V. Оценка рисков реализации ОНР-2030

Под риском понимается вероятность возникновения события, которое может оказать негативное влияние на достижение целей и ожидаемых результатов реализации ОНР-2030.

Состав рисков обусловлен воздействием как внешних, так и внутренних факторов. К внешним факторам относятся:

внесение изменений в право Евразийского экономического союза, а также в нормативную правовую базу в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

правовое регулирование в сфере обмена информацией с другими контролирующими органами Российской Федерации, таможенными органами иностранных государств, участниками внешнеторговой деятельности в электронном виде;

рост стоимости товаров и услуг на рынке информационно-технических и программных средств;

рост угроз информационной безопасности;

недостаточное финансирование мероприятий ОНР-2030 из средств федерального бюджета (уровни финансирования и риски невыполнения мероприятий при недостаточных объемах выделяемых бюджетных средств и негативные последствия недофинансирования представлены в приложениях N 4 - 6 и N 10 к ОНР-2030).

К внутренним факторам относятся:

несвоевременное внесение изменений в ИПС, соответствующих изменениям в нормативных правовых актах;

сокращение штатной численности должностных лиц информационно-технических служб таможенных органов;

уровень подготовленности должностных лиц таможенных органов к использованию в своей деятельности ИКТ.

Снижение правовых рисков достигается в соответствии с международной практикой и требованиями международных стандартов за счет своевременного реагирования на происходящие изменения нормативной правовой базы в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Снижение технических рисков достигается:

проведением единой научно-технической политики в таможенных органах;

непрерывным мониторингом рынка товаров, услуг в области информационно-коммуникационных технологий и разработкой на его основе спецификаций современного оборудования;

внедрением современных программно-технических средств и информационных технологий;

разработкой технических требований к ИПС, создаваемым и приобретаемым по заказу ФТС России, с учетом их совместимости с информационными ресурсами таможенных органов;

комплексом мероприятий по обеспечению защиты информации в информационных системах таможенных органов;

высокой технической квалификацией персонала, участвующего в проведении испытаний и приемки ИПС.

Кадровые риски связаны с высокой текучестью кадров информационно-технического профиля и их квалификацией, что может затруднить процесс развития и поддержания ИКТ. Снижение кадровых рисков достигается повышением квалификации должностных лиц и работников таможенных органов в сфере ИКТ, а также использованием механизмов стимулирования оплаты труда и повышения престижа службы в таможенных органах.

Уменьшение вероятности возникновения рисков достигается посредством своевременного планирования и организации непрерывного контроля деятельности по информационно-техническому обеспечению таможенных органов в рамках реализации мероприятий ОНР-2030.