См. Публичную декларацию целей и задач Минфина России на 2019 год.

ЦЕЛЬ VI ФОРМИРОВАНИЕ НАДЕЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЗАЕМНОГО КАПИТАЛА

ОПИСАНИЕ:

ТЕКУЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВНОЕ РЕШЕНИЕ:

Развитие механизмов долгового финансирования дефицита федерального бюджета в условиях ограничений на доступ к рынкам внешних заимствований.

В 2018 году государственные заимствования останутся основным источником финансирования дефицита федерального бюджета:

- программой государственных внутренних заимствований на 2018 год предусмотрено чистое привлечение 817 млрд. рублей на внутреннем долговом рынке;

- валовый объем государственных внешних заимствований в 2018 году ограничен 7 млрд долл. США, из которых непосредственно на привлечение заемных ресурсов приходится 3 млрд долл. США, а оставшийся объем планируется использовать для обмена ранее размещенных еврооблигаций в целях оптимизации графика погашения государственного внешнего долга.

Долговая политика на внутреннем рынке капитала, как и прежде, будет преследовать цели привлечения средств для финансирования дефицита бюджета и развития новых сегментов внутреннего финансового рынка:

- в 2018 году планируется продолжить обеспечение непрерывного предложения специального долгового инструмента для физических лиц (ОФЗ-н), который играет важную роль в повышении финансовой грамотности населения, воспитании у граждан культуры сбережения и инвестирования средств;

- планируется развитие новых сегментов финансового рынка и его связей с рынками других стран, включая ликвидный рыночный сегмент долговых инструментов, индексируемых на инфляцию;

- в целях максимального удовлетворения спроса различных категорий инвесторов и поддержания приемлемого уровня ликвидности долгового рынка программа внутренних заимствований 2018 года диверсифицирована как с точки зрения используемых долговых инструментов, так и по срокам до погашения.

Государственные внешние заимствования в 2018 году по-прежнему будут осуществляться преимущественно в целях обеспечения присутствия России на международном рынке капитала, а также создания и поддержания репрезентативных ориентиров доходности для российских компаний в иностранной валюте. Планируется продолжить работу по организации доступа китайских инвесторов к национальному долговому рынку.

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ:

Снижение стоимости государственных заимствований и планомерное увеличение срока погашения долговых обязательств при минимизации рисков, связанных с обслуживанием и рефинансированием государственного долга.

Повышение доступности рынка государственных облигаций для населения.

Диверсификация предложения долговых инструментов по типам и по срокам до погашения.