1. Общие положения

1.1. "Положение о порядке регистрации начала строительства, проведения экспертизы и выдачи разрешений на эксплуатацию законченных строительством объектов связи" (далее - Положение) разработано в соответствии с "Временными правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской Федерации", утвержденными Приказом Минсвязи России от 19.12.95 N 146, Приказами Госкомсвязи России от 29.07.97 N 1 и от 12.05.99 N 81, указаниями Минсвязи России от 30.12.96 N 210-у, "Положением о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15.11.93 N 1156, Перечнем видов топографо - геодезических и картографических работ, подлежащих лицензированию, разработанным Федеральной службой геодезии и картографии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N 847 и Временным положением по приемке законченных строительством объектов (письмо Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13).

(в ред. Приказа Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39)

1.2. Положение регулирует деятельность органов службы Госсвязьнадзора России по регистрации начала строительства, экспертизе и выдаче разрешений на эксплуатацию объектов связи гражданского применения всех форм собственности (включая новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение), обеспечивающих лицензируемую деятельность операторов в соответствии с Федеральным законом "О связи".

Под объектом связи в настоящем Положении понимается совокупность технических средств и / или сооружений связи, предъявляемых оператором в зависимости от расположения объекта Главному или региональному Управлению Госсвязьнадзора России (далее - УГСН) для регистрации начала строительства и / или ввода в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией (ПД).

Данное Положение не распространяется на радиоэлектронные средства (РЭС), принадлежащие абоненту (возимые, носимые радиостанции и др.), а также на РЭС ведомственных и производственных сетей, не предназначенных для обеспечения лицензируемой деятельности. Порядок выдачи разрешений для их эксплуатации определяется отдельным Положением.

1.3. Не требуется регистрации начала строительства и разрешения органов службы Госсвязьнадзора России:

1.3.1. Исключен. - Приказ Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39.

1.3.1. На строительство вновь вводимых или реконструкцию существующих объектов документальной электросвязи общего пользования малой емкости, удовлетворяющих следующим условиям:

- количество используемых каналов связи (телеграфных каналов, абонентских и соединительных линий сети АТ / Телекс, каналов ТЧ, абонентских линий телефонных сетей, основных цифровых каналов или цифровых трактов в пересчете к основным цифровым каналам, неуплотненных физических цепей) не превышает 128, и для их организации не предусматривается строительство новых или реконструкция существующих линейно - кабельных и вводно - кабельных сооружений;

- размещение технических средств и эксплуатационных служб объекта связи предусматривается только в существующих технологических помещениях без их реконструкции;

- для выполнения монтажно - строительных работ не предусматривается строительство новых средств размещения соединительных кабелей (фальшполы, кабельросты, кабельные шахты и т.п.);

- эксплуатация объекта связи предусматривается без строительства новых и реконструкции существующих систем энерго- и жизнеобеспечения.

1.3.3. Исключен. - Приказ Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39.

1.3.2. На реконструкцию существующих объектов телеграфной связи общего пользования, осуществляемую посредством замены устаревшего оборудования на новое, в случаях, когда реконструкция не предусматривает изменение функционального назначения объекта связи.

1.4. Не требуется регистрации в органах Госсвязьнадзора России начала строительства (реконструкции, технического перевооружения, расширения) (далее - строительство), получения разрешения на строительство, проведения экспертизы законченных строительством объектов, выдачи заключений о готовности к сдаче в эксплуатацию, а также участия представителей службы Госсвязьнадзора России в комиссиях по приемке в эксплуатацию объектов связи общего пользования следующих видов:

- телевизионных и ОВЧ ЧМ звуковых вещательных станций (ретрансляторов) всех типов мощностью до 100 Вт включительно;

- объектов проводного звукового вещания;

- распределительных систем приема телевидения (кабельного телевидения) с количеством абонентов до 1000 включительно;

- малых земных станций спутниковой связи (приемных и приемопередающих) с диаметром антенн 3,8 м и менее, в том числе земных станций типа VSAT;

- подвижных земных станций спутниковой связи системы "Инмарсат";

- систем (средств) персонального радиовызова и телетекста, использующих все виды уплотнения сигналов действующих вещательных передатчиков, независимо от мощности передатчиков, спектр сигналов которых уплотняется;

- телефонных радиоудлинителей;

- систем (средств) персонального радиовызова и радиальных систем подвижной радиосвязи с мощностью базовых станций до 10 Вт включительно;

- АТС (выносы, подстанции) емкостью до 300 номеров на местных телефонных сетях;

- радиорелейных линий, работающих в полосах частот до 470 МГц.

Строительство указанных объектов связи общего пользования производится в соответствии с типовыми проектами, а также на основании заводских инструкций, содержащих разделы по установке соответствующего оборудования, при соблюдении действующих правил и технических норм. При этом проведения экспертизы проектов не требуется.

(п. 1.4 в ред. Приказа Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39)

1.5. Разрешение на эксплуатацию объекта связи выдается оператору органом службы Госсвязьнадзора России после выполнения работ по:

- регистрации в УГСН начала строительства объекта связи с выдачей оператору свидетельства о регистрации (за исключением случаев, указанных в п. п. 1.3, 1.4 Положения);

(в ред. Приказа Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39)

- подготовке первого включения передающих устройств РЭС (при наличии РЭС в составе объекта связи) и проведению натурных испытаний по оценке обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС) РЭС создаваемого объекта связи и РЭС, находящихся в эксплуатации. Для проведения этих работ УГСН выдает оператору временное разрешение на работу РЭС с излучением с целью проведения пусконаладочных работ и оценки ЭМС;

- экспертизе подготовленного к сдаче в эксплуатацию объекта связи, проводимой региональным Управлением Госсвязьнадзора России (за исключением случаев, указанных в п. 1.4 Положения), с целью определения возможности предъявления его комиссии по приемке в эксплуатацию. При положительном заключении УГСН по результатам экспертизы осуществляется переоформление разрешения на использование радиочастот для установки РЭС на разрешение на использование радиочастот для эксплуатации РЭС (при наличии РЭС в составе объекта связи);

(в ред. Приказа Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39)

- приемке комиссией объекта связи в эксплуатацию;

- регистрации технических средств связи, входящих в состав объекта связи.

На этапе регистрации начала строительства объекта связи функции оператора может выполнять владелец лицензии на право выполнения функций заказчика, а на остальных этапах - владелец лицензии на право предоставления услуг связи.

Абзац исключен. - Приказ Гостелекома РФ от 25.06.1999 N 39.

1.6. Оплата работ УГСН по регистрации начала строительства, экспертизе и оформлению разрешений осуществляется на договорной основе с учетом объема и структуры выполняемых работ.

1.7. При необходимости на основе требований Положения могут быть разработаны соответствующие инструкции для конкретных типов объектов связи, в которых должны быть учтены их специфические особенности и конкретные условия использования.