2. Порядок организации проведения работ по аккредитации испытательных лабораторий (центров)

2. Порядок организации проведения работ по аккредитации

испытательных лабораторий (центров)

2.1. Организация - заявитель, претендующая на аккредитацию испытательной лаборатории (центра), направляет в Госстандарт России заявку с комплектом документов по ГОСТ Р 51000.4-96 (в 2-х экземплярах), оформленных в соответствии с "Формами документов, применяемых при аккредитации испытательных лабораторий (центров)".

2.2. Работа по аккредитации включает следующие этапы:

предварительное рассмотрение заявки и документов, определение организации Госстандарта России, располагающей сертифицированными экспертами по аккредитации ИЛ, уполномоченной Госстандартом России для организации и проведения работ по аккредитации (далее - уполномоченная организация);

экспертизу представленных документов;

рассмотрение результатов экспертизы, подготовка к аттестации заявителя;

аттестацию заявителя;

анализ всех материалов по аккредитации и принятие решения об аккредитации либо отказе в аккредитации;

оформление, регистрацию и выдачу заявителю аттестата аккредитации.

2.2.1. Комплекты документов поступают в Отдел аккредитации Научно - технического управления (далее - Отдел аккредитации).

Отдел аккредитации в 3-дневный срок после получения документов:

регистрирует заявку в специальном журнале;

проверяет правильность оформления и комплектность представленных документов;

направляет документы (при положительных результатах рассмотрения в Отделе аккредитации) в соответствующее управление или отдел Госстандарта России (далее - Управление) в зависимости от области аккредитации заявителя;

направляет уставные документы организации - заявителя в Юридический отдел (при необходимости).

Управление в недельный срок рассматривает документы и дает предложения в Отдел аккредитации о назначении уполномоченной организации.

Работы по аккредитации зарубежных заявителей проводятся в соответствии с Приказом Госстандарта России от 19.01.99 N 18 и распоряжением Госстандарта России от 09.11.99 N 82.

При некомплектности представленных документов, неправильном оформлении заявки по аккредитации ИЛ в заявленной области Отдел аккредитации оформляет и направляет заявителю письмо об отказе в проведении работ по аккредитации. Комплект документов заявителю не возвращается и хранится в Отделе аккредитации 6 месяцев, по истечении которых уничтожается.

При положительных результатах предварительного рассмотрения документов Отдел аккредитации направляет их с сопроводительным письмом в уполномоченную организацию.

Решение о назначении уполномоченной организации принимает отдел аккредитации совместно с отраслевыми управлениями.

Срок рассмотрения документов, принятия решения, направления документов в уполномоченную организацию или письма об отказе заявителю - не более 1 месяца с момента регистрации заявки в Отделе аккредитации.

2.2.2. Уполномоченная организация после получения комплекта документов проводит их экспертизу, оформляет экспертное заключение, а также, при необходимости, привлекает к проведению экспертизы другие организации или экспертов.

Работы по экспертизе документов и аттестации уполномоченная организация проводит на основании договора, заключенного с заявителем.

При необходимости привлечения к проведению экспертизы документов ИЛ другой организации уполномоченная организация заключает с ней субподрядный договор и направляет 1 экземпляр документов ИЛ.

Субподрядная организация проводит экспертизу документов в части, определенной договором, оформляет экспертное заключение и с комплектом документов направляет его в уполномоченную организацию.

Срок проведения экспертизы не более 1 месяца с момента заключения договора. Срок проведения субподрядных работ (в том числе метрологической экспертизы) составляет не более 15 дней с момента заключения субподрядного договора.

Уполномоченная организация оформляет экспертное заключение и направляет его в Отдел аккредитации вместе с предложениями по составу аттестационной комиссии и проектом программы работы комиссии (при положительных результатах экспертизы), предложения для запроса Отделом аккредитации дополнительной информации (если это необходимо для принятия решения о дальнейшем проведении работ по аккредитации) или комплект документов заявителя (при отрицательных результатах экспертизы).

Требования к составу аттестационной комиссии приведены в приложении 1.

Согласование о привлечении экспертов и других специалистов в состав комиссии должно быть документально оформлено.

(п. 2.2.2 в ред. Приказа Госстандарта РФ от 12.04.2001 N 110)

2.2.3. При положительных результатах экспертизы Отдел аккредитации рассматривает результаты экспертизы, оформляет распоряжение Госстандарта России о назначении состава комиссии в соответствии с Приказом Госстандарта России от 9 ноября 1999 г. N 473, утверждает программу работы комиссии и направляет:

председателю комиссии - копию распоряжения о назначении комиссии, программу работы комиссии, экспертное заключение;

заявителю - копию распоряжения о назначении комиссии, копию экспертного заключения;

уполномоченной организации - копию распоряжения для организации работы комиссии.

При отрицательных результатах экспертизы Отдел аккредитации направляет заявителю письмо об отказе в аккредитации, копию этого письма - в уполномоченную организацию. Комплект документов заявителю не возвращается и хранится в Отделе аккредитации 6 месяцев, по истечении которых уничтожается.

Если по результатам экспертизы выявилась необходимость запроса дополнительной информации или экспертное заключение содержит замечания, для устранения которых требуется доработка документов, Отдел аккредитации направляет заявителю запрос о представлении дополнительной информации или письмо с копией экспертного заключения.

После получения Отделом аккредитации дополнительной информации или доработанного комплекта документов он в трехдневный срок направляет их в уполномоченную организацию для проведения повторной экспертизы. Работа по повторной экспертизе проводится в соответствии с п. 2.2.2.

Срок рассмотрения экспертного заключения, оформления письма о назначении комиссии или об отказе в продолжении работ по аккредитации заявителя не более 10 дней с момента получения Отделом аккредитации экспертного заключения с положительными результатами.

(п. 2.2.3 в ред. Приказа Госстандарта РФ от 12.04.2001 N 110)

2.2.4. Аттестационная комиссия в срок, указанный в распоряжении о назначении комиссии, проводит аттестацию ИЛ в соответствии с утвержденной программой.

По результатам работы аттестационная комиссия составляет акт аттестации, один экземпляр которого передает заявителю, другой - в уполномоченную организацию вместе с комплектом документов.

При аттестации ИЛ в рамках заявленной области аккредитации проводится проверка качества проведения испытаний, в том числе внутрилабораторный, межлабораторный (внешний) контроль точности результатов измерений и испытаний, и другие контрольные испытания.

Результаты экспериментальной проверки оформляются в виде протоколов в приложение к акту.

Если в акте аттестации даны замечания, рекомендации по корректировке отдельных документов или по устранению недостатков в организации работы ИЛ, заявитель разрабатывает корректирующие мероприятия, устраняет недостатки, дорабатывает комплект документов ИЛ и представляет их (в 2-х экземплярах, позиции 1 - 13 приложения 2) в уполномоченную организацию с отчетом о выполнении корректирующих мероприятий или устранении замечаний в порядке и сроки, установленные актом.

В случае отказа заявителя от проведения корректирующих мероприятий это отражается в докладной записке.

После проведения аттестации заявитель подписывает договор с Госстандартом России (по установленной форме), который определяет взаимные обязательства сторон.

2.2.5. После получения акта аттестации и комплекта документов заявителя уполномоченная организация в срок не более 2-х недель:

анализирует результаты работы аттестационной комиссии;

готовит проект докладной записки об аккредитации ИЛ или об отказе в ней; в докладной записке устанавливается срок действия аттестата аккредитации с учетом результатов экспертизы и предложений аттестационной комиссии; при первичной аккредитации - не более 3 лет, при аккредитации на новый срок - не более 5 лет, а также вид аккредитации: на техническую компетентность и независимость или на техническую компетентность;

заполняет бланк аттестата аккредитации с копией (при положительном результате аттестации);

направляет в Управление по принадлежности комплект документов, указанный в приложении 2 (позиции 1 - 14).

Управление в срок не более 10 дней рассматривает документы с учетом требований правил сертификации однородной продукции (при их отсутствии на соответствие требованиям НД на продукцию, методы исследований), визирует, подписывает и передает их в Отдел аккредитации. В случае, когда Управление не согласно с оценкой результатов аттестации, оно направляет документы ИЛ в уполномоченную организацию на доработку.

2.2.6. После получения комплекта документов Отдел аккредитации в срок не более 3-х дней рассматривает, визирует и подписывает документы в соответствии с приложением 2 (при положительном решении) или готовит письмо об отказе в аккредитации за подписью заместителя Председателя Госстандарта России (при отрицательном решении).

Уполномоченная организация, при положительном решении Отдела аккредитации, подписывает договор в Управлении экономики и представляет на подпись заместителю Председателя Госстандарта России оригинал и копию аттестата аккредитации, область аккредитации и оформленный договор.

При отрицательном решении комплект документов заявителю не возвращается и хранится в Отделе аккредитации 6 месяцев, по истечении которых уничтожается.

Подписанные заместителем Председателя Госстандарта России документы заверяются гербовой печатью Госстандарта России, титульный лист Положения и каждый лист области аккредитации заверяются печатью Отдела аккредитации и печатью Госреестра.

Оформленные документы уполномоченная организация комплектует и регистрирует в Госреестре.

Уполномоченная организация передает заявителю аттестат аккредитации и комплект утвержденных документов.

2.2.7. Продолжительность работ по аккредитации организаций - заявителей в качестве испытательных лабораторий (центров) в системе ГОСТ Р - не более 6 месяцев без учета времени, затраченного заявителем на устранение замечаний по результатам экспертизы документации, замечаний аттестационной комиссии, задержку оплаты проделанных работ и т.п.

(п. 2.2.7 введен Приказом Госстандарта РФ от 12.04.2001 N 110)