Редакция от 30.12.2021

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования

старая редакция новая редакция

О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ

ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" И О

УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение абзацем. См. текст новой редакции

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 1

старая редакция новая редакция

Настоящий Федеральный закон Настоящий Федеральный закон

определяет порядок создания, определяет порядок создания,

правовое положение, цели правовое положение, цели

деятельности, функции, полномочия деятельности, функции, полномочия

и порядок управления деятельностью и порядок управления деятельностью

публично-правовой компании по публично-правовой компании "Фонд

защите прав граждан - участников развития территорий".

долевого строительства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 2. Цель и порядок Статья 2. Цель и порядок

создания публично-правовой создания публично-правовой

компании компании

1. Публично-правовая компания 1. Публично-правовая компания

"Фонд защиты прав граждан - "Фонд развития территорий" (далее

участников долевого строительства" - Фонд) - унитарная некоммерческая

(далее - Фонд) создается организация, созданная Российской

Российской Федерацией в целях Федерацией в целях осуществления

реализации государственной функций и полномочий

жилищной политики, направленной на публично-правового характера,

повышение гарантии защиты прав и предусмотренных настоящим

законных интересов граждан - Федеральным законом.

участников строительства, в том 2. Учредителем Фонда является

числе участников долевого Российская Федерация. Функции и

строительства, членов полномочия учредителя Фонда от

жилищно-строительных кооперативов, имени Российской Федерации

имеющих требования о передаче осуществляет федеральный орган

жилых помещений, машино-мест, исполнительной власти,

нежилых помещений. Под участником осуществляющий функции по

строительства в целях настоящего выработке и реализации

Федерального закона понимается государственной политики и

физическое лицо, имеющее к нормативно-правовому регулированию

застройщику требование о передаче в сфере строительства,

жилого помещения, требование о архитектуры, градостроительства,

передаче машино-места и (или) жилищной политики,

нежилого помещения или денежное жилищно-коммунального хозяйства,

требование в соответствии с долевого строительства

Федеральным законом от 26 октября многоквартирных домов и (или) иных

2002 года N 127-ФЗ "О объектов недвижимости (далее -

несостоятельности (банкротстве)". уполномоченный орган).

2. Фонд создается путем 3. Фонд действует на основании

преобразования некоммерческой устава, утвержденного

организации "Фонд защиты прав Правительством Российской

граждан - участников долевого Федерации.

строительства", которая создана в 4. Местом нахождения Фонда

организационно-правовой форме является город Москва.

фонда и учредителем которой

является Российская Федерация в

соответствии с постановлением

Правительства Российской Федерации

о защите прав граждан - участников

долевого строительства, и является

ее правопреемником.

2.1. Функции и полномочия

учредителя Фонда от имени

Российской Федерации осуществляет

федеральный орган исполнительной

власти, осуществляющий

государственное регулирование в

области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости.

3. Фонд действует на основании

устава, утвержденного

Правительством Российской

Федерации.

4. Местом нахождения Фонда

является город Москва.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 3 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 4 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение после статьи 5 абзацем. См. текст новой редакции

Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ И КОНТРОЛЬ

ЗА ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 6 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 6. Органы управления Статья 6. Органы Фонда

Фонда

1. Органами управления Фонда

Органами управления Фонда являются наблюдательный совет

являются наблюдательный совет Фонда, правление Фонда и

Фонда, правление Фонда и генеральный директор Фонда.

генеральный директор Фонда. 2. Органом Фонда является

попечительский совет Фонда.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 6.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 7 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Количественный состав 3. Количественный состав

наблюдательного совета Фонда не наблюдательного совета Фонда не

должен превышать семь членов. должен превышать девять членов.

Председатель наблюдательного Состав наблюдательного совета

совета Фонда и другие члены Фонда утверждается Правительством

наблюдательного совета Фонда Российской Федерации по

назначаются Правительством предложению уполномоченного органа

Российской Федерации сроком на три сроком на три года. В состав

года. В состав наблюдательного наблюдательного совета Фонда

совета Фонда входят председатель входит генеральный директор Фонда,

наблюдательного совета единого являющийся членом наблюдательного

института развития в жилищной совета Фонда по должности.

сфере, определенного Федеральным

законом от 13 июля 2015 года N

225-ФЗ "О содействии развитию и

повышению эффективности управления

в жилищной сфере и о внесении

изменений в отдельные

законодательные акты Российской

Федерации", генеральный директор

единого института развития в

жилищной сфере, два представителя

от Правительства Российской

Федерации, два представителя от

Федерального Собрания Российской

Федерации (по одному представителю

от каждой палаты Федерального

Собрания Российской Федерации) и

генеральный директор Фонда,

являющийся членом наблюдательного

совета Фонда по должности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 7

старая редакция новая редакция

5. При осуществлении 5. При осуществлении

возложенных на Фонд функций и возложенных на Фонд функций и

полномочий наблюдательный совет полномочий наблюдательный совет

Фонда осуществляет полномочия, Фонда осуществляет полномочия,

предусмотренные настоящим предусмотренные настоящим

Федеральным законом, Федеральным Федеральным законом, Федеральным

законом от 3 июля 2016 года N законом от 3 июля 2016 года N

236-ФЗ "О публично-правовых 236-ФЗ "О публично-правовых

компаниях в Российской Федерации и компаниях в Российской Федерации и

о внесении изменений в отдельные о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской законодательные акты Российской

Федерации", иными федеральными Федерации", другими федеральными

законами и уставом Фонда. законами, нормативными правовыми

актами Правительства Российской

Федерации, уставом Фонда,

положением о наблюдательном совете

Фонда, в том числе принимает

решения о размещении Фондом

облигаций в соответствии с

законодательством Российской

Федерации, об утверждении

программы облигаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 частями 7 - 8. См. текст новой редакции

7. Наблюдательный совет Фонда осуществляет свою деятельность на

общественных началах.

8. В состав наблюдательного совета Фонда могут входить лица,

замещающие государственные должности, и лица, замещающие должности

государственной гражданской службы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 8 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Компетенция правления Фонда 4. Полномочия правления Фонда

определяется Федеральным законом определяются настоящим Федеральным

от 3 июля 2016 года N 236-ФЗ "О законом, Федеральным законом от 3

публично-правовых компаниях в июля 2016 года N 236-ФЗ "О

Российской Федерации и о внесении публично-правовых компаниях в

изменений в отдельные Российской Федерации и о внесении

законодательные акты Российской изменений в отдельные

Федерации" и уставом Фонда. законодательные акты Российской

Федерации", другими федеральными

законами, уставом Фонда,

положением о правлении Фонда и

решениями наблюдательного совета

Фонда.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 9 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Генеральный директор Фонда 2. Генеральный директор Фонда

назначается на должность сроком на назначается на должность

три года в порядке, определяемом Правительством Российской

Правительством Российской Федерации по представлению

Федерации. уполномоченного органа сроком на

три года.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9 частью 3.1. См. текст новой редакции

3.1. При осуществлении Фондом функций и полномочий в соответствии с

пунктом 8 части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона генеральный

директор Фонда подписывает программу облигаций, утверждает и подписывает

иные документы, принимает решения, предусмотренные законодательством

Российской Федерации о ценных бумагах, нормативными актами Центрального

банка Российской Федерации, в рамках процедуры эмиссии, обращения и

погашения облигаций, за исключением документов, решений, утверждение,

принятие которых отнесены к полномочиям наблюдательного совета Фонда или

правления Фонда.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение после статьи 9 абзацем. См. текст новой редакции

Глава 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФОНДОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ

И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 9.1

старая редакция новая редакция

1. В целях урегулирования 1. В целях урегулирования

обязательств застройщика перед обязательств застройщика перед

участниками строительства, в том участниками строительства, в том

числе финансирования и числе финансирования и

осуществления мероприятий по осуществления мероприятий по

завершению строительства объектов завершению строительства объектов

незавершенного строительства и незавершенного строительства и

объектов инфраструктуры, для объектов инфраструктуры, для

строительства которых привлекались строительства которых привлекались

денежные средства участников денежные средства участников

строительства, к Фонду в порядке, строительства, к Фонду в порядке,

установленном статьями 201.15-1, установленном статьями 201.15-1,

201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2

Федерального закона от 26 октября Федерального закона от 26 октября

2002 года N 127-ФЗ "О 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)", несостоятельности (банкротстве)",

переходят имущество застройщика, переходят имущество застройщика,

включая права на земельные участки включая права на земельные участки

с находящимися на них неотделимыми с находящимися на них неотделимыми

улучшениями, объекты улучшениями, объекты

инфраструктуры, земельные участки инфраструктуры, земельные участки

(права на земельные участки), (права на земельные участки),

предназначенные для размещения предназначенные для размещения

объектов инфраструктуры, указанных объектов инфраструктуры, указанных

в пункте 5 части 1 статьи 3 в пункте 7 части 3 статьи 3

настоящего Федерального закона, в настоящего Федерального закона, в

том числе необходимых для том числе необходимых для

обеспечения ввода в эксплуатацию обеспечения ввода в эксплуатацию

объектов строительства, и объектов строительства, и

обязательства перед участниками обязательства перед участниками

строительства. Указанные в строительства. Указанные в

настоящей части мероприятия настоящей части мероприятия

осуществляются Фондом за счет осуществляются Фондом за счет

своего имущества, в том числе за своего имущества, в том числе за

счет денежных средств, полученных счет денежных средств, полученных

в качестве имущественного взноса в качестве имущественного взноса

Российской Федерации и иных Российской Федерации и иных

публично-правовых образований в публично-правовых образований в

соответствии со статьей 13.1 соответствии со статьей 13.1

настоящего Федерального закона. настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 13

старая редакция новая редакция

2. Выплата возмещения 2. Выплата возмещения

гражданину - участнику гражданину - участнику

строительства, имеющему требование строительства, имеющему требование

о передаче жилого помещения (жилых о передаче жилого помещения (жилых

помещений), осуществляется в помещений), осуществляется в

размере стоимости указанного размере стоимости указанного

помещения (указанных помещений), помещения (указанных помещений),

определяемой как произведение определяемой как произведение

общей площади жилого помещения в общей площади жилого помещения в

многоквартирном доме и (или) жилом многоквартирном доме и (или) жилом

доме блокированной застройки, доме блокированной застройки,

состоящем из трех и более блоков состоящем из трех и более блоков

(всех жилых помещений в одном (всех жилых помещений в одном

многоквартирном доме и (или) жилом многоквартирном доме и (или) жилом

доме блокированной застройки, доме блокированной застройки,

состоящем из трех и более блоков), состоящем из трех и более блоков),

подлежащего передаче гражданину - подлежащего передаче гражданину -

участнику строительства, но не участнику строительства, но не

более ста двадцати квадратных более ста двадцати квадратных

метров, и рыночной стоимости метров, и рыночной стоимости

одного квадратного метра одного квадратного метра

равнозначного жилого помещения равнозначного жилого помещения

(равнозначных жилых помещений) на (равнозначных жилых помещений) на

первичном рынке, но не менее первичном рынке, но не менее

уплаченной цены договора либо уплаченной цены договора либо

размера уплаченных паевых взносов, размера уплаченных паевых взносов,

рассчитываемых исходя из общей рассчитываемых исходя из общей

площади такого жилого помещения площади такого жилого помещения

(таких жилых помещений), не (таких жилых помещений), не

превышающей ста двадцати превышающей ста двадцати

квадратных метров. Предусмотренная квадратных метров. Предусмотренная

настоящей частью рыночная настоящей частью рыночная

стоимость определяется в стоимость определяется в

соответствии с отчетом оценщика, соответствии с отчетом оценщика,

привлеченного Фондом, на дату, привлеченного Фондом, на дату,

которая не может быть более чем на которая не может быть более чем на

три месяца ранее даты принятия шесть месяцев ранее даты принятия

Фондом решения в соответствии с Фондом решения в соответствии с

частью 1 настоящей статьи. Порядок частью 1 настоящей статьи. Порядок

расчета размера выплаты возмещения расчета размера выплаты возмещения

устанавливается Правительством устанавливается Правительством

Российской Федерации. Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 13.1

старая редакция новая редакция

Статья 13.1. Использование Статья 13.1. Использование

имущества Фонда имущества Фонда в целях защиты

прав и законных интересов граждан

- участников строительства

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 13.2

старая редакция новая редакция

3. Фонд выдает поручительство, 3. Фонд выдает поручительство,

предусмотренное настоящей статьей, предусмотренное настоящей статьей,

при условии, что размер при условии, что размер

обязательств Фонда по такому обязательств Фонда по такому

поручительству, определенный по поручительству, определенный по

результатам актуарного оценивания, результатам актуарного оценивания,

проведенного в соответствии с проведенного в соответствии с

требованиями части 7 статьи 3 требованиями части 13 статьи 3

настоящего Федерального закона, не настоящего Федерального закона, не

превышает размера имущества Фонда, превышает размера имущества Фонда,

сформированного в соответствии с сформированного в соответствии с

бюджетным законодательством бюджетным законодательством

Российской Федерации за счет Российской Федерации за счет

субсидий из федерального бюджета в субсидий из федерального бюджета в

целях выдачи такого целях выдачи такого

поручительства. поручительства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 13.4

старая редакция новая редакция

1. При передаче Фонду прав 1. При передаче Фонду прав

застройщика на земельный участок с застройщика на земельный участок с

находящимися на нем неотделимыми находящимися на нем неотделимыми

улучшениями по основаниям, улучшениями по основаниям,

предусмотренным статьей 201.15-2-2 предусмотренным статьей 201.15-2-2

Федерального закона от 26 октября Федерального закона от 26 октября

2002 года N 127-ФЗ "О 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)", несостоятельности (банкротстве)",

Фонд принимает решение о Фонд принимает решение о

реализации прав на указанное реализации прав на указанное

имущество, в том числе путем имущество, о внесении его в

внесения в уставный капитал уставный капитал создаваемых

создаваемых Фондом коммерческих и Фондом организаций, о

некоммерческих организаций, о строительстве (завершении

строительстве (завершении строительства) на полученных

строительства) на полученных земельных участках многоквартирных

земельных участках многоквартирных домов и иных объектов

домов и иных объектов недвижимости недвижимости, о включении

либо о реализации совместно с земельных участков в границы

органами исполнительной власти территории, подлежащей

субъектов Российской Федерации комплексному развитию в

программ, направленных на соответствии с законодательством о

строительство (завершение градостроительной деятельности

строительства) многоквартирных либо о реализации совместно с

домов на земельных участках, органами исполнительной власти

принадлежащих Фонду, с последующей субъектов Российской Федерации

передачей части жилых помещений программ, направленных на

органам исполнительной власти строительство (завершение

субъектов Российской Федерации для строительства) многоквартирных

их предоставления отдельным домов на земельных участках,

категориям граждан. При наличии принадлежащих Фонду, с последующей

ограничений использования передачей части жилых помещений

земельного участка, который органам исполнительной власти

застроен или подлежит застройке и субъектов Российской Федерации для

на котором находится или должен их предоставления отдельным

быть построен объект категориям граждан. При наличии

строительства, в связи с его ограничений использования

расположением в границах зон с земельного участка, который

особыми условиями использования застроен или подлежит застройке и

территорий и (или) наличия на котором находится или должен

ограничений использования объектов быть построен объект

незавершенного строительства Фонду строительства, в связи с его

может быть предоставлен иной расположением в границах зон с

земельный участок, находящийся в особыми условиями использования

государственной или муниципальной территорий и (или) наличия

собственности, в аренду или в ограничений использования объектов

безвозмездное пользование в незавершенного строительства Фонду

соответствии с земельным может быть предоставлен иной

законодательством для земельный участок, находящийся в

строительства многоквартирных государственной или муниципальной

домов и иных объектов собственности, в аренду или в

недвижимости. безвозмездное пользование в

соответствии с земельным

законодательством для

строительства многоквартирных

домов и иных объектов

недвижимости.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 13.4

старая редакция новая редакция

2. Реализация прав на 2. В случае принятия Фондом

имущество, указанное в части 1 решения о реализации прав на

настоящей статьи, осуществляется имущество, указанное в части 1

на торгах в порядке, утвержденном настоящей статьи, такая реализация

наблюдательным советом Фонда, осуществляется на торгах в

начальная цена продажи прав на порядке, утвержденном

имущество определяется на наблюдательным советом Фонда,

основании отчета оценщика, начальная цена продажи прав на

привлекаемого Фондом. имущество определяется на

основании отчета оценщика,

привлекаемого Фондом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13.4 частью 3.1. См. текст новой редакции

3.1. Денежные средства, полученные Фондом при распределении прибыли

созданных им организаций, в уставный капитал которых внесено имущество,

указанное в части 1 настоящей статьи, распределяются между Фондом и

бюджетом субъекта Российской Федерации, на территории которого

расположено указанное имущество. Фонд в указанном случае обязан

перечислить часть полученных средств пропорционально размеру

софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании

мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего

Федерального закона, в бюджет такого субъекта Российской Федерации, но

не более осуществленного таким субъектом Российской Федерации

софинансирования в соответствии с указанным решением Фонда о

финансировании.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение главой 4. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение главой 5. См. текст новой редакции

Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФОНДОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ

В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ И СОЗДАНИИ

КОМФОРТНЫХ И БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

Статья 13.8. Особенности осуществления Фондом деятельности по

содействию в обеспечении устойчивого развития территорий и создании

комфортных и благоприятных условий проживания граждан

1. Фонд осуществляет деятельность по содействию в обеспечении

устойчивого развития территорий и создании комфортных и благоприятных

условий проживания граждан в соответствии с требованиями

законодательства о градостроительной деятельности.

2. Фонд вправе осуществлять комплексное развитие территорий на

основании решений, принятых Правительством Российской Федерации в

соответствии с законодательством о градостроительной деятельности,

самостоятельно или с привлечением иных лиц.

3. Фонд вправе осуществлять функции застройщика, технического

заказчика, проводить строительный контроль при осуществлении возложенных

на него функций и полномочий в пределах, предусмотренных настоящим

Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными

правовыми актами Правительства Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение после статьи 13.8 абзацем. См. текст новой редакции

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 24 - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────