V. Рекомендации по обеспечению безопасности при обращении с отходами, накопленными и образующимися при рекультивации

V. Рекомендации по обеспечению безопасности при обращении

с отходами, накопленными и образующимися при рекультивации

73. При проведении работ по рекультивации территорий рекомендуется предусматривать технические средства и организационные мероприятия по разделению накопленных и образующихся в ходе работ материалов и отходов, загрязненных радионуклидами или содержащих радионуклиды, на материалы повторного использования, отходы, не относящиеся к категории радиоактивных отходов, и РАО и обеспечить безопасное обращение с указанными материалами и отходами.

74. К жидким РАО, накопленным и образующимся при рекультивации, могут относиться:

загрязненные шахтные воды, дренажные и сточные воды;

донные отложения в случае их изъятия из технологических водоемов;

воды пунктов дезактивации и спецпрачечных;

илы, осадок, образующиеся на сооружениях очистки шахтных вод и в пунктах дезактивации.

75. К твердым РАО, накопленным и образующимся при рекультивации, могут относиться:

отработанные отвалы (штабели) кучного выщелачивания, отвалы забалансных руд и пустой породы;

рудный керн и буровые шламы;

загрязненный грунт;

загрязненные спецодежда, спецобувь, средства индивидуальной защиты;

РАО, образующиеся при подготовке территории к рекультивации и проведении работ по рекультивации, включая строительный и растительный мусор, металлические и иные твердые отходы, образующиеся в результате дезактивации.

76. При разработке стратегии обращения с РАО, накопленными и образующимися при рекультивации территорий, средств и методов обращения с ними рекомендуется учитывать следующие факторы:

вид РАО;

категория и класс РАО;

количество (объем) РАО;

характеристики РАО, в том числе радиационные, их соответствие критериям приемлемости для захоронения в предполагаемых ПЗРО и возможности приведения РАО в соответствие критериям приемлемости;

возможность размещения РАО в предполагаемых хвостохранилищах или ПЗРО, в том числе наличие достаточных свободных объемов в них;

возможность перемещения (транспортирования) РАО в ПЗРО или хвостохранилище;

результаты оценки безопасности при обращении с РАО до захоронения и после захоронения.

77. Возможность размещения РАО в ПЗРО для захоронения и в хвостохранилищах, расположенных на территории предприятия по добыче и переработке руд, определяется в зависимости от категории и класса данных РАО, их соответствия критериям приемлемости для захоронения (для ПЗРО) и требованиям, установленным для размещения РАО в конкретном хвостохранилище, а также наличием свободных объемов в них.

78. Обращение с РАО, включая их захоронение, осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, регулирующих безопасность при обращении с РАО до захоронения и при захоронении, в том числе федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Захоронение радиоактивных отходов, принципы, критерии и основные требования безопасности" (НП-055-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 августа 2014 г. N 379, федеральных норм и правил "Приповерхностное захоронение радиоактивных отходов. Требования безопасности" (НП-069-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 июня 2014 г. N 249, и федеральных норм и правил "Критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения" (НП-093-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2014 г. N 572.

79. В проекте рекультивации рекомендуется предусмотреть технические средства и организационные мероприятия по обращению с накопленными и образующимися при рекультивации РАО, обеспечивающие их подготовку к захоронению и последующее захоронение, включая их классификацию и определение характеристик и объема, переработку и передачу на захоронение при необходимости, и захоронение, в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, регламентирующих обращение с РАО, включая их захоронение.

80. В проекте рекультивации рекомендуется:

определить источники образования РАО при рекультивации и их характеристики, включая радионуклидный и химический состав, количество (объем);

оценить количеств (объем) накопленных РАО, их характеристики и место расположения.

81. Для обеспечения безопасного обращения с РАО, накопленными и образующимися при выполнении рекультивационных работ, в проекте рекультивации целесообразно предусмотреть технические средства и организационные мероприятия, обеспечивающие:

определение характеристик и объемов РАО и их классификацию;

обращение с РАО, в том числе их подготовку к захоронению и захоронение, а также временное хранение и транспортирование при необходимости;

учет и контроль РАО и их физическую защиту.

82. Обеспечение безопасности при обращении с накопленными РАО, размещенными на рекультивируемой территории и отнесенными к особым (например, РАО, накопленные в хвостохранилище), а также обеспечение безопасности пунктов их размещения (консервации) регламентируется федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, регулирующими безопасность при обращении с РАО.

83. Рекомендации по обеспечению безопасности хвостохранилищ при их выводе из эксплуатации (закрытии) даны в руководстве по безопасности при использовании атомной энергии "Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации (закрытии) хвостохранилищ" (РБ-078-12), утвержденном приказом Ростехнадзора от 27 декабря 2012 г. N 787.

84. Захоронение отходов, отнесенных к удаляемым РАО, осуществляется в соответствии с требованиями к захоронению РАО класса 6, установленными федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, регулирующими безопасность при захоронении РАО, и рекомендациями настоящего Руководства по безопасности.

85. Размещение, сооружение, эксплуатация и закрытие ПЗРО, размещенного на территории предприятия по добыче и переработке руд, осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Безопасность при обращении с радиоактивными отходами. Общие положения" (НП-058-14), федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и основные требования безопасности" (НП-055-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 августа 2014 г. N 379, и федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Приповерхностное захоронение радиоактивных отходов. Требования безопасности" (НП-069-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 июня 2014 г. N 249.