Организация и проведение внеплановых проверок

25. Внеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок за исключением случаев, когда поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиями Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки предусматривается необходимость проведения внеплановых проверок в форме выездной проверки.

26. Предметом внеплановой документарной проверки являются:

информация, содержащаяся в обращениях граждан, организаций и полученная от государственных органов, органов местного самоуправления, на основании которой Министром принято решение о проведении внеплановой проверки;

исполнение ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования при осуществлении переданных полномочий;

сведения, содержащиеся в поручениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиях Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации.

27. Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в поручениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиях Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации.

28. Срок проведения документарной и выездной внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

29. Внеплановые проверки проводятся Министерством по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации по месту осуществления деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации и должностного лица органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании решения Министра, принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования органами государственной власти субъектов Российской Федерации, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением ими переданных полномочий, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Обращения и заявления, не позволяющие установить заявителя, а также не содержащие сведения о фактах указанных нарушений, не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.

В заявлении Министерства о согласовании проведения внеплановой проверки указываются основания принятия Министром решения о проведении внеплановой проверки, а также сведения об органе государственной власти субъекта Российской Федерации, должностном лице органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении которых будет проводиться внеплановая проверка, включающие наименование, местонахождение органа государственной власти субъекта Российской Федерации, фамилию, имя, отчество должностного лица органа государственной власти субъекта Российской Федерации и наименование занимаемой им должности.

Заявление о согласовании проведения внеплановой проверки и прилагаемые к нему документы направляются Министерством в прокуратуру субъекта Российской Федерации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее 3 рабочих дней до дня предполагаемой внеплановой проверки.

30. Внеплановые проверки могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования при осуществлении переданных полномочий.

Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

31. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются случаи, приведенные в пунктах 29 и 30 настоящего Порядка.

32. Рассмотрение обращений, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, осуществляется должностными лицами Министерства в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2016 г. N 282 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2016 г., регистрационный N 42354).

33. В случае подтверждения в ходе рассмотрения обращений фактов нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования органами государственной власти субъектов Российской Федерации, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением ими переданных полномочий, в течение 5 рабочих дней со дня согласования прокуратурой субъекта Российской Федерации проведения внеплановой проверки Министр подписывает приказ о проведения внеплановой проверки.

34. Если основанием для проведения внеплановой проверки является один из случаев, приведенных в пункте 30 настоящего Порядка, приказ о проведении внеплановой проверки подписывается в течение 5 рабочих дней со дня обращения в Министерство лиц, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, если более короткий срок не установлен поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиями Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации.

35. Внеплановая проверка проводится в соответствии с приказом Министерства о проведении внеплановой проверки соблюдения уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования при осуществлении переданных полномочий (далее - приказ о проведении внеплановой проверки), который подписывается Министром.

В приказе о проведении внеплановой проверки указывается информация согласно пункту 21 настоящего Порядка.

36. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения внеплановой проверки высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) направляется письмо за подписью заместителя Министра о предстоящей проверке с копией приказа о проведении внеплановой проверки (далее - письмо о проведении внеплановой проверки) посредством почтового отправления или в форме электронного документа посредством межведомственного электронного документооборота.

37. Если основанием для проведения внеплановой проверки является один из случаев, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, письмо о проведении внеплановой проверки может направляться высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения внеплановой проверки, но не позднее 24 часов до начала проведения проверки.