1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция по организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - Инструкция) определяет порядок организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ДП ФПС ГПС) по профилактике и (или) тушению пожаров в целях выполнения обязательств по охране имущества организаций от пожаров на основе заключенных договоров.

1.2. Под договорным подразделением ФПС ГПС понимается подразделение ФПС ГПС, созданное в целях охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе <1>.

--------------------------------

<1> Статья 5 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - 69-ФЗ);

Часть 9 статьи 3 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 N 385.

Порядок создания ДП ФПС ГПС определяется законодательством Российской Федерации <2>, ДП ФПС ГПС создаются в качестве юридических лиц (далее - Учреждение). В составе одного юридического лица могут быть созданы несколько структурных подразделений (пожарная часть, отдельный пост пожарной части) с единым органом управления и лицевым счетом.

--------------------------------

<2> Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений".

Подразделения, не являющиеся юридическими лицами, входят в состав Учреждения в качестве его структурных подразделений.

1.3. Вопросы организации деятельности ДП ФПС ГПС в обязательном порядке отражаются в уставе ДП ФПС ГПС или в положении о ДП ФПС ГПС.

1.4. ДП ФПС ГПС в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами МЧС России, настоящей Инструкцией, а также нормативными правовыми актами других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации с учетом специфики охраняемых организаций.

1.5. В Инструкции используются следующие определения:

личный состав договорного подразделения ФПС ГПС - сотрудники и лица, не имеющие специальных званий (работники) ФПС ГПС;

инженерно-инспекторский состав - личный состав ДП ФПС ГПС, занимающий должности в отделе (отделении, группе) профилактики пожаров согласно утвержденному штатному расписанию ДП ФПС ГПС;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий <3>;

--------------------------------

<3> Статья 1 69-ФЗ.

профилактическая деятельность - функция ДП ФПС ГПС, состоящая в деятельности личного состава ДП ФПС ГПС, направленная на предупреждение пожаров и создание условий для их успешного тушения;

объекты защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре <4>;

--------------------------------

<4> Статья 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ <5>;

--------------------------------

<5> Статья 1 69-ФЗ.

дислокация участков, секторов и дозоров - схема (план) расположения на территории объектов защиты участков, секторов, постов и маршрутов дозоров, а также порядок организации несения службы на них;

участок - часть территории объектов защиты, в пределах которой осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений;

сектор - часть участка;

пост - место на объекте защиты, где личный состав ДП ФПС ГПС (постовые) выполняют возложенные на них обязанности. Для поста устанавливаются границы, пост может быть выставлен в составе одного или нескольких отделений на пожарных автомобилях;

дозор - подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких человек, из числа личного состава ДП ФПС ГПС, выполняющих возложенные на них обязанности на маршруте дозора. Дозоры могут быть пешими и (или) на пожарных автомобилях;

дозорный - сотрудник (работник) ДП ФПС ГПС, входящий в состав дозора;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом <6>;

--------------------------------

<6> Статья 1 69-ФЗ.

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности <7>;

--------------------------------

<7> Статья 1 69-ФЗ.

противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности <8>;

--------------------------------

<8> Статья 1 69-ФЗ.

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности <9>;

--------------------------------

<9> Статья 1 69-ФЗ.

предложение ФПС ГПС - документ установленной формы, составленный и врученный уполномоченным должностным лицом ДП ФПС ГПС соответствующему руководителю, должностному лицу охраняемой организации и содержащий мероприятия по устранению в установленные сроки нарушений требований пожарной безопасности.

1.3. Правила выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности ДП ФПС ГПС устанавливаются Правительством Российской Федерации <10>.

--------------------------------

<10> Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N 989 "Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы".

1.4. Порядок и условия заключения договоров на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности ДП ФПС ГПС определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации <11>.

--------------------------------

<11> Гражданский кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ).

1.5. Необходимая численность личного состава ДП ФПС ГПС определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по определению численности личного состава пожарных подразделений, создаваемых для охраны организаций <12>.

--------------------------------

<12> Утверждены Главным военным экспертом МЧС России П.В. Платом 31.07.2009 N 2-4-60-8-18.

1.6. Планирование основных мероприятий ДП ФПС ГПС осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов МЧС России <13>.

--------------------------------

<13> Приказ МЧС России от 22.04.2013 N 276 "Об утверждении Перечня регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России".