III. Организация сопровождения

19. Организация сопровождения включает в себя:

19.1. Методическое обеспечение деятельности подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

19.2. Профессиональную подготовку сотрудников, привлекаемых к организации и осуществлению сопровождения, включая подготовку и допуск водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 876 "О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 52, ст. 6460; 2009, N 8, ст. 971; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 37, ст. 5002, N 53, ст. 7931; 2016, N 5, ст. 692, N 49, ст. 6914; 2017, N 27, ст. 4052; 2018, N 52, ст. 8303).

19.3. Подготовку автомобилей сопровождения, технических средств и средств связи, используемых при сопровождении.

19.4. Информирование заинтересованных физических и юридических лиц о порядке назначения и осуществления сопровождения.

19.5. Взаимодействие с военной автомобильной инспекцией, иными органами и организациями по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении сопровождения.

19.6. Учет и анализ работы по осуществлению сопровождения, а также выработку и принятие мер по ее совершенствованию.

19.7. Контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в части назначения и осуществления сопровождения.

20. При принятии решения о назначении сопровождения, организуется комплекс подготовительных мероприятий, который включает:

20.1. Изучение маршрута сопровождения, особенностей организации движения, системы связи, дислокации постов и маршрутов патрулирования, возможности взаимодействия с ними нарядов сопровождения, при необходимости и возможности - предварительное обследование выбранного маршрута.

Проведение проверки водителей и транспортных средств, указанных в заявке на сопровождение, по автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел, в том числе на предмет прохождения транспортными средствами технического осмотра в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1115 "О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 156; 2020, N 30, ст. 4916).

20.2. Определение необходимого количества автомобилей сопровождения с учетом особенностей маршрута и условий сопровождения, весогабаритных и скоростных параметров сопровождаемых транспортных средств, а также их количества.

В случае если количество сопровождаемых транспортных средств превышает 10 единиц, выделяется не менее 2 автомобилей сопровождения.

Максимальное количество транспортных средств в организованной транспортной колонне не должно превышать двадцати.

20.3. Назначение наряда сопровождения и старшего наряда сопровождения.

Наряд сопровождения должен состоять не менее чем из двух сотрудников Госавтоинспекции. В состав наряда сопровождения включаются наиболее подготовленные сотрудники, имеющие стаж службы в подразделениях Госавтоинспекции и стаж управления транспортными средствами не менее трех лет, а также допущенные к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

20.4. Согласование с подразделениями Госавтоинспекции по маршруту следования порядка взаимодействия в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

20.5. Определение порядка взаимодействия наряда сопровождения и нарядов по маршруту сопровождения.

20.6. Определение места и темы инструктажа наряда сопровождения и сотрудников, задействованных для его обеспечения.

20.7. При необходимости:

20.7.1. Инициирование замены водителей сопровождаемых транспортных средств, не отвечающих квалификационным требованиям <2> или не имеющих права на управление транспортными средствами (в том числе по состоянию здоровья), а также подлежащих сопровождению транспортных средств, имеющих технические неисправности, при которых их эксплуатация запрещена, или не прошедших технический осмотр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

--------------------------------

<2> Подпункт 5.2.10(3) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10).

20.7.2. Внесение корректировок в расстановку сил и средств по маршруту сопровождения, организация дополнительных постов и маршрутов патрулирования, введение на отдельных участках дорог ручного регулирования, временных ограничения или прекращения движения, организация объезда.

20.7.3. Оповещение участников дорожного движения и населения, в том числе с использованием средств массовой информации, в случаях введения ограничений или прекращения движения на автомобильных дорогах или их участках.

20.8. Утверждение предписания на сопровождение (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Допускается утверждение предписания на сопровождение командиром строевого подразделения дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции (его заместителем), которому поручено осуществление сопровождения.

21. Перед сопровождением командиром строевого подразделения дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции (его заместителем), которому поручено осуществление сопровождения, организуется:

проверка технического состояния автомобилей сопровождения и исправности видеорегистраторов;

инструктаж нарядов сопровождения и сотрудников, задействованных для его обеспечения, на котором доводятся особенности маршрута следования, порядок действий по обеспечению безопасности движения, организация связи и способы передачи информации, а также особенности применения огнестрельного оружия и специальных средств в зависимости от вида перевозки.

Копия заявки на сопровождение и предписание на сопровождение передается старшему наряда сопровождения.

22. При назначении сопровождения, предусмотренного подпунктами 4.1, 4.3 - 4.6 пункта 4 настоящего Порядка, маршрут которого пролегает по территории нескольких субъектов Российской Федерации, руководителями подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне по маршруту сопровождения (их заместителями) организуется направление в ЦСН БДД МВД России предварительной и оперативной информации о передвижении колонны.

В случаях, предусмотренных подпунктом 4.2 пункта 4 и пунктом 8 настоящего Порядка, информация о ходе сопровождения передается подразделением Госавтоинспекции на региональном уровне в ЦСН БДД МВД России независимо от маршрута следования.

В случае осуществления сопровождения, маршрут которого пролегает по территории нескольких муниципальных образований в пределах одного субъекта Российской Федерации, руководителями подразделений Госавтоинспекции на районном уровне (их заместителями) по маршруту сопровождения обеспечивается направление предварительной и оперативной информации о передвижении сопровождаемых транспортных средств в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне.

23. По прибытии к месту начала сопровождения старший наряда сопровождения (при необходимости с привлечением других должностных лиц) обеспечивает:

23.1. Проверку:

соответствия водителей и сопровождаемых транспортных средств заявленному составу;

наличия у водителей документов, необходимых для их допуска, а также допуска транспортных средств к участию в дорожном движении;

соответствия сопровождаемых транспортных средств Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения <1>;

--------------------------------

<1> Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5521; 2020, N 14, ст. 2098). Далее - "Основные положения".

соответствия перевозимых грузов сопроводительным документам;

наличия у водителей куртки, жилета или жилет-накидки с полосами световозвращающего материала <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 2.3.4 Правил дорожного движения.

23.2. Осмотр сопровождаемых транспортных средств, салонов автобусов, а также перевозимых грузов с целью проверки правильности их размещения, при необходимости - проверку транспортных средств, находящихся в них лиц и грузов с применением служебных собак, использованием оперативно-справочных учетов органов внутренних дел и осуществлением розыскных мер.

23.3. Визуальный осмотр сопровождаемых транспортных средств, в целях выявления технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

23.4. Инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств с учетом вида перевозки и условий сопровождения.

24. При проведении инструктажа старший наряда сопровождения доводит водителям сопровождаемых транспортных средств в том числе:

24.1. Маршрут движения.

24.2. Особенности движения в организованных транспортных колоннах, порядок связи (применения условных сигналов, мобильной либо радиосвязи), а также необходимость соблюдения Правил дорожного движения.

24.3. Скорость движения и дистанция между транспортными средствами.

24.4. Порядок действий на случай вынужденной остановки, отставания сопровождаемого транспортного средства или разрыва колонны.

24.5. Порядок действий и размещение транспортных средств в пунктах остановок, заправки, питания и отдыха.

24.6. Места и последовательность посадки и высадки пассажиров.

25. Проведение инструктажа удостоверяется подписью водителей сопровождаемых транспортных средств на оборотной стороне предписания на сопровождение.

26. В случае замены транспортного средства, подлежащего сопровождению, либо водителя такого транспортного средства, старший наряда сопровождения делает отметку об этом в предписании на сопровождение, осуществляет проверку транспортного средства (на предмет прохождения технического осмотра) и (или) водителя по соответствующим автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел, фиксирует результаты проверки в предписании на сопровождение. При этом подача дополнительной либо новой заявки на сопровождение транспортного средства не требуется.

27. О готовности и начале сопровождения либо о выявлении обстоятельств, препятствующих осуществлению сопровождения, и невозможности их устранения организаторами перевозки и (или) владельцами сопровождаемых транспортных средств до начала сопровождения, старшим наряда сопровождения докладывается руководителю подразделения Госавтоинспекции, принявшему решение о назначении сопровождения (его заместителю), или дежурному по соответствующему подразделению Госавтоинспекции (территориальному органу МВД России).

В случае не устранения обстоятельств, препятствующих осуществлению сопровождения, соответствующая запись делается в предписании на сопровождение, которая заверяется подписью старшего наряда сопровождения и лица, ответственного за перевозку (представителя перевозчика). При этом лицу, подавшему заявку на сопровождение, в течение 3-х рабочих дней руководителем подразделения Госавтоинспекции, принявшим решение о назначении сопровождения, в письменной форме направляется мотивированный ответ о невозможности сопровождения.