Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии

58. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии" осуществляется с момента поступления в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и (или) документов (сведений), указанных в пункте 21 Административного регламента, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в соответствии с блок-схемой предоставления государственной услуги согласно приложению к Административному регламенту.

59. Руководители подразделений лицензирующего органа, осуществляющих в соответствии с Административным регламентом лицензирование деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, должны организовать документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного исполнителя.

60. Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), указанных в пункте 21 Административного регламента, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении) осуществляется в срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 18 Административного регламента.

61. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган непосредственно, или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы, предусмотренные пунктом 21 Административного регламента, с учетом положений пункта 36 Административного регламента.

62. Соисполнитель вправе направлять заявление и документы с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

63. Заявление о предоставлении лицензии и документы (сведения), указанные в пункте 21 Административного регламента (в том числе представленные в форме электронного документа), принимаются лицензирующим органом по описи.

Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.

64. Документы (в том числе представленные в форме электронного документа), указанные в пункте 21 Административного регламента, поступившие от соискателя лицензии, регистрируются лицензирующим органом в течение 1 рабочего дня с даты их получения.

Документы могут быть направлены соискателем лицензии по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении.

65. Документы, представляемые в лицензирующий орган с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии.

66. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник структурного подразделения лицензирующего органа, осуществляющего лицензирование деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ (далее - начальник структурного подразделения).

67. Начальник структурного подразделения в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступивших в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), указанных в пункте 21 Административного регламента, назначает из числа сотрудников структурного подразделения ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии (далее - ответственный исполнитель).

Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя, его должность и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

68. При получении лицензирующим органом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии вручает соискателю лицензии уведомление по форме, установленной лицензирующим органом, о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Тридцатидневный срок исчисляется ответственным исполнителем с даты документального подтверждения получения соискателем лицензии уведомления об устранении нарушений.

69. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых документов (сведений), указанных в пункте 21 Административного регламента, в полном объеме ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает соискателю лицензии уведомление по форме, установленной лицензирующим органом, о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата (далее - уведомление о возврате документов) или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае если в заявлении о получении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление о возврате документов направляется ему в электронной форме.

70. Срок принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. <5>

--------------------------------

<5> Часть 10 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ.

71. При условии, что соискателем лицензии представлены надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении лицензии и документы (сведения), указанные в пункте 21 Административного регламента, или устранены выявленные нарушения, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема вышеуказанных документов информирует соискателя лицензии любым доступным способом, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятии лицензирующим органом к рассмотрению, а также готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки соискателя лицензии.

72. Ответственный исполнитель в течение 12 рабочих дней, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), указанных в пункте 21 Административного регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении лицензии и документах (сведениях) (далее - проверка полноты и достоверности представленных соискателем лицензии сведений), с целью определения:

1) наличия всего комплекта документов, предусмотренного пунктом 21 Административного регламента;

2) согласованности информации в представленных документах.

73. Приказ о проведении внеплановой выездной проверки соискателя лицензии, согласованный с начальником структурного подразделения, осуществляющего лицензирование деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, подписывается руководителем лицензирующего органа.

74. В рамках межведомственного информационного взаимодействия ответственный исполнитель получает следующие сведения:

1) от ФНС России - сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

2) от Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином праве помещений, необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ помещений (на помещения, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) (за исключением случая, когда лицензиатом является медицинская организация и обособленное подразделение медицинской организации);

3) от МВД России - сведения о наличии заключений органов внутренних дел Российской Федерации, предусмотренных статьей 10 Федерального закона N 3-ФЗ;

4) из ГИС ГМП - сведения об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

5) из Единого реестра лицензий - сведения о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности в случае если лицензиатом является медицинская организация и обособленное подразделение медицинской организации.

75. По результатам проверки полноты и достоверности представленных соискателем лицензии сведений ответственный исполнитель составляет акт проверки.

76. Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии проводится в срок, не превышающий 16 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа, и не позднее 31 рабочего дня со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов (сведений), указанных в пункте 21 Административного регламента, без согласования в установленном порядке с органами прокуратуры.

77. При проведении внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проверке подлежат:

1) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании и соответствующие установленным требованиям помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ;

2) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892;

3) соблюдение соискателем лицензии, имеющим намерение осуществлять деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, статей 5 и 10 Федерального закона N 3-ФЗ;

4) наличие в штате соискателя лицензии, имеющего намерение осуществлять деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ.

78. В течение 4 рабочих дней с даты завершения внеплановой выездной проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов проверки полноты и достоверности представленных сведений и внеплановой выездной проверки готовит проект приказа:

1) о предоставлении лицензии;

2) об отказе в предоставлении лицензии в случаях:

а) наличия в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

79. Проект приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии, заявление о предоставлении лицензии и документы (сведения), рассматриваются руководителем лицензирующего органа в течение 10 рабочих дней, но не позднее 44 рабочих дней с даты регистрации поступивших от соискателя лицензии надлежащим образом оформленных вышеуказанных заявления и документов с целью принятия решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии.

80. Приказ лицензирующего органа о предоставлении лицензии подписывается руководителем лицензирующего органа и регистрируется в едином реестре лицензий.

В приказ лицензирующего органа о предоставлении лицензии включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) лицензируемый вид деятельности - деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих указанный вид деятельности;

5) утратил силу. - Приказ Минздрава России от 11.12.2020 N 1315н;

6) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии.

81. В течение 3 рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии в единый реестр лицензий ответственный исполнитель направляет уведомление о предоставлении лицензии заявителю по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

82. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, ответственный исполнитель одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, ответственный исполнитель одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет заявителю выписку из единого реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

83. В случае подготовки проекта приказа об отказе в предоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо, в том числе, указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

84. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки. Уведомление может быть также направлено соискателю лицензии посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

85. Уведомление подписывается руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа или уполномоченным им должностным лицом лицензирующего органа.

86. По окончании процедуры лицензирования в течение 5 рабочих дней со дня предоставления лицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном пунктом 136 Административного регламента, формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.

Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.