2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности Агентства:

2.1. Обеспечивает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации выполнение Агентством функций Главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

2.2. Составляет и представляет в Минфин России документы, необходимые для составления и рассмотрения проекта федерального бюджета, включая реестры расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований.

2.3. Составляет и направляет в Минфин России документы, необходимые для формирования и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета.

2.4. Составляет, представляет на утверждение и осуществляет ведение бюджетной росписи и бюджетных смет центрального аппарата Агентства и МТУ.

2.5. Распределяет в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

2.6. Представляет на утверждение руководству Агентства сметы доходов и расходов Учреждений.

2.7. Составляет и представляет формы отчетности по финансированию (ежемесячному и квартальному) в Счетную палату Российской Федерации и Минфин России.

2.8. Осуществляет проверку и контроль за утверждением планов финансово-хозяйственной деятельности Учреждений, а также документов по финансовому обеспечению выполнения ими государственного задания.

2.9. Утверждает отчеты о результатах деятельности Учреждений.

2.10. Разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства научно обоснованные и взаимно увязанные прогнозы социально-экономического развития системы Агентства по всем направлениям его деятельности.

2.11. Проводит экономический анализ и контроль выполнения экономических и финансовых показателей эффективности использования федерального имущества Учреждениями и Предприятиями и подготавливает предложения по утверждению основных экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности Предприятий.

2.12. Осуществляет сбор и совместно с курирующим Управлением проводит анализ отчетов о деятельности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий.

2.13. Представляет совместно с курирующим Управлением предложения по преобразованию Предприятий и сохранению в собственности Российской Федерации хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации.

2.14. Рассматривает предложения по приватизации Предприятий совместно с курирующими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства.

2.15. Обеспечивает выполнение Агентством функции Государственного заказчика при реализации федеральных целевых программ по капитальному строительству в части финансирования.

2.16. Осуществляет подготовку к утверждению перечней объектов имущества, закрепленного за Учреждениями и включаемого в состав особо ценного движимого имущества Учреждений.

2.17. Осуществляет подготовку к утверждению перечней недвижимого имущества, закрепленного за Учреждениями.

2.18. Ведет учет недвижимого имущества и особо ценного имущества федеральных государственных учреждений Агентства.

2.19. Осуществляет работы по инвентаризации имущества и земельных участков, находящихся в федеральной собственности, закрепленных за Учреждениями и Предприятиями.

2.20. Ведет кадастр земельных участков, закрепленных за Учреждениями и Предприятиями.

2.21. Осуществляет в установленном порядке процедуры предварительного согласования совершения бюджетным Учреждением крупных сделок и принятия решения об одобрении сделок с участием бюджетного Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность.

Участвует в согласовании совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований Предприятиями.

2.22. Организует прием документов и проведение заседаний Комиссии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Агентства единовременной субсидии на приобретение жилья.

2.23. Оказывает содействие Учреждениям и Предприятиям в реализации планов социально-экономического развития, капитального строительства, а также по вопросам, связанным с управлением имуществом и земельными отношениями.

2.24. Формирует банк данных о капиталовложениях и незавершенном строительстве. Участвует в разработке мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства.

2.25. Составляет и представляет в Минфин России "Отчет о расходах и численности работников Федеральных государственных органов Российской Федерации".

2.26. Организует проведение федерального статистического наблюдения по форме "Сведения о численности и заработной плате работников".

2.27. Составляет и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Заказчикам-координаторам отчеты по исполнению Федеральных целевых программ.

2.28. Осуществляет совместно с курирующими управлениями координацию работ по обеспечению сохранности собственности, закрепленной на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за Предприятиями и Учреждениями.

2.29. Рассматривает уставы Предприятий и Учреждений, участвует в подготовке приказов по их утверждению или внесению в них изменений.

2.30. Взаимодействует с Минпромторгом России, Минфином России, Министерством экономического развития России, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам экономической, финансовой, инвестиционной политики и хозяйственной деятельности, имущественным и земельным отношениям.

2.31. Участвует в подготовке соглашений между Агентством и Профсоюзом машиностроителей Российской Федерации, направленных на защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов работников Агентства, Предприятий и Учреждений.

2.32. Осуществляет контроль соблюдения трудового законодательства Российской Федерации, постановлений, распоряжений вышестоящих органов и других актов по вопросам организации труда и заработной платы.

2.33. Организует мероприятия по введению в соответствии с законодательством Российской Федерации системы оплаты труда Учреждений и мониторингу результатов ее введения.

2.34. Разрабатывает совместно с курирующими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок оплаты труда руководителей Предприятий и Учреждений.

2.35. Участвует в разработке проектов актов органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и подготовке заключений по проектам актов, поступающим в Агентство.

2.36. Участвует в подготовке распорядительных документов о премировании руководителей МТУ, Предприятий и Учреждений.

2.37. Составляет и представляет руководству Агентства предложения к докладам, проектом актов и решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.38. Разрабатывает и согласовывает со структурными подразделениями центрального аппарата порядок проведения в Агентстве конкурсных процедур для осуществления закупок товаров, работ, услуг и приказ с типовой конкурсной документацией для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Агентства.

2.39. Организует проведение конкурсных процедур в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Агентства и участвует в работе организационных структур контрактной службы центрального аппарата Агентства (закупочных комиссий).

2.40. Оказывает методическую помощь структурным подразделениям центрального аппарата Агентства по вопросам проведения конкурсных процедур для закупок товаров, работ, услуг.

2.41. Осуществляет хранение и ведение архива документов по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Агентства.

2.42. Организует и проводит мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд Агентства.

2.43. Ведет реестр государственных контрактов, заключенных по результатам закупок.

2.44. Формирует и готовит к утверждению в установленном порядке План-график закупок для обеспечения нужд Агентства. Размещает утвержденный План-график закупок в единой информационной системе.

2.45. Согласовывает на этапе подготовки к подписанию государственные контракты по результатам проведенных открытых конкурсных торгов.

2.46. Согласовывает на этапе подписания акты о сдаче-приемке научно-технической продукции и отчеты о выполнении технических заданий по государственным контрактам.

2.47. Проводит контроль за фактически произведенными затратами по использованию средств федерального бюджета, предоставленных в установленном порядке в форме безвозмездных и безвозвратных перечислений (субсидий), предоставленных организациям, находящимся в ведении Агентства.

2.48. Осуществляет деятельность, направленную на выполнение бюджетных полномочий Агентства как главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.49. Формирует полную и достоверную информацию о наличии государственного имущества, его использовании, о принятых Учреждением и Предприятием обязательствах, полученных финансовых результатах и формирует бухгалтерскую отчетность, необходимую внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности.

2.50. Осуществляет контроль за целевым, эффективным и равномерным использованием выделенных центральному аппарату Агентства средств по утвержденной бюджетной смете, за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.

2.51. Ведет бюджетный учет в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утверждаемой Минфином России, обеспечивает своевременное составление и представление установленной отчетности в федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.

2.52. Внедряет передовые формы и методы ведения бюджетного учета и формирования отчетности с использованием автоматизированных систем управления и сетевых компьютерных программ.

2.53. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета и администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.

2.54. Формирует учетную политику в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Единым планом счетов бухгалтерского учета, Планом счетов бюджетного учета и инструкциями по их применению, утверждаемыми Минфином России, а также и иными актами органов, регулирующими бухгалтерский учет.

2.55. Обеспечивает проведение инвентаризаций активов и обязательств в установленном порядке.

2.56. Проводит непрерывный учет активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, доходов, расходов, иных объектов учета, установленных законодательством Российской Федерации.

2.57. Своевременно отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, материальных запасов и денежных средств.

2.58. Обеспечивает полный и своевременный расчет по заработной плате. Участвует в подготовке расчетных материалов по вопросам премирования, материальной помощи, командировочных расходов работников центрального аппарата Агентства.

2.59. Осуществляет своевременные выплаты заработной платы, премий, материальной помощи, компенсаций и других предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации выплат работникам центрального аппарата Агентства.

2.60. Обеспечивает кассовое исполнение бюджетной росписи в разрезе функциональной и экономической классификации расходов и строгое соблюдение расчетной дисциплины.

2.61. Осуществляет учет расчетов с дебиторами и кредиторами и своевременную их выверку.

2.62. Осуществляет начисление и своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.

2.63. Составляет и представляет в установленные сроки бюджетную, налоговую, статистическую и иную отчетность в федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.

2.64. Осуществляет контроль соответствия принятых бюджетных обязательств доведенным лимитам бюджетных обязательств.

2.65. Обеспечивает бухгалтерский учет и финансовый контроль по выполнению Агентством функции Государственного заказчика по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам, реализации федеральных целевых программ по капитальному строительству в части финансирования.

2.66. Согласовывает в части лимитов бюджетных обязательств и кодов бюджетной классификации проекты государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

2.67. Осуществляет методическое руководство бухгалтерскими службами Предприятий и Учреждений и участвует в процессах организации и совершенствования в них бухгалтерского учета и отчетности.

2.68. Организует и проводит внутренний финансовый контроль.

2.69. Участвует в разработке проекта штатного расписания центрального аппарата Агентства.

2.70. Содействует профессиональному обучению и повышению квалификации работников Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.71. Обеспечивает хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, смет доходов и расходов и расчетов к ним, документов в области имущественно-правовых и земельных отношений) на бумажных и электронных носителях информации в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

2.72. Организует и проводит внутренний финансовый аудит.

2.73. Контролирует выполнение договоров по содержанию и обслуживанию помещений, технологического оборудования и систем обеспечения административного здания Агентства.

2.74. Осуществляет работу по оптимизации использования площадей в административном здании Агентства.

2.75. Обеспечивает центральный аппарат Агентства оргтехникой, расходными материалами и канцелярскими принадлежностями.

2.76. Обеспечивает подготовку и заключение контракта на охрану административного здания Агентства.

2.77. Организует ремонт и техническое обслуживание оргтехники и офисных кондиционеров.

2.78. Организует медицинское и санаторно-курортное обеспечение работников центрального аппарата Агентства.

2.79. Приобретает авиационные и железнодорожные билеты для руководства и работников центрального аппарата Агентства, командируемых за границу и внутри страны.

2.80. Обеспечивает подготовку, заключение и ведение контракта на оказание транспортных услуг, осуществляет контроль его исполнения и целевого использования автотранспорта.

2.81. Участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата Агентства в процессах осуществления и совершенствования ценового регулирования в области технического регулирования и метрологии.

2.82. Осуществляет совместно с Управлением метрологии подготовку и утверждение прейскурантов цен на работы и (или) услуги по поверке средств измерений по регулируемым ценам ФБУ ЦСМ.

2.83. Определяет в соответствии с установленным порядком нормативные затраты на оказание государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества Учреждений.

2.84. Осуществляет общее руководство деятельностью ФБУ ЦСМ, а также координацию их взаимодействия с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства.

2.85. Оформляет и готовит к утверждению государственные задания ФБУ ЦСМ на предстоящий год, проверяет и согласовывает отчетные данные по выполнению государственных заданий в программном модуле "Линк-инфо" - "Государственное задание".

2.86. Организует и проводит совет директоров ФБУ ЦСМ, всероссийские совещания директоров ФБУ ЦСМ.

2.87. Рассматривает, проводит анализ и утверждает представленные ФБУ ЦСМ положения о закупке товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и изменения к ним.

2.88. Рассматривает и согласовывает отчеты о результатах деятельности ФБУ ЦСМ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения".

2.89. Представляет руководству Агентства предложения по кандидатурам, назначаемым на должность руководителей ФБУ ЦСМ (совместно с Управлением административной работы и внешних связей), а также готовит справки о результатах деятельности ФБУ ЦСМ с предложениями для принятия Руководителем Агентства решений о возможности заключения на новые сроки трудовых договоров с директорами ФБУ ЦСМ.

2.90. Участвует в работе комиссий по проведению проверок деятельности ФБУ ЦСМ и контроль за выполнением принятых решений по результатам этих проверок.

2.91. Вносит предложения, направленные на развитие и совершенствование организационных, методических, правовых, технических и экономических основ, а также контроля деятельности ФБУ ЦСМ.

2.92. Готовит и представляет руководству Агентства аналитические материалы о деятельности ФБУ ЦСМ для подготовки и принятия управленческих решений, а также для проведения заседаний коллегий, совещаний.

2.93 Готовит предложения по повышению квалификации сотрудников ФБУ ЦСМ.

2.94. Участвует в подготовке предложений и проектов нормативных правовых актов, приказов Агентства и иных документов по реформированию ФБУ ЦСМ.

2.95. Рассматривает поступившие в Агентство обращения (жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обеспечивает подготовку ответов заявителям с принятием необходимых мер.

2.96. Обобщает материалы по обращениям граждан и сторонних организаций в установленной сфере деятельности за отчетный период для предоставления в Управление административной работы и внешних связей.

2.97. Осуществляет контроль соответствия форм документов и форматов электронного документооборота внутри Управления в процессе взаимодействия с Учреждениями и территориальными органами Федерального казначейства принятым законодательством Российской Федерации формам и форматам.

2.98. Обеспечивает бесперебойное функционирование программно-аппаратных комплексов по администрированию доходов федерального бюджета, ведению бюджетного учета, санкционированию расходов бюджета и сводной отчетности, используемых для работы в Управлении.

2.99. Осуществляет сопровождение программного комплекса Управления и техническую поддержку пользователей данного программного продукта как в центральном аппарате Агентства, так и пользователей в МТУ и Учреждениях по следующим модулям: администрирование доходов федерального бюджета; бланки строгой отчетности; кассовое исполнение федерального бюджета; доходы федерального бюджета; учет объектов ценного имущества; расчет тарифов (прейскурантов цен); электронный архив; кадастр земельных участков.

2.100. Разрабатывает инструкции пользователя системы по модулям информационных систем и вносит в них изменения.

2.101. Консультирует пользователей в центральном аппарате Агентства, МТУ и в Учреждениях по работе с указанными модулями программного комплекса.

2.102. Дорабатывает отчетность по модулям программных комплексов в соответствии с заявками пользователей.

2.103. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению информационных баз данных по сводной бюджетной консолидированной отчетности и администрированию доходов федерального бюджета, внесению изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

2.104. Осуществляет в части компетенции Управления методологическое сопровождение формирования кассового и организационно-управленческого планов Агентства с использованием информационно-аналитической системы "АВИСТА".

2.105. Осуществляет информационно-аналитическую поддержку управления проектами (ИАС "АВИСТА") по государственным программам и федеральным целевым программам в части исполнения обязательств, кассового и организационно-управленческого планов в части компетенции Управления.