12. Порядок взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы (филиалов) при планировании и проведении проверок и систематического наблюдения в отношении лицензиатов-вещателей, а также мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации

12.1. Плановые проверки, плановые систематические наблюдения в отношении лицензиатов-вещателей, а также плановые мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации (далее - плановые контрольно-надзорные мероприятия в сфере массовых коммуникаций) проводятся на основании разрабатываемых территориальными органами Роскомнадзора и предприятиями радиочастотной службы (филиалами) соответствующих планов на очередной год.

12.2. Взаимодействие Сторон при планировании плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций осуществляется в целях получения территориальными органами Роскомнадзора данных об исполнении лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания, а также обязательных требований в сфере средств массовой информации.

Перечни лицензионных и обязательных требований, к проверке которых могут привлекаться специалисты предприятий радиочастотной службы, представлены в Приложениях N 16 и N 16-а к Регламенту.

12.3. Для достижения цели, указанной в пункте 12.2 Регламента, территориальные органы Роскомнадзора в течение 5 рабочих дней после утверждения планов проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций на очередной год, но не позднее 20 рабочих дней до окончания года, предшествующего планируемому, направляют в филиалы (управления по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" выписки из этих планов, сформированные с использованием ЕИС Роскомнадзора).

12.4. Филиалы (управления по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" не позднее 15 рабочих дней со дня получения выписок из планов направляют в управления Роскомнадзора по федеральным округам перечни запланированных контрольных мероприятий.

12.4.1. Задания о проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций направляются территориальным органом Роскомнадзора в филиал (управление по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" не позднее 7 рабочих дней до начала проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций.

Формы заданий приведены в Приложениях N 17, 17а и 17б к Регламенту.

12.4.2. Качество телевизионного изображения в предоставляемой записи эфира телеканала должно быть не ниже 4 баллов по пятибалльной шкале в соответствии с Требованиями к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 сентября 2015 года N 327 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.08.2016, регистрационный N 40729).

12.5. Об отмене плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций, а также об изменении сроков проведения данных мероприятий территориальный орган уведомляет предприятие радиочастотной службы не позднее 5 рабочих дней до начала мероприятия.

12.6. При проведении мероприятий по контролю в сфере массовых коммуникаций для территориальных органов Роскомнадзора предприятия радиочастотной службы:

- выполняют измерения и запись сигналов источника излучения РЭС, осуществляют оценку их соответствия всем лицензионным требованиям в сфере телерадиовещания, указанным в Приложении N 16 к Регламенту;

- осуществляют поиск выпуска средства массовой информации и проводят анализ содержания средств массовой информации для определения их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, указанным в Приложении N 16а.

12.7. При проведении систематических наблюдений в отношении лицензиатов-вещателей и мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации вступать во взаимодействие с проверяемыми лицами не допускается.

12.8. Результаты оценки соблюдения лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания, результаты анализа контента на соблюдение требований в сфере массовых коммуникаций оформляются в виде заключений и направляются в территориальные органы в сроки, указанные в заданиях.

Формы заключений приведены в Приложениях N 18 и 18а к Регламенту.

К заключениям прилагаются акты мероприятий по радиоконтролю (в том числе протоколы измерений технических параметров излучений РЭС (ВЧУ) и инструментальной оценки параметров электромагнитных полей излучения РЭС (ВЧУ), измерений технических параметров излучения генераторов шума, используемых в качестве средств защиты информации).

В случае получения территориальным органом результатов контроля, оформленных с нарушениями установленных требований, полученные материалы возвращаются на предприятие радиочастотной службы (филиал) для устранения выявленных нарушений, а при фиксации проведения самих мероприятий контроля с нарушениями порядка - для проведения повторных мероприятий контроля надлежащим образом.