3. Организация работы избирательных комиссий при осуществлении закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования

3.1. Организация работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования

Организацию работы по закупкам товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования, в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации осуществляет Контрактная служба Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, созданная и действующая в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Контрактная служба Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечивает организацию работы по взаимодействию структурных подразделений Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - инициаторов закупок при осуществлении закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования для обеспечения деятельности нижестоящих избирательных комиссий на основании решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в пределах сметы расходов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение общероссийского голосования за нижестоящие избирательные комиссии.

Закупка товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования, связанная с исполнением полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, осуществляется в пределах сметы расходов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение общероссийского голосования, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3.2. Организация работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования

Организацию работы по закупкам товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования, в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляет контрактная служба (контрактный управляющий), созданная и действующая в соответствии со статьей 38 Федерального закона N 44-ФЗ. В отдельных случаях распоряжением председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается ответственное лицо (лица), обеспечивающее организацию работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования (далее - ответственное лицо (лица).

По распоряжению председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации к работе по осуществлению закупок товаров, работ, услуг при проведении общероссийского голосования привлекаются работники структурных подразделений аппарата избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по направлениям их деятельности.

После принятия постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о распределении средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение общероссийского голосования, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение (постановление) об организации закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования. Указанное решение (постановление) должно содержать перечень товаров, работ, услуг, закупаемых избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, связанных с исполнением полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, обеспечением деятельности нижестоящих избирательных комиссий, а также перечень товаров, работ, услуг и предельную стоимость товаров, работ, услуг, закупаемых нижестоящими избирательными комиссиями самостоятельно <1>. Обоснование предельной стоимости товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с положениями раздела 7 настоящего Порядка.

--------------------------------

<1> Предельная стоимость товаров, работ, услуг может быть установлена для отдельных избирательных комиссий (групп избирательных комиссий).

При этом в обязательном порядке должна быть установлена обоснованная предельная стоимость следующих товаров, работ, услуг:

транспортных услуг, предоставляемых юридическими лицами для обеспечения работы избирательных комиссий, в том числе в день общероссийского голосования (в том числе за один час работы транспортного средства);

технологического и иного оборудования для избирательных комиссий (за единицу соответствующего оборудования);

стендов, вывесок, указателей (за единицу соответствующего оборудования);

товаров, работ, услуг, связанных с использованием и эксплуатацией средств автоматизации (в части использования КОИБ);

наборов канцелярских товаров, бумаги для обеспечения полномочий избирательных комиссий (за единицу соответствующего товара и (или) набора канцелярских товаров);

работ и услуг, выполняемых (оказываемых) гражданами, привлекаемыми к работе в избирательных комиссиях по договорам (за единицу работ, услуг, а также за один договор по видам работ, услуг).

После принятия указанного решения (постановления) избирательная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение (постановление) о распределении средств федерального бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение общероссийского голосования, в соответствии с Порядком финансового обеспечения подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2020 года N 240/1780-7 (далее - Порядок финансового обеспечения).

Закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования для обеспечения деятельности нижестоящих избирательных комиссий осуществляются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в пределах сметы расходов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на подготовку и проведение общероссийского голосования за нижестоящие избирательные комиссии.

Закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования для обеспечения полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляются в пределах сметы расходов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на подготовку и проведение общероссийского голосования, утвержденной решением (постановлением) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

3.3. Организация работы территориальной избирательной комиссии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования

Территориальная избирательная комиссия осуществляет закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования в соответствии с решением (постановлением) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации об организации закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования.

Решением (постановлением) территориальной избирательной комиссии назначается ответственное лицо (лица) из числа членов территориальной избирательной комиссии, обеспечивающее организацию работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования.

Обязанности по подготовке документации, связанной с осуществлением закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования, могут быть возложены на лиц, привлекаемых для работы в территориальной избирательной комиссии по договорам. Данные обязанности могут быть составной частью предмета договора, заключаемого на оказание бухгалтерских услуг.

После принятия решения (постановления) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о распределении средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение общероссийского голосования, территориальная избирательная комиссия принимает решение (постановление) об организации закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования. Указанное решение (постановление) должно содержать перечень товаров, работ, услуг, закупаемых территориальной избирательной комиссией, связанных с обеспечением полномочий территориальной избирательной комиссии, обеспечением деятельности участковых избирательных комиссий, перечень товаров, работ, услуг и их предельную стоимость, закупки которых будут осуществляться участковыми избирательными комиссиями самостоятельно <2>. Обоснование предельной стоимости товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с положениями раздела 7 настоящего Порядка. Перечни о товарах, работах, услугах в решении (постановлении) территориальной избирательной комиссии должны соответствовать утвержденному избирательной комиссией субъекта Российской Федерации перечню товаров, работ, услуг, закупаемых нижестоящими избирательными комиссиями.

--------------------------------

<2> Предельная стоимость товаров, работ, услуг может быть установлена для отдельных избирательных комиссий (групп избирательных комиссий).

В перечень закупок, осуществляемых участковыми избирательными комиссиями самостоятельно, могут включаться закупки:

канцелярских товаров, других материальных запасов;

работ, услуг, оказываемых по договорам: аренды транспортных средств с экипажем, по погрузке-разгрузке, по сборке-разборке и ремонту технологического оборудования, по изготовлению стендов, вывесок, указателей, услуг по уборке помещений.

Закупки иных товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования, необходимых для обеспечения деятельности участковой избирательной комиссии, производятся вышестоящими избирательными комиссиями.

После принятия указанного решения (постановления) территориальная избирательная комиссия принимает решение (постановление) о распределении средств федерального бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение общероссийского голосования, в соответствии с Порядком финансового обеспечения.

Закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования для обеспечения деятельности участковой избирательной комиссии осуществляются территориальной избирательной комиссией в пределах сметы расходов территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение общероссийского голосования за нижестоящие избирательные комиссии.

Закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования для обеспечения деятельности территориальной избирательной комиссии осуществляются в пределах сметы расходов территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение общероссийского голосования, утвержденной решением (постановлением) территориальной избирательной комиссии.

3.4. Организация работы участковой избирательной комиссии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования

Участковая избирательная комиссия осуществляет закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования в соответствии с решением (постановлением) территориальной избирательной комиссии об организации закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования.

Закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении общероссийского голосования для обеспечения деятельности участковой избирательной комиссии осуществляются в пределах сметы расходов участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение общероссийского голосования, утвержденной решением (постановлением) территориальной избирательной комиссии.

Положения разделов 4 - 9, 11, 12 настоящего Порядка на участковую избирательную комиссию не распространяются.