установленном порядке в качестве государственного заказчика и осуществляет с участием министерств, ведомств, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга разработку федеральных целевых программ по вопросам, порученным Миннацу России; определяет совместно с Минфином России централизованные финансовые и другие ресурсы, необходимые для реализации этих программ;

разрабатывает совместно с Минфином России предложения по региональным аспектам финансовой, налоговой, кредитно-денежной и валютно-кредитной политики;

в установленном порядке участвует в определении размера федеральных субсидий и субвенций, выделяемых субъектам Российской Федерации;

принимает участие в разработке мер по стимулированию инвестиционной активности, привлечению и регулированию иностранных инвестиций, формированию перечня крупных инвестиционных проектов, осуществляемых за счет федерального бюджета;

участвует в формировании федеральной социальной политики, включая развитие потребительского рынка, структуру потребления и доходов населения, определение форм государственной поддержки отраслей социальной сферы, а также общих направлений политики в области трудовых ресурсов, занятости, рынка рабочей силы, создания рабочих мест и переквалификации работников;

подготавливает предложения по совершенствованию региональной политики, проведению организованного переселения части населения из экстремальных по природно-климатическим условиям и депрессивных регионов в более благоприятные для жизни районы России;

осуществляет взаимодействие с политическими партиями и движениями, религиозными, правозащитными и другими общественными объединениями по вопросам, относящимся к компетенции Миннаца России;

по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проводит переговоры, подписывает межправительственные соглашения и выступает с официальными заявлениями по вопросам реализации Федеративного договора, национальной и региональной политики, межнациональных отношений, социально-экономического развития районов Севера и иным вопросам, отнесенным к компетенции Миннаца России;

разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по формированию внешнеэкономической политики, развитию внешнеэкономических связей, в том числе с государствами - участниками Содружества Независимых Государств,

взаимовыгодному торговому и экономическому сотрудничеству с ними, осуществлению совместных проектов и программ на основе прямых контактов субъектов Федерации с зарубежными государствами;

участвует вместе с заинтересованными министерствами и ведомствами в разработке предложений по заключению межправительственных договоров по вопросам экономических связей, в том числе по экономическим соглашениям с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;

подготавливает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по механизму регулирования внешнеэкономической деятельности, вносит предложения об установлении региональных квот экспортных поставок стратегических видов сырья и продукции;

участвует в разработке направлений использования централизованных валютных ресурсов, валютно-кредитной политики, в формировании платежного баланса, участвует в работе по привлечению и использованию в экономике России иностранных кредитных ресурсов, а также в формировании товарного наполнения кредитов, получаемых под правительственные гарантии, вносит предложения о размерах экспортных и импортных тарифов и пошлин;

участвует в определении ресурсных возможностей осуществления внешнеэкономических операций по важнейшим товарам и услугам, объемов федеральных валютных поступлений;

вносит в Министерство иностранных дел Российской Федерации предложения по формированию состава соответствующих служб посольств и других дипломатических представительств за рубежом;

в установленном порядке создает исследовательские учреждения и экспертные группы по вопросам своей компетенции, организует фундаментальные и прикладные исследования по проблемам национальной политики и федеративных отношений, а также создает соответствующие аналитические и информационно-справочные системы, выпускает информационные бюллетени и иные информационно - аналитические издания;

в целях всестороннего освещения проблем развития федерализма, совершенствования национально-государственного и административно - территориального устройства Российской Федерации, развития местного самоуправления, региональной и национальной политики поддерживает постоянные контакты с представителями средств массовой информации, учреждает в установленном порядке средства массовой информации.