III. Рекомендации по внесению изменений в систему физической защиты модернизируемого ядерного объекта

127. Под модернизацией ЯО в настоящем руководстве по безопасности подразумевается существенное изменение в его конфигурации за счет сооружения (в пределах его периметра либо на выделенном участке, непосредственно примыкающем к периметру ЯО с внешней стороны) новых ЯУ или ПХ ЯМ, вывода из эксплуатации части ЯО либо выделения части ЯО в качестве самостоятельного ЯО.

128. При выделении части ЯО в качестве самостоятельного ЯО в соответствии с требованиями Правил физической защиты и НП-083-15, помимо изменений, вносимых в СФЗ модернизируемого ЯО, необходимо создать СФЗ выделенного ЯО.

129. Внесение изменений в СФЗ модернизируемого ЯО и создание СФЗ выделяемого ЯО рекомендуется готовить при функционирующей СФЗ ЯО до его модернизации.

130. При внесении изменений в СФЗ модернизируемого ЯО и создании СФЗ выделяемого ЯО рекомендуется следовать последовательности действий, изложенной в II разделе настоящего Руководства по безопасности.

131. В случае если выделяемый ЯО примыкает изнутри к периметру модернизируемого ЯО в целях разделения людских и транспортных потоков, рекомендуется сооружать для этого ЯО собственные людское и транспортное КПП.

132. Если выделяемый ЯО находится внутри модернизируемого ЯО и при этом не имеет общих с ним границ по периметру, проход (проезд) на территорию этого выделяемого ЯО может осуществляться через КПП модернизируемого и выделяемого ЯО.

В этом случае бюро пропусков выделяемого ЯО рекомендуется размещать в здании КПП модернизируемого ЯО с выводом сигналов охранной сигнализации в центральный пункт управления СФЗ и в пункт управления СФЗ охраны выделяемого ЯО.

133. Кроме документов, предусмотренных к разработке руководством модернизируемого и выделяемого ЯО, в соответствии с требованиями Правил физической защиты рекомендуется разработать:

план взаимодействия руководства, СБ и охраны обоих ЯО;

план перехода, содержащий меры по непрерывности обеспечения физической защиты при модернизации, этапы модернизации, в том числе изменения в охране, эксплуатации комплекса ИТСФЗ, от функционирования СФЗ ЯО до модернизации к функционированию СФЗ модернизированного ЯО и СФЗ выделенного ЯО.

134. Для проверки готовности к функционированию СФЗ модернизируемого и выделяемого ЯО и приемки в эксплуатацию этих СФЗ рекомендуется создавать комиссию.

135. Комиссии рекомендуется проверить:

выполнение мероприятий по подготовке к функционированию СФЗ модернизируемого ЯО и СФЗ выделяемого ЯО;

соответствие СФЗ модернизированного ЯО и СФЗ выделенного ЯО проектным решениям и обязательным требованиям в области физической защиты;

проведение оценки эффективности СФЗ модернизируемого (после модернизации) и выделяемого ЯО, а также достаточность полученных показателей;

согласование плана перехода от функционирования СФЗ ЯО до модернизации к функционированию СФЗ модернизированного ЯО и выделенного ЯО с руководством этих объектов и соответствующими силами охраны.

136. Решение комиссии рекомендуется оформлять актом.

В случае выделения нового ЯО из состава действующего (модернизированного) ЯО положительное решение о приемке в эксплуатацию СФЗ модернизированного ЯО и СФЗ вновь созданного ЯО рекомендуется выносить только при полном обеспечении обязательных требований к СФЗ как модернизированного, так и вновь созданного (выделенного) ЯО.

137. Выполнение плана и этапов перехода от функционирования СФЗ модернизируемого ЯО к функционированию СФЗ ЯО после модернизации и СФЗ выделенного ЯО рекомендуется оформлять документально. При этом рекомендуется отражать изменение численности охраны и факт функционирования комплекса ИТСФЗ, модернизированного ЯО, а также момент передачи под охрану и сдачи в эксплуатацию комплекса ИТСФЗ выделенного ЯО.