Нарушения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Закона о контрактной системе, и принятых в соответствии с ней нормативных правовых актов Российской Федерации

8

Нарушение требования об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений.

1. Отсутствуют утвержденные нормативные затраты на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) в ЕИС.

1. Признак нарушения.

Часть 5 статьи 19 Закона о контрактной системе.

Нет

Нет

Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений. (ФК)

В нарушение части 5 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 3 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047, не утверждены нормативные затраты на обеспечение функций федерального государственного органа (органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации) и/или их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений (указать признаки нарушения/нарушения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 3 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047.

2. Утвержденные нормативные затраты на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) не представлены в том числе после представления возражения на акт.

2. Нарушение

+ Риск закупки излишнего количества товаров, работ, услуг

9

Нарушение требования об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

1. Отсутствуют утвержденные требования к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в ЕИС.

1. Признак нарушения.

Часть 5 статьи 19 Закона о контрактной системе;

Нет

Нет

Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений. (ФК)

В нарушение части 5 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 3 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926, федеральным государственным органом (органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации) не утверждены требования к закупаемым федеральным государственным органом (органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации), и (или) их территориальными органами (подразделениями), подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (указать признаки нарушения/нарушения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 3 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2015 г. N 926.

2. Утвержденные требования к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) не представлены по запросу, в том числе в дальнейшем, после представления возражения на акт.

2. Нарушение

+ Риск закупки товаров, работ, услуг с избыточными свойствами, в том числе по завышенным ценам.

10

Несоблюдение срока ежегодного пересмотра нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений.

Правовой акт об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) утвержден после 1 июня текущего финансового года.

Нарушение

Пункты 13, 14 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 14 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, правовой акт об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) утвержден после 1 июня текущего финансового года (дата утверждения).

Нестоимостная оценка.

11

Несоблюдение срока ежегодного пересмотра требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Правовой акт об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) утвержден после 1 июня текущего финансового года.

Нарушение

Пункты 13, 14 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 14 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, правовой акт об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) утвержден после 1 июня текущего финансового года (дата утверждения).

Нестоимостная оценка.

12

Нарушение требования о размещении в единой информационной системе в сфере закупок нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений.

Утвержденные нормативные затраты на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений не размещены в ЕИС.

Нарушение

Часть 6 статьи 19 Закона о контрактной системе.

Нет

Нет

1. Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений. (ФК)

2. Часть 3 статьи 7.30 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривает ФАС России (статья 23.66 КоАП РФ). В случае выявления нарушения направляется информационное письмо в ФАС России с приложением материалов, подтверждающих совершение субъектом контроля административного правонарушения. (ФК)

В нарушение части 6 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, и пункта 8 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 N 1084, утвержденные нормативные затраты на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений не размещены в единой информационной системе в сфере закупок (нужное выбрать).

Нестоимостная оценка.

Пункт 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479.

Пункт 8 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084.

13

Нарушение требования о размещении в единой информационной системе в сфере закупок утвержденных требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Требования к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) не размещены в ЕИС.

Нарушение

Часть 6 статьи 19 Закона о контрактной системе.

Нет

Нет

1. Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений. (ФК)

2. Часть 3 статьи 7.30 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривает ФАС России (статья 23.66 КоАП РФ). В случае выявления нарушения направляется информационное письмо в ФАС России с приложением материалов, подтверждающих совершение субъектом контроля административного правонарушения. (ФК)

В нарушение части 6 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, утвержденные требования к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) не размещены в единой информационной системе в сфере закупок (нужное выбрать).

Нестоимостная оценка.

Пункт 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

14

Несоблюдение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок утвержденных требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Правовой акт об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений размещен в ЕИС с нарушением установленного срока (более чем через 7 дней после принятия правового акта).

Нарушение

Пункт 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, утвержденные нормативные затраты на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, и подведомственных им казенных учреждений размещены в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением установленного срока на (количество дней) (более чем через 7 дней после принятия правового акта) (указать дату утверждения правового акта и дату размещения в ЕИС).

Нестоимостная оценка.

15

Несоблюдение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок утвержденных требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Правовой акт об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) размещен в ЕИС с нарушением установленного срока (более чем через 7 дней со дня принятия правового акта).

Нарушение

Пункт 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 16 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, утвержденные требования к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) размещены в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением установленного срока на (количество дней) (более чем через 7 дней со дня принятия правового акта) (указать дату утверждения правового акта и дату размещения в ЕИС).

Нестоимостная оценка

16

Нарушение требования о размещении в единой информационной системе в сфере закупок проекта правового акта об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений для проведения обсуждения в целях общественного контроля.

Проект правового акта об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений и пояснительная записка к нему не размещены в ЕИС для проведения обсуждения в целях общественного контроля.

Нарушение

Пункт 5 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 5 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, субъектом контроля не размещены в единой информационной системе в сфере закупок проект правового акта об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений и пояснительная записка к нему.

Нестоимостная оценка.

17

Нарушение требования о размещении в единой информационной системе в сфере закупок проекта правового акта об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для проведения обсуждения в целях общественного контроля.

Проект правового акта об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и пояснительная записка к нему не размещены в ЕИС для проведения обсуждения в целях общественного контроля.

Нарушение

Пункт 5 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 5 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, субъектом контроля не размещены в единой информационной системе в сфере закупок проект правового акта об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и пояснительная записка к нему.

Нестоимостная оценка.

18

Несоблюдение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола обсуждения проекта правового акта об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений.

Протокол обсуждения проекта правового акта об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений размещен в ЕИС с нарушением срока (более чем через 30 рабочих дней со дня проведения обсуждения).

Нарушение

Пункт 8 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 8 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, протокол обсуждения проекта правового акта об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, и подведомственных им казенных учреждений размещен в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением срока на (количество дней) (более чем через 30 рабочих дней со дня проведения обсуждения) (указать дату составления протокола и дату размещения в ЕИС).

Нестоимостная оценка

19

Несоблюдение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола обсуждения проекта правового акта об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Протокол обсуждения проекта правового акта об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) размещен в ЕИС с нарушением срока (более чем через 30 рабочих дней со дня проведения обсуждения).

Нарушение

Пункт 8 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 8 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, протокол обсуждения проекта правового акта об утверждении требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) размещен в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением срока на (количество дней) (более чем через 30 рабочих дней со дня проведения обсуждения) (указать дату составления протокола и дату размещения в ЕИС).

Нестоимостная оценка.

20

Утверждение федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации предельных цен товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения федеральных нужд, превышающих предельные цены товаров, работ, услуг, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Утвержденные предельные цены на телефоны мобильные, легковые автомобили превышают предельные цены, установленные Правилами определения требований к закупаемым товарам, работам, услугам.

Нарушение

Пункт 2 Правил определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927.

Нет

Нет

Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 2 Правил определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927, установлены предельные цены на мобильные телефоны (средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более (более) 1500 см3, новые) с превышением на (сумма).

Нестоимостная оценка.

Риск завышения НМЦК

+ Риск неэффективного расходования бюджетных средств

21

Неутверждение индивидуальных (установленных для каждого работника) и (или) коллективных (установленных для нескольких работников) формируемых по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий федерального государственного органа, должностных обязанностей его работников) нормативов.

Индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий федерального государственного органа, должностных обязанностей его работников) нормативы:

- количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

- цены услуг подвижной связи с учетом нормативов;

- количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;

- цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

- количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов;

- количества и цены планшетных компьютеров;

- количества и цены носителей информации;

- цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

- перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

- количества и цены рабочих станций;

- количества и цены транспортных средств с учетом нормативов;

- количества и цены мебели;

- количества и цены канцелярских принадлежностей;

- количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

- количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

не утверждены или утверждены без указания групп должностей.

Нарушение

Пункт 5 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084.

Нет

Нет

Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 5 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 N 1084, федеральным государственным органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) не утверждены индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий федерального государственного органа, должностных обязанностей его работников) нормативы.

Нестоимостная оценка.

Риск закупки излишнего количества товаров, работ, услуг

+ Риск неэффективного расходования бюджетных средств

22

Иные нарушения правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений.

Не утвержден порядок определения нормативных затрат по закупкам товаров, работ, услуг, не предусмотренных Методикой определения нормативных затрат (приложение к Правилам определения нормативных затрат, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084), и при этом закупки таких товаров, работ, услуг осуществляются.

Нарушение

Пункт 22 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение пункта 22 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, не утвержден порядок определения нормативных затрат по закупкам (указать наименование товаров, работ, услуг) и при этом осуществлена закупка (закупки) (указать наименование и ИКЗ закупки).

Нестоимостная оценка.

Раздел II Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047.

23

Иные нарушения правил определения требований к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами, подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

1. Утвержденные предельные цены на товары, работы, услуги не соответствуют утвержденным нормативным затратам.

Нарушение

Правила определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927.

Нет

Нет

Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения. (ФК)

В нарушение Правил определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927, (указание нарушения, нарушенной нормы).

Нестоимостная оценка.

2. В ведомственный перечень не включены товары, работы, услуги при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20%:

а) долю расходов федерального государственного органа, органа управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого федерального государственного органа, органа управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) долю контрактов федерального государственного органа, органа управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого федерального государственного органа, органа управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

+ Риск завышения НМЦК

24

Включение в план закупок объекта и (или) объектов закупки, не соответствующих установленным нормативным затратам на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений.

В план закупок включен объект закупки, не соответствующий утвержденным нормативным затратам на обеспечение функций субъекта контроля.

Нарушение

+ Риск закупки излишнего количества товаров, работ, услуг, завышения НМЦК

Часть 2 статьи 18 Закона о контрактной системе, пункт 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

1. Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения до начала закупки (до момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения.

В нарушение части 2 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, в план закупок включен объект закупки, не соответствующий утвержденным нормативным затратам на обеспечение функций субъекта контроля (указать проявление нарушения).

Размер нарушения определяется как полный размер НМЦК.

25

Включение в план закупок объекта и (или) объектов закупки, не соответствующих установленным требованиям к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами (подразделениями), и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

В план закупок включен объект закупки, не соответствующий установленным требованиям к закупаемым субъектом контроля товарам, работам, услугам.

Нарушение

+ Риск закупки товаров, работ, услуг с завышенными характеристиками, завышения НМЦК

Часть 2 статьи 18 Закона о контрактной системе, пункт 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

1. Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения до начала закупки (до момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения.

В нарушение части 2 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, в план закупок включен объект закупки, не соответствующий утвержденным требованиям к закупаемым субъектом контроля товарам, работам, услугам (указать проявление нарушения).

Размер нарушения определяется как полный размер НМЦК.

26

Включение в план-график закупок объекта и (или) объектов закупки, не соответствующих установленным нормативным затратам на обеспечение функций федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений.

В план-график закупок включен объект закупки, не соответствующий утвержденным нормативным затратам на обеспечение функций субъекта контроля.

Нарушение

+ Риск закупки излишнего количества товаров, работ, услуг, завышения НМЦК

Пункт 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

1. Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения до начала закупки (до момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения.

В нарушение требований, установленных пунктом 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, в план-график закупок включен объект закупки, не соответствующий утвержденным нормативным затратам на обеспечение функций субъекта контроля (указать проявление нарушения).

Размер нарушения определяется как полный размер НМЦК.

27

Включение в план-график закупок объекта и (или) объектов закупки, не соответствующих установленным требованиям к закупаемым федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и (или) их территориальными органами (подразделениями), и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

В план-график закупок включен объект закупки, не соответствующий установленным требованиям к закупаемым субъектом контроля товарам, работам, услугам.

Нарушение

+ Риск закупки товаров, работ, услуг с завышенными характеристиками, завышения НМЦК

Пункт 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479.

Нет

Нет

1. Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения до начала закупки (до момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. В адрес субъекта контроля направляется информационное письмо о необходимости принять меры по недопущению в дальнейшем выявленного нарушения.

В нарушение требований, установленных пунктом 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 N 479, в план-график закупок включен объект закупки, не соответствующий установленным требованиям к закупаемым субъектом контроля товарам, работам, услугам (указать проявление нарушения).

Размер нарушения определяется как полный размер НМЦК.

28

Включение в план закупок и (или) план-график закупок объекта и (или) объектов закупки, не соответствующих установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным затратам.

В план закупок и (или) план-график закупок включен объект и (или) объекты закупок с характеристиками, не соответствующими характеристикам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) с ценой, превышающей предельную цену, установленную нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нарушение

+ Риск:

- закупки товаров, работ, услуг с завышенными характеристиками;

- излишнего количества товаров, работ, услуг;

- завышения НМЦК.

Часть 2 статьи 18 Закона о контрактной системе, пункт 24 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479, Правила определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 927,

Часть 1 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей

1. Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

2. Выдается предписание субъекту контроля об устранении выявленного нарушения до начала закупки (до момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

В нарушение требований, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Правилами определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927, Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 N 1084) в план закупок и (или) план-график закупок включен объект и (или) объекты закупок с характеристиками, не соответствующими характеристикам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (нужное выбрать, указать признак нарушения).

Размер нарушения определяется как полный размер НМЦК.

Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084.