3. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

3.1. В нарушение требований, установленных абзацем третьим пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 апреля 2007 г. N 63-ФЗ), нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, устанавливающим правила предоставления субсидии (далее - Правила предоставления субсидии), одним из ГРБС на выполнение мероприятий государственной программы Российской Федерации предоставлены субсидии из федерального бюджета бюджетам тех субъектов Российской Федерации, у которых размер средств, предусмотренный в бюджете субъекта Российской Федерации, не позволяет обеспечить необходимый уровень софинансирования.

3.2. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидий, соглашениями, отдельными ГРБС не предъявлялись требования о возврате субъектом Российской Федерации средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в связи с недостижением значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями.

3.3. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, соглашениями, отдельными ГРБС по итогам финансового года не осуществлена оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашениями значений показателей результативности использования субсидий.

3.4. В нарушение требований, установленных подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, соглашениями, отдельными ГРБС не обеспечено соблюдение субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета, а именно, в отдельных субъектах Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности использования субсидий, установленные соглашениями.

3.5. В нарушение требований, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 апреля 2007 г. N 63-ФЗ), подпунктом "б" пункта 47 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 (далее - Порядок N 588), Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС как ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации не обеспечено достижение значений целевых индикаторов, показателей результативности государственной программы Российской Федерации.

3.6. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, заключенные одним из ГРБС соглашения содержали показатели результативности использования субсидии, не соответствующие требованиям, установленным Правилами предоставления субсидии.

3.7. В нарушение требований, установленных подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в заключенных одним из ГРБС соглашениях содержались целевые значения показателей результативности использования субсидии, не соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации.

3.8. В нарушение требований, установленных подпунктом "ж" пункта 10 Правил N 999, соглашения, заключенные одним из ГРБС с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не содержат реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия из федерального бюджета.

3.9. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственной программы Российской Федерации в рамках заключенных соглашений осуществлялось при несоблюдении условий их предоставления, установленных Правилами предоставления субсидии (отсутствовали программы субъектов Российской Федерации, на софинансирование которых осуществлялось предоставление субсидий из федерального бюджета).

3.10. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, соглашением, одним из ГРБС предоставлена субсидия из федерального бюджета субъекту Российской Федерации с нарушением сроков, определенных графиком перечисления субсидии.

3.11. В нарушение требований, установленных абзацем третьим пункта 12 Правил N 999, Правилами предоставления субсидии, в 2016 году одним из ГРБС в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации вносились изменения, ухудшающие целевые значения показателей результативности использования субсидии.

3.12. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС нарушены установленные сроки сроки перечисления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.

3.13. В нарушение требований, установленных подпунктом 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС в заключенных с субъектами Российской Федерации соглашениях предусмотрены положения, противоречащие Правилам предоставления субсидии в части предоставления в месячный срок с даты заключения соглашения выписки из закона о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства в 2015 году.

3.14. В нарушение требований, установленных подпунктом 10 пункта 1 статьи 158, абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 апреля 2007 г. N 63-ФЗ), пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации N 1563, пунктом 24 Правил N 999, Правилами предоставления субсидии, соглашениями, отдельными ГРБС не осуществлялся контроль за исполнением субъектами Российской Федерации условий соглашений в части:

достижения значений показателей результативности использования субсидии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

обеспечения уровня софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации расходных обязательств в объеме, предусмотренном соглашениями;

приведения государственной программы субъекта Российской Федерации в соответствие с соглашениями в части внесения в нее сведений об объектах капитального строительства, предусмотренных указанными соглашениями;

обеспечения достоверности представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации данных в отчете о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий субъектами Российской Федерации и в отчете об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

соблюдения сроков представления отчетности об исполнении условий соглашений и сроков представления Заявок о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;

своевременности возврата в федеральный бюджет остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

3.15. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, одним из ГРБС принята Заявка о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации с незаполненным обязательным реквизитом (дата).

3.16. В нарушение требований, установленных подпунктом 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, одним из ГРБС не осуществлен контроль достоверности принятых Отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, с отражением в них недостоверных данных по произведенным расходам (кассовым расходам) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, и, соответственно, ответственному ГРБС представлен сводный Отчет об осуществлении расходов бюджетами субъектов Российской Федерации с отражением в нем недостоверных данных.