ОЦЕНКА РЕЙТИНГА РИСКА

После прохождения стадий привлечений и перемещения денежных средств для финансирования терроризма следует стадия использования средств.

Согласно используемой методике цели использования средств, предназначенных для финансирования терроризма, были разделены на две составляющие:

1. Использование в оперативных целях (влечет более тяжкие последствия, поскольку результатом является непосредственно террористический акт):

- расходы на непосредственную подготовку террористических актов (примеры: приобретение средств связи, транспорта);

- расходы на приобретение и изготовление средств для совершения террористических актов (примеры: оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества);

- выплата вознаграждения непосредственным участникам террористических актов.

Данные способы имеют субъективно среднюю угрозу использования, т.к. многие платежи осуществляются в наличной форме и могут иметь коррупционную составляющую, но при этом в российском законодательстве существуют меры по ограничению доступа населения к оружию, боеприпасам, взрывчатым веществам.

2. Использование в организационных целях (последствия долгосрочны, позволяют террористическим группам наладить свое функционирование):

- подготовка боевиков и содержание террористических лагерей;

- оплата расходов на пропаганду и радикальные учения (примеры: издание и распространение пропагандистских материалов, содержание "учебных заведений");

- финансирование транспортных расходов иностранных террористов-боевиков и завербованных участников террористических организаций, следующих на территории боестолкновений;

- поддержка террористических групп (примеры: обеспечение одеждой, обмундированием);

- вербовка боевиков;

- создание и поддержка "спящих" террористических ячеек (примеры: аренда жилья, редкие выплаты материальной помощи);

- выплата компенсаций семьям погибших террористов;

- коррупционные выплаты (пример: подкуп чиновников и (или) сотрудников правоохранительных органов);

- оплата услуг сторонних специалистов (примеры: врачи, адвокаты);

- содержание легальных структур, представляющих интересы террористической группы (примеры: политические партии, некоммерческие организации, религиозные организации и т.д.).

Данные способы имеют субъективно как низкую, так и среднюю угрозу (в связи с имеющейся террористической угрозой в целом).