Государственная поддержка народных художественных промыслов на региональном уровне

Государственная поддержка народных художественных

промыслов на региональном уровне

Законодательные органы субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные категории организаций (в том числе народных художественных промыслов), которым могут предоставляться льготы по налогу на прибыль, налогу на имущество, транспортному налогу.

Организации народных художественных промыслов освобождены от уплаты земельного налога, который зачисляется в местный (муниципальный) бюджет в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий.

В ряде регионов Российской Федерации существуют программы и подпрограммы развития НХП, среди них подпрограмма "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2014 - 2016 годах" государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", республиканская целевая программа "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы", государственная программа Республики Дагестан "Развитие народных художественных промыслов на 2014 - 2016 годы" и др.

В некоторых регионах поддержка предприятий НХП осуществляется в рамках более широких по направленности программ, таких как государственная программа "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 гг.", государственная программа Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на 2013 - 2020 годы".

В рамках реализации профильной ведомственной целевой программы Алтайского края мастерам НХП присваивается почетное звание Алтайского края "Народный мастер", награждение которым включает и денежную премию. Почетное звание "Народный мастер" существует и в ряде других регионов.

В Кировской области финансовая поддержка предприятий НХП оказывается на основании постановления Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/15 "Об утверждении порядков предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов".

В некоторых регионах проводится приобретение (закупка) изделий народных художественных промыслов в фонды государственных музеев, а также в подарочные фонды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Ключевую роль в поддержке и развитии отрасли народных художественных промыслов в перспективе должны играть именно регионы. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, непосредственно работая с предприятиями на местах, досконально знают все проблемы курируемых организаций и тем самым обладают возможностью оперативно реагировать на тревожные предпосылки.

Так, например, в ряде регионов, таких как Рязанская область, Республика Карелия, Республика Дагестан и другие субъекты Российской Федерации, созданы специализированные Центры народных художественных промыслов. Считаем, что это правильный вектор развития региональной поддержки отрасли.

На площадках подобных структур могут получить развитие следующие виды деятельности: проведение ежегодных областных конкурсов мастеров народных художественных промыслов, издание презентационных каталогов изделий народных художественных промыслов, организация региональных и межрегиональных профильных форумов, организация работ по возрождению утраченных промыслов, содействие в формировании экспозиций или в организации торговых точек в областных музеях и иных культурно-досуговых учреждениях, включение народных художественных промыслов в образовательные стандарты регионов и другие (в случае наличия положительного эффекта от деятельности Центров народных художественных промыслов на региональном уровне представляется целесообразным рассмотреть возможность создания Центра федерального значения).

Именно региональный вектор государственной поддержки народных художественных промыслов и активная работа местных властей в перспективе позволят обеспечить стабильное функционирование и поступательное развитие отрасли на бездотационной основе.