Редакция от 27.06.2019

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 27.06.2019 N 151-ФЗ, N 153-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Публично-правовая компания 1. Публично-правовая компания

"Фонд защиты прав граждан - "Фонд защиты прав граждан -

участников долевого строительства" участников долевого строительства"

(далее - Фонд) создается (далее - Фонд) создается

Российской Федерацией в целях Российской Федерацией в целях

реализации государственной реализации государственной

жилищной политики, направленной на жилищной политики, направленной на

повышение гарантии защиты прав и повышение гарантии защиты прав и

законных интересов граждан - законных интересов граждан -

участников долевого строительства, участников строительства, в том

средства которых привлекаются для числе участников долевого

строительства (создания) строительства, средства которых

многоквартирных домов и (или) привлекаются для строительства

жилых домов блокированной (создания) многоквартирных домов и

застройки, состоящих из трех и (или) жилых домов блокированной

более блоков, по договорам участия застройки, состоящих из трех и

в долевом строительстве, более блоков, по договорам,

предусматривающим передачу жилых предусматривающим передачу жилых

помещений, в соответствии с помещений, машино-мест, нежилых

законодательством об участии в помещений в соответствии с

долевом строительстве законодательством об участии в

многоквартирных домов и (или) иных долевом строительстве

объектов недвижимости для многоквартирных домов и (или) иных

строительства (создания) объектов недвижимости для

многоквартирных домов и (или) строительства (создания)

жилых домов блокированной многоквартирных домов и (или)

застройки, состоящих из трех и жилых домов блокированной

более блоков. застройки, состоящих из трех и

более блоков, и законодательством

Российской Федерации о

несостоятельности (банкротстве).

Под участником строительства в

целях настоящего Федерального

закона понимается физическое лицо,

имеющее к застройщику требование о

передаче жилого помещения,

требование о передаче машино-места

и (или) нежилого помещения или

денежное требование в соответствии

с Федеральным законом от 26

октября 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 1 статьи 3

старая редакция новая редакция

3) выплата за счет средств 3) выплата за счет средств

компенсационного фонда возмещения компенсационного фонда возмещения

гражданам - участникам долевого гражданам - участникам долевого

строительства по договорам участия строительства по договорам участия

в долевом строительстве, в долевом строительстве,

предусматривающим передачу жилых предусматривающим передачу жилых

помещений, при несостоятельности помещений, машино-мест, а также

(банкротстве) застройщика в нежилых помещений, определенных

соответствии с настоящим подпунктом 3.1 пункта 1 статьи

Федеральным законом; 201.1 Федерального закона от 26

октября 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)"

(далее - нежилые помещения), при

несостоятельности (банкротстве)

застройщика в соответствии с

настоящим Федеральным законом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 3 пунктом 3.1. См. текст новой редакции

3.1) выплата за счет имущества Фонда, сформированного за счет

имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых

образований, возмещения гражданам по договорам, предусматривающим

передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений при

несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим

Федеральным законом, в случаях, если по таким договорам застройщиком не

уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5.1 части 1 статьи 3

старая редакция новая редакция

5.1) финансирование за счет 5.1) финансирование за счет

имущества Фонда, сформированного имущества Фонда, сформированного

за счет имущественного взноса за счет имущественного взноса

Российской Федерации, иных Российской Федерации, иных

публично-правовых образований, публично-правовых образований,

мероприятий по завершению мероприятий по завершению

строительства объектов строительства объектов

незавершенного строительства, а незавершенного строительства, а

также по завершению строительства также по завершению строительства

(строительству) объектов (строительству) объектов

инженерно-технической инженерно-технической

инфраструктуры, объектов инфраструктуры, объектов

социальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры,

предназначенных для размещения предназначенных для размещения

дошкольных образовательных дошкольных образовательных

организаций, общеобразовательных организаций, общеобразовательных

организаций, поликлиник, объектов организаций, поликлиник, объектов

транспортной инфраструктуры и транспортной инфраструктуры и

объектов капитального объектов капитального

строительства, обеспечивающих строительства, обеспечивающих

подключение (технологическое подключение (технологическое

присоединение) объектов присоединение) объектов

строительства к сетям строительства к сетям

инженерно-технического инженерно-технического

обеспечения, в целях последующей обеспечения, в целях последующей

безвозмездной передачи указанных безвозмездной передачи объектов

объектов инфраструктуры в инфраструктуры в государственную

государственную или муниципальную или муниципальную собственность

собственность; (далее - объекты инфраструктуры);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 3 пунктом 5.2. См. текст новой редакции

5.2) выдача поручительства, предусмотренного статьей 13.2 настоящего

Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 3

старая редакция новая редакция

6. Деятельность Фонда подлежит 6. Деятельность Фонда подлежит

ежегодному актуарному оцениванию ежеквартальному актуарному

по итогам финансового года. оцениванию.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 7

старая редакция новая редакция

3. Количественный состав 3. Количественный состав

наблюдательного совета Фонда - наблюдательного совета Фонда не

семь членов. Председатель должен превышать семь членов.

наблюдательного совета Фонда и Председатель наблюдательного

другие члены наблюдательного совета Фонда и другие члены

совета Фонда назначаются наблюдательного совета Фонда

Правительством Российской назначаются Правительством

Федерации сроком на три года. В Российской Федерации сроком на три

состав наблюдательного совета года. В состав наблюдательного

Фонда входят председатель совета Фонда входят председатель

наблюдательного совета единого наблюдательного совета единого

института развития в жилищной института развития в жилищной

сфере, определенного Федеральным сфере, определенного Федеральным

законом от 13 июля 2015 года N законом от 13 июля 2015 года N

225-ФЗ "О содействии развитию и 225-ФЗ "О содействии развитию и

повышению эффективности управления повышению эффективности управления

в жилищной сфере и о внесении в жилищной сфере и о внесении

изменений в отдельные изменений в отдельные

законодательные акты Российской законодательные акты Российской

Федерации", генеральный директор Федерации", генеральный директор

единого института развития в единого института развития в

жилищной сфере, два представителя жилищной сфере, два представителя

от Правительства Российской от Правительства Российской

Федерации, два представителя от Федерации, два представителя от

Федерального Собрания Российской Федерального Собрания Российской

Федерации (по одному представителю Федерации (по одному представителю

от каждой палаты Федерального от каждой палаты Федерального

Собрания Российской Федерации) и Собрания Российской Федерации) и

генеральный директор Фонда, генеральный директор Фонда,

являющийся членом наблюдательного являющийся членом наблюдательного

совета Фонда по должности. совета Фонда по должности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 9.1

старая редакция новая редакция

1. В целях финансирования и 1. В целях урегулирования

осуществления мероприятий по обязательств застройщика перед

завершению строительства объектов участниками долевого

незавершенного строительства и строительства, в том числе

объектов инфраструктуры, для финансирования и осуществления

строительства которых привлекались мероприятий по завершению

денежные средства участников строительства объектов

долевого строительства, Фонд незавершенного строительства и

создает унитарную некоммерческую объектов инфраструктуры, для

организацию в строительства которых привлекались

организационно-правовой форме денежные средства участников

фонда (далее - некоммерческая долевого строительства, Фонд

организация Фонда), которой создает унитарную некоммерческую

переходят имущество застройщика, в организацию в

том числе права на земельные организационно-правовой форме

участки с находящимися на них фонда (далее - некоммерческая

неотделимыми улучшениями, объекты организация Фонда), которой

инфраструктуры, земельные участки переходят имущество застройщика, в

(права на земельные участки), том числе права на земельные

предназначенные для размещения участки с находящимися на них

объектов инфраструктуры, указанных неотделимыми улучшениями, объекты

в пункте 5.1 части 1 статьи 3 инфраструктуры, земельные участки

настоящего Федерального закона, и (права на земельные участки),

обязательства перед участниками предназначенные для размещения

строительства в порядке, объектов инфраструктуры, указанных

определенном статьями 201.15-1, в пункте 5.1 части 1 статьи 3

201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального настоящего Федерального закона, и

закона от 26 октября 2002 года N обязательства перед участниками

127-ФЗ "О несостоятельности строительства в порядке,

(банкротстве)". Деятельность определенном статьями 201.15-1,

некоммерческой организации Фонда 201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального

осуществляется за счет своего закона от 26 октября 2002 года N

имущества, а также за счет 127-ФЗ "О несостоятельности

денежных средств, предоставляемых (банкротстве)". Деятельность

Фондом. Указанные в настоящей некоммерческой организации Фонда

части мероприятия осуществляются осуществляется за счет своего

некоммерческой организацией Фонда имущества, а также за счет

за счет своего имущества, а также денежных средств, предоставляемых

за счет денежных средств, Фондом. Указанные в настоящей

предоставляемых Фондом, и денежных части мероприятия осуществляются

средств, предоставляемых Фондом в некоммерческой организацией Фонда

соответствии с частью 4 статьи 12 за счет своего имущества, а также

настоящего Федерального закона. за счет денежных средств,

Деятельность некоммерческой предоставляемых Фондом, и денежных

организации Фонда и указанные в средств, предоставляемых Фондом в

настоящей части мероприятия могут соответствии с частью 4 статьи 12

осуществляться за счет денежных настоящего Федерального закона.

средств, предоставляемых Фондом, Деятельность некоммерческой

полученных в качестве организации Фонда и указанные в

имущественного взноса Российской настоящей части мероприятия могут

Федерации и иных публично-правовых осуществляться за счет денежных

образований в соответствии со средств, предоставляемых Фондом,

статьей 13.1 настоящего полученных в качестве

Федерального закона, в имущественного взноса Российской

соответствии с решением Федерации и иных публично-правовых

Правительства Российской образований в соответствии со

Федерации, решением иного статьей 13.1 настоящего

публично-правового образования о Федерального закона, в

передаче Фонду в качестве соответствии с решением

имущественного взноса имущества. Правительства Российской

Федерации, решением иного

публично-правового образования о

передаче Фонду в качестве

имущественного взноса имущества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9.1 частями 2.1 - 2.4. См. текст новой редакции

2.1. Передача объекта долевого строительства некоммерческой

организацией Фонда и принятие его участником долевого строительства

осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному

документу о передаче объекта долевого строительства в порядке,

установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об

участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов

недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты

Российской Федерации", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей

статьей.

2.2. Некоммерческая организация Фонда не позднее чем за один месяц до

даты начала передачи и даты принятия объекта долевого строительства

обязана направить участнику долевого строительства сообщение о

завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного

объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта

долевого строительства к передаче, а также предупредить участника

долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого

строительства и о последствиях бездействия участника долевого

строительства, предусмотренных частью 2.4 настоящей статьи. Сообщение

должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и

уведомлением о вручении по указанному участником долевого строительства

почтовому адресу или вручено участнику долевого строительства лично под

расписку. Участник долевого строительства, получивший сообщение

некоммерческой организации Фонда о завершении строительства (создания)

многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии

с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче,

обязан приступить к его принятию в предусмотренный указанным сообщением

срок.

2.3. Участник долевого строительства до подписания передаточного акта

или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе

потребовать от некоммерческой организации Фонда составления акта, в

котором указывается несоответствие качества объекта долевого

строительства условиям договора участия в долевом строительстве и (или)

одному из требований части 1 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря

2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных

домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской Федерации", и отказаться от подписания

передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого

строительства до исполнения некоммерческой организацией Фонда

обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 указанного Федерального

закона.

2.4. При уклонении участника долевого строительства от принятия

объекта долевого строительства в предусмотренный сообщением, указанным в

части 2.2 настоящей статьи, срок или при отказе участника долевого

строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением

случая, указанного в части 2.3 настоящей статьи) некоммерческая

организация Фонда по истечении двух месяцев со дня получения участником

долевого строительства указанного в части 2.2 настоящей статьи сообщения

вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта

долевого строительства. При этом риск случайной гибели объекта долевого

строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства

со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта

или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Указанные

меры могут применяться только в случае, если некоммерческая организация

Фонда обладает сведениями о получении участником долевого строительства

сообщения, указанного в части 2.2 настоящей статьи, либо оператором

почтовой связи заказное письмо, которым было направлено указанное

сообщение, возвращено с сообщением об отказе участника долевого

строительства от его получения или в связи с отсутствием участника

долевого строительства по указанному им почтовому адресу.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 9.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Некоммерческая организация 4. Некоммерческая организация

Фонда не вправе привлекать Фонда вправе привлекать средства

средства граждан и юридических лиц граждан и юридических лиц по

по договорам участия в долевом договорам участия в долевом

строительстве. строительстве только при условии

размещения денежных средств

участников долевого строительства

на счетах эскроу в уполномоченном

банке в сфере жилищного

строительства, созданном в

соответствии с законодательством

Российской Федерации и

определенном Федеральным законом

от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О

содействии развитию и повышению

эффективности управления в

жилищной сфере и о внесении

изменений в отдельные

законодательные акты Российской

Федерации", в порядке,

установленном статьей 15.4

Федерального закона от 30 декабря

2004 года N 214-ФЗ "Об участии в

долевом строительстве

многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости и о внесении

изменений в некоторые

законодательные акты Российской

Федерации".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9.1 частями 4.1 - 4.2. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 9.2 - 9.4. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 10

старая редакция новая редакция

1. Размер обязательных 1. Размер обязательных

отчислений (взносов) застройщиков отчислений (взносов) застройщиков

в компенсационный фонд составляет в компенсационный фонд составляет

1,2 процента от согласованной 1,2 процента от согласованной

сторонами цены каждого договора сторонами цены каждого договора

участия в долевом строительстве, участия в долевом строительстве,

предусматривающего передачу жилого предусматривающего передачу жилого

помещения (далее - величина помещения, машино-места, нежилого

взноса). помещения (далее - величина

взноса).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 11

старая редакция новая редакция

1. При государственной 1. При государственной

регистрации договора участия в регистрации договора участия в

долевом строительстве, долевом строительстве,

предусматривающего передачу жилого предусматривающего передачу жилого

помещения, орган регистрации прав помещения, машино-места, нежилого

направляет в Фонд запрос об уплате помещения, орган регистрации прав

или неуплате в порядке, направляет в Фонд запрос об уплате

предусмотренном частью 3 статьи 10 или неуплате в порядке,

настоящего Федерального закона, предусмотренном частью 3 статьи 10

застройщиком обязательных настоящего Федерального закона,

отчислений (взносов) по договору застройщиком обязательных

участия в долевом строительстве. отчислений (взносов) по договору

Указанный запрос должен содержать участия в долевом строительстве.

идентифицирующие сведения о Указанный запрос должен содержать

застройщике, кадастровый номер идентифицирующие сведения о

земельного участка, на котором застройщике, кадастровый номер

осуществляется строительство земельного участка, на котором

многоквартирного дома и (или) осуществляется строительство

жилого дома блокированной многоквартирного дома и (или)

застройки, состоящего из трех и жилого дома блокированной

более блоков, реквизиты договора застройки, состоящего из трех и

участия в долевом строительстве, более блоков, реквизиты договора

определение подлежащего передаче участия в долевом строительстве,

конкретного объекта долевого определение подлежащего передаче

строительства согласно договору конкретного объекта долевого

участия в долевом строительстве, строительства согласно договору

цену такого договора. участия в долевом строительстве,

цену такого договора.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5.1 статьи 11

старая редакция новая редакция

5.1. Фонд на постоянной основе 5.1. Фонд на постоянной основе

осуществляет мониторинг осуществляет мониторинг

соответствия застройщиков соответствия застройщиков

требованиям, установленным частью требованиям, установленным частями

1.1, пунктами 1.1 - 7 части 2 1.1, 1.2, пунктами 1.1 - 8 части 2

статьи 3 Федерального закона от 30 статьи 3, статьей 3.1 Федерального

декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об закона от 30 декабря 2004 года N

участии в долевом строительстве 214-ФЗ "Об участии в долевом

многоквартирных домов и иных строительстве многоквартирных

объектов недвижимости и о внесении домов и иных объектов недвижимости

изменений в некоторые и о внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской законодательные акты Российской

Федерации", на основании Федерации", на основании

информации, сведений и документов, информации, сведений и документов,

размещенных в единой размещенных в единой

информационной системе жилищного информационной системе жилищного

строительства в соответствии с строительства в соответствии с

требованиями Федерального закона требованиями Федерального закона

от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ

"Об участии в долевом "Об участии в долевом

строительстве многоквартирных строительстве многоквартирных

домов и иных объектов недвижимости домов и иных объектов недвижимости

и о внесении изменений в некоторые и о внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской законодательные акты Российской

Федерации". Федерации".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 5.2 статьи 11

старая редакция новая редакция

1) о несоответствии застройщика 1) о несоответствии застройщика

требованиям, установленным требованиям, установленным

пунктами 1.1, 1.8 части 2 статьи 3 пунктами 1.1, 1.8 части 2 статьи

Федерального закона от 30 декабря 3, статьей 3.1 Федерального закона

2004 года N 214-ФЗ "Об участии в от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ

долевом строительстве "Об участии в долевом

многоквартирных домов и иных строительстве многоквартирных

объектов недвижимости и о внесении домов и иных объектов недвижимости

изменений в некоторые и о внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской законодательные акты Российской

Федерации", не ранее пяти рабочих Федерации", не ранее пяти рабочих

дней, но не позднее семи рабочих дней, но не позднее семи рабочих

дней со дня направления в личный дней со дня направления в личный

кабинет застройщика уведомления об кабинет застройщика уведомления об

установлении факта несоответствия, установлении факта несоответствия,

которое направляется в личный которое направляется в личный

кабинет застройщика не позднее кабинет застройщика не позднее

трех рабочих дней со дня трех рабочих дней со дня

установления факта несоответствия установления факта несоответствия

застройщика требованиям, застройщика требованиям,

предусмотренным настоящим пунктом; предусмотренным настоящим пунктом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2.1 части 5.2 статьи 11

старая редакция новая редакция

2.1) о несоответствии 2.1) о несоответствии

застройщика требованиям, застройщика требованиям,

установленным пунктом 7 части 2 установленным пунктами 7 и 8 части

статьи 3 Федерального закона от 30 2 статьи 3 Федерального закона от

декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об

участии в долевом строительстве участии в долевом строительстве

многоквартирных домов и иных многоквартирных домов и иных

объектов недвижимости и о внесении объектов недвижимости и о внесении

изменений в некоторые изменений в некоторые

законодательные акты Российской законодательные акты Российской

Федерации", не ранее двадцати Федерации", не ранее двадцати

рабочих дней, но не позднее рабочих дней, но не позднее

двадцати трех рабочих дней со дня двадцати трех рабочих дней со дня

направления в личный кабинет направления в личный кабинет

застройщика уведомления об застройщика уведомления об

установлении факта несоответствия, установлении факта несоответствия,

которое направляется в личный которое направляется в личный

кабинет застройщика не позднее кабинет застройщика не позднее

трех рабочих дней со дня трех рабочих дней со дня

установления факта несоответствия установления факта несоответствия

застройщика требованиям, застройщика требованиям,

предусмотренным настоящим пунктом; предусмотренным настоящим пунктом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 5.2 статьи 11 пунктом 2.2. См. текст новой редакции

2.2) о несоответствии застройщика требованиям, установленным частью

1.2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об

участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов

недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты

Российской Федерации", не позднее одного рабочего дня, следующего за

днем выявления факта неуплаты обязательных отчислений (взносов) в

компенсационный фонд по зарегистрированному органом регистрации прав

договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу

жилого помещения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 12

старая редакция новая редакция

1) на выплату возмещения 1) на выплату возмещения

гражданам - участникам долевого гражданам - участникам долевого

строительства по договорам участия строительства по договорам участия

в долевом строительстве, в долевом строительстве,

предусматривающим передачу жилых предусматривающим передачу жилых

помещений; помещений, машино-мест, нежилых

помещений;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 1 статьи 12

старая редакция новая редакция

4) для погашения расходов в 4) для погашения расходов в

соответствии с пунктом 3 статьи 59 соответствии с пунктом 3 статьи

Федерального закона от 26 октября 59, пунктом 3.2 статьи 201.1

2002 года N 127-ФЗ "О Федерального закона от 26 октября

несостоятельности (банкротстве)". 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 12 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Предоставление средств 2. Предоставление средств

компенсационного фонда на компенсационного фонда на

финансирование мероприятий по финансирование мероприятий по

завершению строительства объектов завершению строительства объектов

незавершенного строительства незавершенного строительства

осуществляется в размере, не предусматривает также

превышающем максимальной величины финансирование расходов на

возможных выплат возмещения погашение требований по текущим

гражданам - участникам долевого платежам, требований кредиторов

строительства по договорам участия первой и второй очереди,

в долевом строительстве, требований кредиторов, не

предусматривающим передачу жилых являющихся участниками

помещений, если финансирование строительства, по обязательствам,

указанных мероприятий приведет к обеспеченным залогом прав

уменьшению затрат компенсационного застройщика на земельный участок с

фонда на такие выплаты. находящимися на нем неотделимыми

улучшениями, включенных в реестр

требований кредиторов, в целях

обеспечения в соответствии со

статьями 201.11 и 201.15-1

Федерального закона от 26 октября

2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)"

возможности передачи лицу,

указанному в части 4 настоящей

статьи, прав на земельный участок

с находящимися на нем неотделимыми

улучшениями или передачи

участникам строительства жилых

помещений, машино-мест и нежилых

помещений в многоквартирном доме и

(или) ином объекте строительства,

строительство которых завершено, и

осуществляется в размере, не

превышающем максимальной величины

возможных выплат возмещения

гражданам - участникам долевого

строительства по договорам участия

в долевом строительстве,

предусматривающим передачу жилых

помещений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 12

старая редакция новая редакция

3. При невозможности соблюдения 3. При невозможности соблюдения

условий, предусмотренных частью 2 условий, предусмотренных частью 2

настоящей статьи, Фонд вправе настоящей статьи, Фонд вправе

осуществлять финансирование осуществлять финансирование

мероприятий по завершению мероприятий по завершению

строительства объектов строительства объектов

незавершенного строительства за незавершенного строительства за

счет иного имущества Фонда в счет иного имущества Фонда,

порядке, установленном пунктом 2 сформированного в порядке и в

части 1 настоящей статьи. целях, которые предусмотрены

статьей 13.1 настоящего

Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 12 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Средства на финансирование 4. Средства на финансирование

мероприятий по завершению мероприятий по завершению

строительства объектов строительства объектов

незавершенного строительства незавершенного строительства

предоставляются некоммерческой предоставляются некоммерческой

организации Фонда в случаях, организации Фонда или

предусмотренных настоящим некоммерческой организации в

Федеральным законом, либо организационно-правовой форме

юридическому лицу, в соответствии фонда, созданной субъектом

с Федеральным законом от 26 Российской Федерации в

октября 2002 года N 127-ФЗ "О соответствии со статьей 21.1

несостоятельности (банкротстве)" Федерального закона от 30 декабря

имеющему намерение стать 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в

приобретателем объекта долевом строительстве

незавершенного строительства и многоквартирных домов и иных

земельного участка (прав на объектов недвижимости и о внесении

земельный участок) и исполнить изменений в некоторые

обязательства застройщика перед законодательные акты Российской

участниками строительства, Федерации" (далее - Фонд субъекта

имеющими требования о передаче Российской Федерации). Указанные

жилых помещений (далее - лицо, денежные средства предоставляются

имеющее намерение стать без проведения конкурса.

приобретателем), выбранному путем

конкурсного отбора, порядок и

условия которого устанавливаются

уполномоченным органом. Порядок

такого конкурсного отбора должен

обеспечивать прозрачность,

свободный и безвозмездный доступ к

информации о конкурсном отборе и

его результатах, равные условия

для обеспечения конкуренции между

его участниками. Условием допуска

к участию в конкурсном отборе

является финансовое положение

лица, имеющего намерение стать

приобретателем, достаточное для

исполнения получаемых

обязательств, а также соблюдение

таким лицом нормативов финансовой

устойчивости его деятельности,

установленных Правительством

Российской Федерации. Конкурс не

проводится, если для осуществления

мероприятий по завершению

строительства объектов

незавершенного строительства и

объектов инфраструктуры, указанных

в части 1 статьи 9.1 настоящего

Федерального закона, Фондом

привлекается некоммерческая

организация Фонда.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 12

старая редакция новая редакция

5. Финансирование мероприятий 5. Финансирование мероприятий

по завершению строительства по завершению строительства

объектов незавершенного объектов незавершенного

строительства, осуществляемых строительства осуществляется после

победителем конкурса по отбору вступления в законную силу

лица, имеющего намерение стать определения арбитражного суда о

приобретателем, осуществляется передаче приобретателю имущества и

после вступления в законную силу обязательств застройщика.

определения арбитражного суда о

передаче приобретателю имущества и

обязательств застройщика.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 13

старая редакция новая редакция

1. Выплата возмещения гражданам 1. Выплата возмещения гражданам

- участникам долевого - участникам долевого

строительства по договорам участия строительства по договорам участия

в долевом строительстве, в долевом строительстве,

предусматривающим передачу жилых предусматривающим передачу жилых

помещений, осуществляется в помещений, машино-мест и нежилых

порядке, установленном помещений, осуществляется в

Правительством Российской порядке, установленном

Федерации, в случае, если Правительством Российской

застройщик признан арбитражным Федерации, в случае, если

судом банкротом и в отношении его застройщик признан арбитражным

открыто конкурсное производство и судом банкротом и в отношении его

застройщиком уплачены обязательные открыто конкурсное производство и

отчисления (взносы) в застройщиком уплачены обязательные

компенсационный фонд по таким отчисления (взносы) в

договорам. компенсационный фонд по таким

договорам, до даты завершения

процедуры конкурсного производства

застройщика или даты принятия

арбитражным судом определения о

передаче приобретателю имущества и

обязательств застройщика,

указанного в пункте 3 статьи

201.15-2 Федерального закона от 26

октября 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)",

в зависимости от того, какая из

указанных дат наступила ранее.

Выплата возмещения гражданам -

участникам долевого строительства

по указанным в настоящей части

договорам осуществляется также по

требованиям участников долевого

строительства по таким договорам,

которые включены в реестр

требований участников

строительства после дня принятия

Фондом предусмотренного статьей

13.1 настоящего Федерального

закона решения о целесообразности

финансирования и не были переданы

приобретателю в составе имущества

и обязательств застройщика,

указанного в пункте 3 статьи

201.15-2 Федерального закона от 26

октября 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)".

Выплата возмещения в указанном

случае осуществляется до даты

завершения процедуры конкурсного

производства застройщика.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13 частью 1.1. См. текст новой редакции

1.1. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по

договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и

нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном

Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан

арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное

производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства

застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче

приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте

3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ

"О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из

указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного

в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона,

в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались

обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям,

предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона.

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в

настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников

долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр

требований участников строительства после дня принятия Фондом

предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о

целесообразности финансирования и не были переданы приобретателю в

составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в

указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного

производства застройщика.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 13 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Выплата возмещения 2. Выплата возмещения по

гражданину - участнику долевого договору (договорам) участия в

строительства по договору долевом строительстве,

(договорам) участия в долевом предусматривающему передачу жилого

строительстве, предусматривающему помещения (жилых помещений),

передачу жилых помещений, осуществляется в размере стоимости

осуществляется в размере указанного помещения (указанных

уплаченной цены такого договора, помещений), определяемой как

но не более предельной суммы произведение общей площади жилого

возмещения, определяемой как помещения в многоквартирном доме и

произведение общей площади всех (или) жилом доме блокированной

жилых помещений в одном застройки, состоящем из трех и

многоквартирном доме и (или) жилом более блоков (всех жилых помещений

доме блокированной застройки, в одном многоквартирном доме и

состоящем из трех и более блоков, (или) жилом доме блокированной

подлежащих передаче гражданину - застройки, состоящем из трех и

участнику долевого строительства, более блоков), подлежащего

но не более ста двадцати передаче гражданину - участнику

квадратных метров, и показателя долевого строительства, но не

средней рыночной стоимости одного более ста двадцати квадратных

квадратного метра общей площади метров, и рыночной стоимости

жилого помещения на первичном одного квадратного метра

рынке жилья в соответствующем равнозначного жилого помещения

субъекте Российской Федерации, (равнозначных жилых помещений) на

значение которого определяется в первичном рынке на момент выплаты

период, в который был заключен данного возмещения, но не менее

договор, уполномоченным уплаченной цены такого договора

Правительством Российской участия в долевом строительстве.

Федерации федеральным органом Предусмотренная настоящей частью

исполнительной власти, рыночная стоимость определяется в

осуществляющим функции по соответствии с отчетом оценщика,

выработке государственной политики привлеченного Фондом.

и нормативно-правовому

регулированию в сфере официального

статистического учета.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13 частью 2.1. См. текст новой редакции

2.1. Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу

машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной

цены таких договоров.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 13 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Физическое лицо, которое 3. Физическое лицо, которое

приобрело у юридического лица - приобрело у юридического лица

участника долевого строительства право требования по договору,

право требования по договору предусматривающему передачу жилого

участия в долевом строительстве, помещения, и (или) по договору,

предусматривающему передачу жилого предусматривающему передачу

помещения, после возбуждения машино-места и нежилого помещения,

производства по делу о банкротстве после возбуждения производства по

застройщика, не имеет права на делу о банкротстве застройщика, не

получение возмещения по такому имеет права на получение

договору. возмещения по такому договору.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13 частями 4 - 5. См. текст новой редакции

4. Предусмотренная частями 1 и 1.1 настоящей статьи выплата

возмещения осуществляется Фондом также в случае, если жилых помещений,

машино-мест и нежилых помещений в объекте строительства после завершения

его строительства при погашении требований участников строительства

путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений либо

урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства

в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26

октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не будет

достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства,

включенных в реестр требований участников строительства, в том числе при

наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних

и тех же жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в указанном

объекте строительства. В указанном случае выплата возмещения

осуществляется гражданам, чьи требования о передаче жилого помещения,

машино-места и нежилого помещения возникли на основании договора участия

в долевом строительстве, и при этом такой договор зарегистрирован

органом регистрации прав после даты регистрации первого договора участия

в долевом строительстве в отношении этих жилого помещения, машино-места

и нежилого помещения. В случае, если требования гражданина о передаче

жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на

основании иного договора, предусматривающего передачу жилого помещения,

машино-места и нежилого помещения, выплата возмещения осуществляется

гражданам, чьи требования о передаче указанных помещений включены в

реестр требований участников строительства после внесения первого

требования гражданина - участника строительства в отношении этих жилого

помещения, машино-места и нежилого помещения.

5. К Фонду, осуществившему выплату возмещения, переходит право

требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и

(или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого

помещения, которое участник строительства имел к застройщику.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 13.1

старая редакция новая редакция

1) финансирование мероприятий, 1) урегулирование обязательств

указанных в части 2 настоящей застройщика перед участниками

статьи; долевого строительства по

строительству объектов

инфраструктуры, в том числе

финансирование мероприятий,

указанных в части 2 настоящей

статьи;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 1 статьи 13.1

старая редакция новая редакция

3) финансирование деятельности 3) финансирование деятельности

некоммерческой организации Фонда; и мероприятий, осуществляемых

некоммерческой организацией Фонда

в порядке, установленном статьей

9.1 настоящего Федерального

закона, в соответствии с решением

о финансировании, принятым Фондом

в порядке, установленном настоящей

статьей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 13.1 пунктами 3.1 - 3.2. См. текст

новой редакции

3.1) выплата возмещения гражданам по основаниям и в порядке, которые

установлены статьей 13 настоящего Федерального закона;

3.2) финансирование мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта

Российской Федерации в порядке, установленном статьей 21.1 Федерального

закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом

строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о

внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской

Федерации", в соответствии с решением о финансировании, принятым Фондом

в порядке, установленном настоящей статьей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13.1 частью 1.1. См. текст новой редакции

1.1. Публично-правовое образование предоставляет имущественный взнос

в имущество Фонда на основании соглашения с Фондом, типовая форма

которого утверждается Правительством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 13.1 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13.1 частями 3.1 - 3.3. См. текст новой редакции

3.1. Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности

финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее

соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о

нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным

настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской

Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный

объем финансирования за счет имущества Фонда, сформированного за счет

имущественного взноса Российской Федерации с учетом предоставляемого

финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской

Федерации или иного публично-правового образования. Соответствующее

решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня

принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и

открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом,

участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении

Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих

дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.

3.2. В решении Фонда о финансировании может быть указано о

нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению

строительства, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, в этом

случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке,

установленном статьей 13 настоящего Федерального закона. Основания

принятия Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий

по завершению строительства устанавливаются Правительством Российской

Федерации.

3.3. Фонд принимает решение о нецелесообразности финансирования (за

исключением случаев, если решением Правительства Российской Федерации

установлено иное) при соблюдении одного из следующих условий:

1) застройщик не является юридическим лицом;

2) застройщик привлекал денежные средства и (или) имущество

участников строительства, не имея прав на земельный участок (право

собственности или иное имущественное право), который застроен или

подлежит застройке и на котором находится или должен быть построен

объект строительства или объект инфраструктуры;

3) застройщик осуществлял строительство объекта незавершенного

строительства без полученного в установленном законодательством

Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке разрешения

на строительство;

4) договор участия в долевом строительстве с первым участником

долевого строительства для строительства объекта, в отношении которого

Фондом принимается указанное в части 3.1 настоящей статьи решение,

заключен с использованием счетов, предусмотренных статьей 15.4

Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в

долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской

Федерации", и представлен на государственную регистрацию после 1 июля

2018 года;

5) договор, предусматривающий передачу жилого помещения, машино-места

и нежилого помещения, с первым участником строительства заключен после 1

июля 2019 года.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 13.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Переданное Российской 4. В случае, если принято

Федерацией, иным публично-правовым решение Фонда о финансировании,

образованием Фонду в качестве переданное Российской Федерацией,

имущественного взноса имущество в иным публично-правовым

целях финансирования мероприятий образованием Фонду в качестве

по завершению строительства имущественного взноса имущество в

объектов незавершенного целях финансирования указанных в

строительства и объектов части 2 настоящей статьи

инфраструктуры может быть передано мероприятий может быть передано

Фондом некоммерческой организации Фондом Фонду субъекта Российской

Фонда для осуществления Федерации для осуществления

мероприятий, предусмотренных мероприятий, предусмотренных

настоящей статьей, в соответствии статьей 21.1 Федерального закона

со статьей 9.1 настоящего от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ

Федерального закона. "Об участии в долевом

строительстве многоквартирных

домов и иных объектов недвижимости

и о внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской

Федерации". Если в соответствии с

решением Правительства Российской

Федерации указанное в настоящей

части имущество должно быть

передано некоммерческой

организации Фонда для

осуществления мероприятий,

предусмотренных пунктами 1 и 2

части 2 настоящей статьи в

соответствии со статьей 9.1

настоящего Федерального закона,

такое имущество подлежит передаче

некоммерческой организации Фонда.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13.1 частью 6. См. текст новой редакции

6. Положения настоящего Федерального закона, касающиеся порядка

выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, порядка

финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства

объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для

строительства которых привлекались денежные средства участников

строительства, в том числе осуществления расчетов с использованием

отдельного счета, открытого в уполномоченном банке в сфере жилищного

строительства, соблюдения режима использования такого счета, порядка

взаимодействия некоммерческой организации Фонда, Фонда субъекта

Российской Федерации, исполнителей с уполномоченным банком в сфере

жилищного строительства, и иные положения настоящего Федерального

закона, регулирующие вопросы банковского сопровождения, применяются

только в отношении сделок и операций, при исполнении которых не

осуществляется казначейское сопровождение.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 13.2 - 13.3. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Части 8 - 8.1 статьи 25 исключены. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Части 17 - 50 статьи 25 исключены. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *