IV. Полномочия начальника Спецстроя России

9. Спецстрой России возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Начальник Спецстроя России несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Спецстрой России задач и осуществление его функций.

Начальник Спецстроя России осуществляет управление воинскими формированиями и организациями специального строительства через своих заместителей, штаб и другие подразделения его центрального аппарата.

10. Заместители начальника Спецстроя России назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению начальника Спецстроя России.

11. Начальник Спецстроя России:

отвечает за строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности воинских формирований, планирование их применения, а также за совершенствование системы управления воинскими формированиями;

организует работу Спецстроя России;

определяет полномочия своих заместителей и других должностных лиц центрального аппарата Спецстроя России;

утверждает структуру центрального аппарата Спецстроя России и положения о его самостоятельных подразделениях, а также в установленном порядке - уставы федеральных государственных унитарных предприятий, положения о государственных учреждениях;

заключает, изменяет, расторгает в соответствии с федеральным законодательством трудовые договоры с руководителями организаций из числа гражданского персонала;

(в ред. Указа Президента РФ от 05.10.2002 N 1129)

представляет воинские формирования во взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и судебными органами государственной власти Российской Федерации;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию федерального законодательства по вопросам деятельности воинских формирований;

представляет на утверждение Президента Российской Федерации согласованные с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации концепцию и план строительства и развития воинских формирований;

издает на основе и во исполнение федерального законодательства приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, руководства, указания, распоряжения и иные правовые акты, организует и проверяет их исполнение;

издает в установленном порядке совместно с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, Министерством транспорта Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу приказы в целях решения задач специального строительства, а также по другим вопросам, отнесенным федеральным законодательством к их компетенции;

представляет на утверждение Президента Российской Федерации предложения по структуре и составу воинских формирований до управления специального строительства по территориям и военного эксплуатационно - восстановительного управления связи включительно, а также по штатной численности военнослужащих, согласованные с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации;

представляет на утверждение Правительства Российской Федерации предложения о штатной численности гражданского персонала воинских формирований;

утверждает по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации структуру, штаты и табели воинских формирований, вносит в них необходимые изменения в пределах утвержденной численности воинских формирований;

вносит изменения в структуру и утверждает штатное расписание Спецстроя России в соответствии с его утвержденной численностью и представляет штатное расписание на тарификацию в Правительство Российской Федерации;

вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о включении воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, в единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, а также о назначении на должность и освобождении от должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высших офицеров, об увольнении их с военной службы;

представляет на утверждение Президента Российской Федерации общее количество воинских должностей, замещаемых полковниками;

решает в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, вопросы поступления на военную службу и прохождения военной службы, в том числе вопросы назначения военнослужащих на воинские должности, увольнения их с военной службы, присвоения им воинских званий до полковника включительно, в том числе первого офицерского звания, досрочно и на одну ступень выше предусмотренного штатом воинского звания;

организует совместно с Министерством обороны Российской Федерации замену военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в местностях с установленными сроками службы;

издает приказы по личному составу, дающие право на бесплатную (за исключением государственных пошлин, предусмотренных правилами регистрации) регистрацию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для предоставления им жилой площади во всех пунктах дислокации воинских формирований, включая города Москву, Санкт - Петербург и Московскую область;

засчитывает военнослужащим в общую продолжительность военной службы прохождение ими военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

засчитывает лицам гражданского персонала в общий трудовой стаж время их работы в других организациях;

принимает решения в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о заключении новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе;

определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу доплат, надбавок, премий и других вознаграждений, предусмотренных действующим законодательством для военнослужащих и гражданского персонала;

пользуется при решении вопросов прохождения военной службы полномочиями, установленными для руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;

пользуется в отношении военнослужащих правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме;

решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей;

организует в установленном порядке бронирование гражданского персонала;

организует работу аттестационной (квалификационной) комиссии для определения квалификационных разрядов гражданского персонала;

вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации представления к награждению государственными наградами Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала, а также других лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на воинские формирования, и присвоению им почетных званий;

имеет наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих и гражданского персонала, а также других лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Спецстрой России;

(в ред. Указа Президента РФ от 29.10.2001 N 1259)

устанавливает по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации правила ношения военной формы одежды и знаков различия для военнослужащих;

учреждает по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации нагрудные знаки для награждения военнослужащих и гражданского персонала и утверждает положения о них;

участвует в формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год в части, касающейся расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета на текущее содержание Спецстроя России;

является главным распорядителем средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование деятельности Спецстроя России;

выступает в установленном порядке гарантом и поручителем при решении вопросов о получении кредитов подведомственными организациями;

имеет право по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления передислоцировать в пределах Российской Федерации воинские части и подразделения воинских формирований до военно - инженерного технического управления, инженерно - технического узла и линейного дорожно - строительного управления включительно в новые пункты дислокации;

организует инспектирование (проверки) боевой и мобилизационной готовности воинских формирований и контроль их финансовой и хозяйственной деятельности, мобилизационной готовности организаций специального строительства и контроль их финансовой и хозяйственной деятельности, а также проведение ревизий производственной и финансово - хозяйственной деятельности инженерно - технических формирований, утверждает их бухгалтерские отчеты и дает по ним заключения;

утверждает мобилизационные мощности, находящиеся на балансе воинских формирований, имеющих мобилизационные задания (заказы) по поставкам продукции (работ, услуг) для федеральных нужд;

утверждает генеральные планы строительства и развития военных городков воинских формирований, проекты (рабочие проекты, технико - экономические обоснования) объектов собственного строительства, прошедшие государственную вневедомственную (ведомственную) экспертизу и государственную экологическую экспертизу;

принимает в установленном порядке решения о проведении подрядных торгов по объектам производственной и социальной сферы Спецстроя России;

принимает в установленном порядке решения о реализации объектов, не завершенных строительством, и высвободившихся основных фондов Спецстроя России;

утверждает согласованные с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу производственно - отраслевые сметные нормативы строительства объектов;

утверждает индивидуальные сметные нормативы и внутренние расчетные цены для взаиморасчетов между воинскими формированиями;

утверждает в установленном порядке направления использования средств, получаемых от реализации высвобождаемого военного и иного имущества, а также от оказания на договорной основе платных услуг;

контролирует распределение прибыли, получаемой подведомственными организациями в результате их деятельности;

вносит в установленном порядке предложения о кандидатурах для назначения представителями государства в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности;

утверждает планы научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, испытаний и сроки принятия на вооружение специальной строительной техники;

имеет право списывать и выдавать инспекторские свидетельства на технику, технические и другие материальные средства в соответствии с федеральным законодательством;

имеет право создавать в установленном порядке фонд научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ и распоряжаться средствами этого фонда;

готовит предложения о высвобождении, сдаче в аренду недвижимого имущества;

организует в установленном федеральным законодательством порядке внешнеэкономическую деятельность и научно - техническое сотрудничество с зарубежными организациями по вопросам, отнесенным федеральным законодательством к компетенции Спецстроя России;

принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о выезде за пределы Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала;

утверждает в Спецстрое России перечень сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с федеральным законодательством;

определяет в пределах своей компетенции порядок формирования, использования, предоставления и защиты федеральных информационных ресурсов;

вносит в Правительство Российской Федерации предложения о включении инженерно - технических формирований в перечень воинских частей и организаций, привлекаемых для восстановления объектов в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также в регионах, где введено чрезвычайное положение;

направляет воинские формирования и (или) их подразделения, военнослужащих и гражданский персонал воинских формирований для выполнения задач при чрезвычайных ситуациях;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством.