Глава 1. Подготовка документов о факте возникновения чрезвычайной ситуации и совершения террористического акта или проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями

Глава 1. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ О ФАКТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ И СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

ИЛИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ

ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае обращения в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) подготавливают в соответствии с Порядком подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда, утвержденным приказом МЧС России от 29.08.2014 N 470 (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный N 34105 от 23 сентября 2014 г.) (далее - Порядок) обосновывающие документы.

Одновременно с обосновывающими документами для подтверждения факта чрезвычайной ситуации или террористического акта, или проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями федеральный орган исполнительной власти и (или) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает следующие дополнительные документы:

а) о произошедшей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (в том числе произошедшей аварии) - форма 5/ЧС "Сведения о чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории субъекта Российской Федерации за соответствующий период", утвержденная приказом МЧС России от 7 ноября 2006 г. N 636 дсп "Об утверждении табеля срочных донесений МЧС России" (далее - форма 5/ЧС).

В форме 5/ЧС содержится классификация произошедшей чрезвычайной ситуации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2004 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Форма 5/ЧС подписывается руководителем (его заместителем) Главного управления МЧС России (далее - ГУ МЧС России) по субъекту Российской Федерации с расшифровкой подписи и указанием даты составления и заверяется печатью.

б) о произошедшем гидрометеорологическом явлении - справка территориального подразделения Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о факте и границах стихийного гидрометеорологического явления.

В справке отражается прохождение стихийного гидрометеорологического явления по территории субъекта Российской Федерации с перечнем муниципальных образований, указанием временного интервала действия и критериев данного явления.

Справка подписывается руководителем (его заместителем) территориального подразделения Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с расшифровкой подписи, указанием даты составления и заверяется печатью.

в) о произошедшем стихийном геофизическом явлении - справка территориального управления геофизической службы Российской Академии Наук (далее - РАН) о факте и границах стихийного геофизического явления.

В справке территориального управления геофизической службы РАН отражается прохождение стихийного геофизического явления по территории субъекта Российской Федерации с перечнем муниципальных образований, указанием временного интервала действия и критериев данного явления.

Справка территориального управления геофизической службы РАН подписывается руководителем (его заместителем) территориального управления с расшифровкой подписи, указанием даты составления и заверяется печатью.

г) о чрезвычайной ситуации, сопровождающейся пожаром (за исключением лесных пожаров) - заключение по расследованию причины пожара ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации по факту и причине произошедшего пожара.

Заключение по расследованию причины пожара подписывается руководителем (его заместителем) ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации с расшифровкой подписи, указанием даты составления и заверяется печатью.

д) о совершенном террористическом акте - справка руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, МВД России или ФСБ России (далее - следственные органы) о возбуждении уголовного дела о преступлениях террористической направленности, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 227, 277, 278, 279, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо о предъявлении обвинения в совершении преступлений террористической направленности, предусмотренных указанными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, с указанием номера уголовного дела, даты возбуждения и краткой фабулы, заверенной гербовой печатью соответствующего следственного органа.

Копия указанного постановления заверяется уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом, с расшифровкой подписи, указанием даты составления и заверяется печатью.

В качестве документа, подтверждающего расследование совершенного преступления террористической направленности, подготавливается справка, подписанная руководителем следственного органа и заверенная печатью, с указанием даты составления.

е) проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями - копию приказа о проведении контртеррористической операции и о ее завершении, принятого руководителем федерального органа исполнительной власти в области безопасности, либо по его указанию иным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности не принято иного решения.

Копия указанного приказа заверяется уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом с расшифровкой подписи, указанием даты составления, и печатью.

При террористическом акте в протоколе заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации должно быть указано постановление следователя следственных органов по факту возбуждения уголовного дела, предусмотренного статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При пресечении террористического акта правомерными действиями должны быть указаны реквизиты приказа о проведении контртеррористической операции и о ее завершении, принятого руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо по его указанию иным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности не принято иное решение.

ж) копии протоколов заседаний КЧС и ОПБ федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляются соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В тексте протокола с предложением о введении режима чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в обязательном порядке должны содержаться: наименование чрезвычайной ситуации, время и дата ее возникновения, границы зоны чрезвычайной ситуации, выводы из оценки обстановки, классификация чрезвычайной ситуации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2004 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предложения о введении на территории субъекта Российской Федерации режима чрезвычайной ситуации и дате введения указанного режима,

На основании протокола КЧС и ОПБ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации издаются правовые акты о введении (отмене) режима чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Копии протоколов заседаний КЧС и ОПБ заверяются подписью председателя КЧС и ОПБ федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации) и печатью.

Дополнительные документы рекомендуется подготавливать федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, хранить в установленном ими порядке и направлять в МЧС России по запросу.