1. Основания для разработки методических рекомендаций

Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 г. N 2403-р, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2570-р, и адресованы образовательным организациям высшего образования, профессиональным образовательным организациям, субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим деятельность в физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами (Российскому студенческому спортивному союзу, Ассоциацией студенческих спортивных клубов России, студенческим спортивным лигам, аккредитованным федерациям по видам спорта), органам исполнительной власти различного уровня имеющим в своем ведении профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, работы с молодежью, физической культуры и спорта, муниципальным органам исполнительной власти в сфере образования, работы с молодежью, физической культуры и спорта.

На 2015/2016 учебный год, по данным Федеральной службы государственной статистики в Российской Федерации, осуществляли деятельность 2891 профессиональная образовательная организация и 896 образовательных организаций высшего образования, в которых обучалось 2180,2 тыс. и 4766,5 тыс. студентов соответственно.

В целях развития студенческого спорта в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в рамках Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р определены следующие задачи:

обеспечение преемственности программ физического воспитания в организациях образования, от дошкольников до студентов, сохранение обязательной формы физкультурного образования для студентов не менее 4-х часов обязательных занятий в неделю, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, и недельной двигательной активности в объеме не менее 8 часов и повышение эффективности проведения обязательных занятий физической культурой в системе образовательных организаций, совершенствование системы физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий обучающихся и студентов и увеличение числа молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;

увеличение числа молодежи участвующих в массовых всероссийских пропагандистских кампаниях, улучшение просветительно-образовательной работы в образовательных организациях по пропаганде физической культуры и спорта, возможностей спортивно-оздоровительной деятельности в профилактике негативных социальных явлений, выполнение норм всероссийского физкультурно-спортивного комплекса обучающимися и студентами образовательных организаций;

обеспечение образовательных организаций объектами спорта, внедрение новых проектов образовательных организаций с обязательным строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числе тренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных спортивных сооружений) и включение объектов спорта образовательных организаций во Всероссийский реестр объектов спорта;

организация ежегодного всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы среди обучающихся и студентов, внедрение в систему образовательных организаций мониторинга состояния здоровья, физического развития и физической подготовленности, а также совершенствование перечня аккредитационных показателей деятельности вуза с учетом эффективности системы физического воспитания студентов и организации спортивно-массовой работы;

развитие молодежных общественных организаций в сфере физической культуры и спорта, создание в образовательных организациях спортивных клубов;

увеличение количества физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, проведение раз в два года Всероссийских Универсиад по зимним и летним видам спорта;

повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта, профессиональной переподготовки с использованием современных средств и методов, подготовка кадров обслуживающего и технического персонала, а также персонала по подготовке и проведению спортивных мероприятий разного уровня, в том числе волонтеров.

В целях реализации мониторинга и контроля реализации Стратегии физической культуры и спорта до 2020 года со стороны Минспорта России предполагается привлечение к этой работе субъектов физической культуры и спорта - всероссийских физкультурно-спортивных организаций, в том числе общероссийских физкультурно-спортивных обществ.

Подпрограммой 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 302 от 15 апреля 2014 г., в целях мониторинга развития студенческого спорта в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в рамках, были определены соответствующие целевые индикаторы:

увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов дневной формы обучения до 80% к 2020 году;

увеличение доли образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования до 60% к 2020 году;

увеличение численности обучающихся и студентов, отнесенных к специальным медицинским группам, посещающих специальные занятия физической культурой, до 95% к 2020 году и увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной группы населения до 20% к 2020 году.

Мероприятия, направленные на увеличение доли студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом так же отражены в рамках утвержденного 29 ноября 2014 года Распоряжения Правительства Российской Федерации N 2403-р об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (далее - ОГМП), где отдельным разделом были выделены вопросы формирования ценностей здорового образа жизни и создания условий для физического развития молодежи.

Относящимся к физкультурной, спортивной и оздоровительной работе со студентами приоритетными задачами ОГМП являются: совершенствование условий для инклюзивного образования молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи и расширение сети физкультурно-спортивных клубов, доступных для молодежи.

Реализация задач ОГМП предусматривает вовлечение молодежи в пропаганду здорового образа жизни, вовлечение молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом, в том числе техническими видами спорта, совершенствование системы студенческих соревнований и развитие студенческого спорта, содействие развитию инфраструктуры для отдыха и оздоровления молодежи, совершенствование ежегодной диспансеризации студентов, а также организации оздоровления и санаторно-курортного отдыха, реализацию проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также с созданием положительного образа жизни молодежи, ведущей здоровый образ жизни.