"Запрос на изменение паспорта приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" N 2" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 28.02.2018 N 2)

1. Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности

1.

-

Новая контрольная точка

-

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок

Добавление новой контрольной точки в отношении федеральных органов исполнительной власти - участников программы, включенных в соответствии с пунктом 2 раздела IV протокола президиума Совета N 12 от 13 декабря 2017 г.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы)

Срок

17 декабря 2018 г.

Вид документа и (или) результат <1>

Доклад в проектный комитет

Ответственный исполнитель <2>

Шипов Савва Витальевич

Уровень контроля <3>

Президиум Совета

2.

-

Новая контрольная точка

-

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы внедрено применение категорий риска с учетом индивидуального поведения подконтрольных субъектов ("динамическая модель"):

- повышение категории риска - при нарушении обязательных требований, учитывая грубость нарушения,

- понижение категории риска - при индивидуальном поведении, не связанном с нарушениями обязательных требований.

Добавление новой контрольной точки в отношении Федеральными органами исполнительной власти - участников программы включенных в соответствии с пунктом 2 раздела IV протокола президиума Совета N 12 от 13 декабря 2017 г.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы)

Срок

30 ноября 2018 г.

Вид документа и (или) результат

Доклад в проектный комитет

Ответственный исполнитель

Шипов Савва Витальевич

Уровень контроля

Президиум Совета

3.

1.8

Наименование Срок

По 75% видам контроля (надзора): внедрена модель актуализации индикаторов риска и показателей для "динамической модели" в зависимости от изменений профилей риска (достигнут 2-й уровень зрелости)

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным решением Проектного комитета:

- сформирована система сбора объективных данных, позволяющая вести учет причиненного вреда в автоматическом режиме,

- внедрена модель актуализации индикаторов риска

В связи с принятием решения об изменении количества участников программы скорректирован подход к определению видов контроля (надзора) и контрольно-надзорные органы, которые реализуют отдельные мероприятия реформы в отдельном порядке.

31 июля 2018 г.

Измерение результата достижение контрольной точки возможно по итогам календарного года. Также дата зависит от контрактного цикла реализации задач автоматизации контрольно-надзорных органов. На качество результатов изменения не влияют.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы)

17 декабря 2018 г.

4.

1.9

Наименование

По 10% видов контроля (надзора) на регулярной основе переоцениваются риски в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов больших данных (Big Data), с учетом рекомендаций ОЭСР (достигнут 3-й уровень зрелости)

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным решением Проектного комитета, на регулярной основе переоцениваются риски в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов больших данных (Big Data), с учетом рекомендаций ОЭСР.

В связи с принятием решения об изменении количества участников программы скорректирован подход к определению видов контроля (надзора) и контрольно-надзорные органы, которые реализуют отдельные мероприятия реформы в отдельном порядке. На качество и сроки результатов изменения не влияют.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы)

Срок: 30 ноября 2018 г.

Срок: 30 ноября 2018 г.

5.

1.10

Наименование

По 5% видов контроля (надзора) внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками (достигнут 4-й уровень зрелости)

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы по отдельным видам контроля (надзора), утвержденным решением Проектного комитета, внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками

В связи с принятием решения об изменении количества участников программы скорректирован подход к определению видов контроля (надзора) и контрольно-надзорные органы, которые реализуют отдельные мероприятия реформы в отдельном порядке. На качество и сроки результатов изменения не влияют.

Срок: 30 ноября 2018 г.

Срок: 30 ноября 2018 г.

6.

1.4

Наименование Срок

Утвержден Стандарт зрелости ведомственных систем управления рисками

Минэкономразвития России обеспечено утверждение Стандарта зрелости ведомственных систем управления рисками

В связи с несвоевременным доведением финансирования скорректирован срок доработки Стандарта зрелости ведомственных систем управления рисками по поручению проектного комитета N 78(14) от 20 декабря 2017 г. раздел II пункт 1.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы)

30 ноября 2017 г.

30 марта 2018 г.

7.

1.6

Срок

Доработан Стандарт зрелости ведомственных систем управления рисками

30 июня 2018 г.

Доработан Стандарт зрелости ведомственных систем управления рисками

30 июня 2019 г.

В связи с несвоевременным утверждением Стандарта зрелости ведомственных системы управления рисками (п 1.4 раздела 4 паспорта программы) скорректирован срок его доработки.

Изменение не оказывает влияние на иные параметры программы и другие проекты (программы)

8.

1.7

Наименование Срок

По всем видам контроля (надзора) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения "динамической модели"

Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы внедрен риск-ориентированный подход для внеплановых проверок.

Редакционное уточнение наименование в связи с корректировкой результатов.

Дата исполнения контрольной точки зависит от существующего контрактного цикла реализации задач автоматизации контрольно-надзорных органов. Доведение бюджетных ассигнований происходит в апреле 2018 г., заключение контрактов - в июне 2018 г.

На качество результатов изменения не влияют.

30 июня 2018 г.

30 ноября 2018 г.
4. Изменение этапов и контрольных точек приоритетной программы 2. Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности