Соотношение прав на интеллектуальную собственность и антимонопольного регулирования

ФАС России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и Гражданский кодекс Российской Федерации", который определяет порядок применения антимонопольного законодательства к действиям и соглашениям по использованию объектов интеллектуальной собственности (лекарственные средства). Законопроектом вносятся изменения в статью 1360 Гражданского кодекса Российской Федерации в части выдачи разрешения на объекты интеллектуальной собственности в целях охраны здоровья граждан без согласия патентообладателя. Порядок выдачи разрешения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Законопроект направлен ФАС России письмом от 08.09.2016 N СП/61981-ПР/16 на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

Доработанный Законопроект, с учетом поступивших от федеральных органов исполнительной власти замечаний, внесен в Правительство Российской Федерации письмом ФАС России от 16.12.2016 N СП/87478-ПР/16.

Кроме того, Законопроект прошел процедуру публичного обсуждения с 12.12.2016 по 02.02.2017 на официальном сайте http://regulation.gov.ru.

Законодательное определение антимонопольного комплаенса и последствий его добросовестного применения ФАС России в целях эффективного внедрения механизма антимонопольного комплаенса в Российской Федерации подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект).

Законопроектом предусмотрено определение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, также определен принцип добровольности внедрения комплаенса, основные (минимальные) требования к содержанию локальных актов компаний, снижение административной ответственности путем введения дополнительного смягчающего обстоятельства, а именно организация юридическим лицом системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации и ее функционирование.

Законопроект разработан в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 07.07.2016 N ИШ-П13-4009.

Законопроект направлен в Минэкономразвития России на ОРВ письмом от 08.11.2016 N СП/77009-ПР/16 и в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации письмо от 30.11.2016 N СП/82968-ПР/16.

Законопроект поддержан Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации с учетом замечаний (письмо от 20.12.2016 N 01-12/1382). Имеются замечания Минстроя России и Минэкономразвития России. В этой связи ФАС России проведены 19 и 20 декабря 2016 г. согласительные совещания.

Минстрой России (письмо от 23.12.2016 N 43937-АЧ/04) и Минэкономразвития России (письмо от 26.12.2016 N 40004-ОФ/д05и) представили подписанный протокол и таблицы разногласий. Доработанный законопроект направлен на заключение в Минюст России письмом ФАС России от 27.12.2016 N СП/90725-ПР/16. Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации письмом ФАС России от 30.12.2016 N ЦА/92410-ПР/16.

Законопроект повторно внесен в Правительство Российской Федерации письмом ФАС России от 23.01.2017 N ИА/2948-ПР/17 с учетом заключения Минюста России, представленного письмом от 13.01.2017 N 09/2852-МГ.