2. Основные функции и полномочия договорных подразделений ФПС ГПС и их органов управления

2. Основные функции и полномочия договорных подразделений

ФПС ГПС и их органов управления

2.1. Организация деятельности ДП ФПС ГПС по выполнению обязательств по охране имущества организаций от пожаров в соответствии с заключенными договорами осуществляется на соответствующих уровнях в центральном аппарате МЧС России, в территориальных органах МЧС России (региональных центрах МЧС России и главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации) и непосредственно в ДП ФПС ГПС.

2.2. Территориальные органы МЧС России в пределах своей компетенции:

участвуют в организации работы по заключению и расторжению договоров на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями ФПС ГПС;

направляют в МЧС России соответствующие документы по созданию, реорганизации, ликвидации ДП ФПС ГПС, а также иные материалы, в том числе по результатам проведенных региональными центрами МЧС России, главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации проверок деятельности ДП ФПС ГПС;

осуществляют руководство и организуют деятельность ДП ФПС ГПС, в том числе по выполнению договорных обязательств;

осуществляют контроль за организацией служебной деятельности ДП ФПС ГПС и анализируют ее по основным направлениям;

ведут учет показателей по основным направлениям деятельности ДП ФПС ГПС (анализы деятельности);

устанавливают формы и сроки отчетности по основным направлениям деятельности договорных подразделений ФПС ГПС;

проводят проверку организации несения службы в ДП ФПС ГПС;

по результатам проведенного анализа, учета показателей служебной деятельности и проверок организации несения службы подготавливают и направляют в ДП ФПС ГПС обобщенные итоговые материалы в виде анализов с указанием в них мероприятий по совершенствованию служебной деятельности;

организуют изучение происшедших пожаров, разработку мероприятий по их предупреждению, а также проведение семинаров и научно-практических конференций по вопросам укрепления противопожарной защиты охраняемых организаций;

организуют работу по подбору, расстановке и подготовке кадров в пределах своей компетенции;

участвуют в разработке мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на совершенствование противопожарной защиты охраняемых организаций, повышение эффективности деятельности ДП ФПС ГПС;

организуют в установленном порядке материально-техническое обеспечение договорных ДП ФПС ГПС;

выполняют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России.

2.3. Учреждения в пределах своей компетенции:

заключают и расторгают договоры с организациями на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности по охране от пожаров их имущества в соответствии с установленным порядком;

осуществляют непосредственное руководство служебной деятельностью подчиненных ДП ФПС ГПС, оказывают им практическую помощь в выполнении договорных обязательств. Организуют и контролируют караульную службу;

организуют осуществление профилактики и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ на территории охраняемой организации;

анализируют состояние профессиональной и тактической подготовки, действий личного состава по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, организовывают и проводят мероприятия по их совершенствованию;

обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава ДП ФПС ГПС;

обеспечивают реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

планируют деятельность Учреждения, осуществляют контроль за исполнением плановых мероприятий, в том числе в подчиненных ДП ФПС ГПС, анализируют качество и состояние проводимой работы, принимают меры по ее совершенствованию, исходя из возложенных на Учреждение задач;

разрабатывают и доводят до руководства охраняемой организации анализ противопожарного состояния объектов защиты и проведенной профилактической деятельности в местах дислокации;

организуют обучение водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами;

осуществляют контроль за использованием и сохранностью имущества Учреждения;

определяют потребность в материально-технических ресурсах структурных подразделений Учреждения;

организуют ресурсное обеспечение структурных подразделений, в том числе через централизованные поставки и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

разрабатывают совместно с руководством организации дислокацию участков, секторов и дозоров и устанавливают порядок несения службы личным составом ДП ФПС ГПС на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров;

организуют изучение пожаров, разработку мероприятий по их предупреждению в структурных подразделениях;

организуют работу по подбору, расстановке и подготовке кадров в пределах своей компетенции;

проводят мероприятия по организации физической подготовки личного состава ДП ФПС ГПС в соответствии с Наставлением по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы <14>;

--------------------------------

<14> Утверждено Приказом МЧС России от 30.03.2011 N 153 (зарегистрирован в Минюсте России 3 мая 2011 г., регистрационный N 20630).

осуществляют разработку и реализацию мероприятий, связанных со стимулированием личного состава ДП ФПС ГПС;

ведут отчетности по показателям служебной деятельности и ресурсам подчиненных ДП ФПС ГПС;

изучают и анализируют состояние работы по основным направлениям деятельности, принимают меры по ее совершенствованию;

осуществляют контроль и оказывают методическую помощь в составлении, отработке и корректировке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на объекты защиты организаций, охраняемых ДП ФПС ГПС;

взаимодействуют с территориальными органами федерального Государственного пожарного надзора (далее - ФГПН) и другими надзорными органами в целях обеспечения пожарной безопасности охраняемых организаций.

2.4. ДП ФПС ГПС в пределах своей компетенции:

выполняют обязательства по охране имущества организаций от пожаров на основе заключенных договоров;

организуют деятельность газодымозащитной службы в соответствии с требованиями руководящих документов;

обеспечивают поддержание в готовности пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, спасательного оборудования и средств связи;

организуют разработку и осуществление мер по охране труда и техники безопасности;

непосредственно осуществляют профилактическую деятельность и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ на территории охраняемой организации;

проводят мероприятия в области противопожарной пропаганды на территории охраняемых организаций, размещение информации по противопожарной тематике на информационных стендах и плакатах (листовках), а также в средствах массовой информации;

при проведении пожароопасных работ осуществляют контроль за обеспечением пожарной безопасности;

участвуют в работе по установлению причин и обстоятельств пожаров и технологических аварий на объектах защиты, разрабатывают предложения по их предупреждению и снижению потерь от них;

участвуют в проводимых администрацией организации (по согласованному графику) проверках работоспособности систем пожарной автоматики, стационарных установок пожаротушения, систем противопожарного водоснабжения и противодымной защиты, газового анализа, а также первичных средств пожаротушения с оформлением соответствующих актов;

определяют совместно с руководством охраняемой организации потребность в противопожарном оборудовании и первичных средствах пожаротушения, а также осуществляют контроль за их содержанием и использованием;

обеспечивают наблюдение за противопожарным состоянием объектов защиты, принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности в охраняемых организациях;

производят осмотр пожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы с обязательной отметкой в журнале. Перечень помещений, подлежащих осмотру перед закрытием, определяется и согласовывается с руководством охраняемой организации;

организуют профессиональную подготовку личного состава, проведение с личным составом пожарно-тактических занятий, строевые смотры, тренировки в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения на свежем воздухе, в непригодной для дыхания среде, на огневой полосе психологической подготовки личного состава;

разрабатывают совместно с администрацией охраняемых организаций и утверждают дислокацию и устанавливают порядок несения службы сотрудниками ДП ФПС ГПС на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров;

участвуют в работе комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объекта;

участвуют в разработке, согласовывают, утверждают или представляют на утверждение в установленном порядке приказы, регламенты, инструкции, другие нормативные и организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности охраняемых организаций;

участвуют в разработке противопожарных мероприятий и контролируют выполнение требований пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;

разрабатывают документы по планированию служебной деятельности ДП ФПС ГПС;

составляют, отрабатывают и корректируют документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на объекты защиты охраняемых организаций, участвуют в подготовке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций на охраняемых объектах, определяют порядок взаимодействия с администрацией, специальными службами, аварийно-спасательными и добровольными пожарными формированиями охраняемых организаций;

осуществляют в установленном порядке взаимодействие с территориальными, объектовыми и специальными подразделениями ФПС ГПС, подразделениями противопожарной службы субъектов Российской Федерации и другими видами пожарной охраны по организации тушения пожаров на объектах охраняемых организаций и за их пределами;

оказывают помощь в обучении персонала охраняемых организаций мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;

контролируют состояние и работоспособность систем противопожарной защиты (установки пожаротушения и пожарной сигнализации, системы противопожарного водоснабжения, первичные средства пожаротушения, системы противодымной защиты и т.д.);

в соответствии с условиями договора могут участвовать в проведении осмотра помещений перед их закрытием по окончании рабочего дня, участие в деятельности пожарно-технических комиссий и добровольных пожарных дружин (команд), созданных в охраняемых организациях;

осуществляют контроль за исправным состоянием противопожарного водоснабжения, проездов на территории охраняемой организации;

в соответствии с условиями договора могут организовывать и проводить совместно с администрацией объектов охраняемых организаций общественные смотры противопожарного состояния их структурных подразделений, пожарно-технические конференции, соревнования боевых расчетов добровольных пожарных;

консультируют администрацию и персонал объектов охраняемых организаций по вопросам пожарной безопасности;

исходя из специфики и особенностей объектов защиты могут выполнять и другие функции по обеспечению пожарной безопасности охраняемых организаций, предусмотренные условиями заключенного договора;

участвуют в проведении должностными лицами органов ФГПН мероприятий по контролю за соблюдением охраняемыми организациями требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений.

2.5. Начальник (руководитель) ДП ФПС ГПС при осуществлении контроля за организацией служебной деятельности подчиненного подразделения обязан в том числе:

проверять, не менее 1 раза в месяц, организацию караульной службы в ночное время;

рассматривать, не реже 1 раза в квартал, на оперативных совещаниях (собраниях с личным составом подразделения) по итогам работы за период года состояние профессиональной подготовки личного состава во взаимосвязи с показателями оперативно-служебной деятельности;

подводить итоги учебы личного состава за прошедший учебный год и определять задачи на новый учебный год;

подводить итоги с обязательным приемом экзаменов (зачетов) от личного состава дежурных смен по пройденному материалу и зачетов по выполнению обязательных нормативов по пожарно-строевой подготовке в подразделении ежеквартально и за год, по итогам принятых экзаменов (зачетов) определяют лучших по всем должностным категориям.

2.6. Проверки деятельности ДП ФПС ГПС осуществляются в порядке, установленном МЧС России.

2.7. Личный состав ДП ФПС ГПС за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, неполное или неправомерное использование предоставленных им прав несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России.