11.2.2. Научно-методический совет образовательных организаций и кафедр конкурентного права

11 июля 2016 г. в Федеральной антимонопольной службе прошло первое заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права. В заседании совета приняли участие его члены - сотрудники ФАС России из центрального аппарата и территориальных управлений, а также научно-педагогические работники базовых кафедр Федеральной антимонопольной службы, учебных центров и кафедр экономической и правовой направленности ряда отечественных высших учебных заведений.

Наибольший отклик среди присутствующих нашла задача формирования единой образовательной программы для студентов, обучающихся по курсам "Антимонопольное регулирование" и "Конкурентное право". По общему мнению, в России существует острая потребность в создании общих принципов и подходов к учебным программам в вышеуказанных сферах. Преподаваемые к настоящему времени в отечественных вузах курсы сформированы с применением различных методик, индивидуальных в каждом вузе. В связи с этим возникает проблема определенных расхождений в уровне и направленности знаний, получаемых студентами различных университетов и академий. Однако, как справедливо отметили некоторые участники заседания, существующие отличия имеют объективную природу. Вузы стремятся сформировать программы таким образом, чтобы максимально использовать свои сильные стороны с точки зрения методики обучения и наполнения курсов и тем самым привлечь дополнительных студентов. По итогам дискуссии заместителем руководителя ФАС России к.ю.н. С.А. Пузыревским было предложено начать формирование пилотной образовательной программы для бакалавров юридических факультетов с использованием материалов курса "Конкурентное право" МГЮА им. О.Е. Кутафина, что было поддержано членами совета.

Кроме того, члены совета обсудили взаимодействие между вузами и ФАС России в целях подготовки разъяснений по практическому применению отдельных положений антимонопольного законодательства. Подобные разъяснения становятся особенно важными для государственных учреждений и деловых кругов в свете последних поправок в Закон о защите конкуренции, также известных как "четвертый антимонопольный пакет".

25 ноября 2016 года состоялось второе заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России. Это было выездное мероприятие на базе Центра подготовки специалистов по конкурентному праву и закупкам Саратовской государственной юридической академии (СГЮА).

Участники мероприятия обсудили запланированные вопросы: проект рабочей программы учебной дисциплины "Конкурентное право", разъяснения о применении статьи 10 Закона о защите конкуренции и статьи 9.21 КоАП РФ, актуальные вопросы тарифного регулирования в России.

Проект рабочей программы учебной дисциплины "Конкурентное право" обсуждался уже во второй раз. После анализа поступивших предложений и повторного обсуждения программа была утверждена.

Проекты разъяснений статей антимонопольного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях представил начальник Правового управления ФАС России А.В. Молчанов. В рамках обсуждения данного вопроса были сделаны доклады представителей СГЮА и Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС.

Об актуальных вопросах тарифного регулирования в России рассказала начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Ю.В. Юдина. К таким вопросам она отнесла повышение эффективности взаимодействия отраслевых и тарифных регуляторов и закрепление на законодательном уровне единообразия подходов тарифного регулирования в естественно-монопольных и "условно-смежных" с естественно-монопольными видах деятельности.

Следующее заседание совета запланировано на март 2017 г. в республике Дагестан при организационной поддержке Дагестанского УФАС России.

Задача:

обсуждение и проработка вопросов, связанных с проектом Национального плана развития конкуренции, проектом разъяснений о соотношении статей 14.6 и 14.31 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации.