III. Компетенция

7. Управление осуществляет в установленной сфере деятельности следующие полномочия:

7.1. Осуществляет в установленном порядке:

7.1.1. Организацию и проведение расследований авиационных инцидентов, производственных происшествий, участие в установленном порядке в расследовании авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Российской Федерации, а также с российскими гражданскими воздушными судами при выполнении полетов, связанных с осуществлением авиационных перевозок и/или авиационных работ за рубежом.

7.1.2. Отправку в Международную организацию гражданской авиации предварительных и информационных отчетов об авиационных происшествиях с воздушными судами массой более 2250 кг и серьезных авиационных инцидентах с воздушными судами массой более 5700 кг.

7.1.3. Проведение анализов состояния безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации и в установленном порядке информирование заинтересованных государственных органов, организаций и предприятий о результатах указанных анализов.

7.1.4. Выдачу свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов, свидетельств об исключении из Государственного реестра гражданских воздушных судов, свидетельств о государственной регистрации прав на воздушные суда и выписок из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними.

7.1.5. Организацию и проведение в пределах своей компетенций самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Росавиации проверок территориальных органов Росавиации, юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную деятельность.

7.1.6. Приостановление в случаях, установленных законом или международным договором Российской Федерации, отправки гражданского воздушного судна иностранного государства с аэродрома Российской Федерации.

7.1.7. Утверждение программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации в установленной сфере деятельности.

7.1.8. Методическое руководство подготовкой инспекторского состава, а также специалистов по расследованию и предотвращению авиационных происшествий.

7.1.9. Внесение предложений о проведении научно-исследовательских работ по вопросам обеспечения безопасности полетов, расследования авиационных происшествий и инцидентов.

7.1.10. Взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

7.1.11. Организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан в соответствии с полномочиями Управления, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

7.1.12. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

7.1.13. Организацию профессиональной подготовки работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

7.1.14. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов по деятельности Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.1.15. Иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с поручениями руководителя Росавиации либо актами Росавиации, принятыми на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации.

7.2. Принимает участие в установленном порядке:

7.2.1. В разработке проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Росавиации.

7.2.2. В организации профессиональной подготовки работников Управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, в контроле профессиональной подготовки тех работников территориальных органов Росавиации, чья деятельность связана с вопросами контроля за организацией, обеспечением и выполнением полетов.

7.2.3. В выдаче разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета.

7.2.4. В обязательной аттестации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей в установленной сфере деятельности.

7.2.5. В работе Высшей квалификационной комиссии гражданской авиации.

7.2.6. В рассмотрении и согласовании учебных программ авиационных учебных центров по подготовке авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей в установленной сфере деятельности.

7.2.7. В рассмотрении кандидатур, представляемых на присвоение почетных званий или к награждению государственными наградами Российской Федерации.

7.2.8. В организации и проведении конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности.

7.2.9. В проведении мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Росавиации.

7.2.10. В разработке федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов.

7.2.11. В решении вопросов развития, укрепления и модернизации материально-технической базы образовательных учреждений, находящихся в ведении Росавиации.

7.2.12. В работе международных организаций, конференций и семинаров по вопросам обеспечения безопасности полетов, расследования авиационных происшествий и инцидентов.

7.2.13. В реализации мероприятий (процедур), обеспечивающих подготовку документов и материалов, относящихся к компетенции Управления, в целях составления проекта федерального бюджета.

7.3. Оказывает государственные услуги:

государственная регистрация гражданских воздушных судов и ведение государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации;

государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними;

государственный учет беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации;

выдача разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета.

8. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

8.1. Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений центрального аппарата Росавиации и ее территориальных органов, предприятий и учреждений, находящихся в ведении Росавиации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций независимо от их организационно-правовой формы, юридических и физических лиц информацию, документы, сведения и материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления.

8.3. С санкции руководителя Росавиации привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

8.4. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. Вести переписку с организациями и должностными лицами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

8.5. Организовывать и проводить в пределах своей компетенций самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Росавиации проверки территориальных органов Росавиации, юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную деятельность.

8.6. Приостанавливать в случаях, установленных законом или международным договором Российской Федерации, отправки гражданского воздушного судна иностранного государства с аэродрома Российской Федерации.

8.7. Формировать совещательные и экспертные группы (комиссии) в установленной сфере деятельности.

8.8. Участвовать в установленном порядке в расследовании авиационных происшествий.

8.9. Организовывать и проводить расследование авиационных инцидентов и производственных происшествий.

8.10. Инициировать в установленном порядке проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований.

8.11. Реализовывать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в сфере обеспечения безопасности полетов.

8.12. Вносить руководителю Росавиации предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении.

8.13. Готовить руководителю Росавиации предложения об отмене или изменении решений, принятых территориальными органами Росавиации, а также документов и иных решений структурных подразделений Росавиации по вопросам обеспечения безопасности полетов, принятых ими с нарушением законодательства Российской Федерации или с превышением предоставленных им полномочий.

8.14. Вносить руководителю Росавиации предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных организаций.

8.15. Исходя из анализа состояния безопасности полетов и результатов проверок:

вносить руководителю Росавиации предложения о поощрении или наложении взысканий на руководителей территориальных органов Росавиации и подведомственных организаций;

представлять руководству территориальных органов Росавиации предложения по назначению, увольнению, награждению и наложению дисциплинарных взысканий на руководителей отделов инспекции по безопасности полетов территориальных органов Росавиации.

8.16. Устанавливать для территориальных органов Росавиации, предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации независимо от форм собственности перечни, формы и периодичность обязательных донесений по вопросам, отнесенным к его компетенции.

8.17. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Росавиации, территориальных органов Росавиации, предприятий и учреждений, находящихся в ведении Росавиации, а также научных организаций гражданской авиации к расследованию авиационных событий с гражданскими воздушными судами, рассмотрению материалов по расследованию с целью определения целесообразности реализации предложений комиссий по расследованию, к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Росавиации.

8.18. Принимать участие в разработке предложений о создании, реорганизации, ликвидации территориальных органов Росавиации и внесении изменений в их структуру и штатное расписание.

8.19. Проводить конференции, совещания и семинары по тематике, отнесенной к компетенции Управления.

8.20. По результатам проверок вносить руководству Росавиации (территориальных органов Росавиации) предложения о приостановке действия:

сертификатов эксплуатантов;

сертификатов летной годности на экземпляр гражданского воздушного судна;

свидетельств о государственной регистрации и годности гражданских аэродромов к эксплуатации;

сертификатов на категорированные гражданские аэродромы, их оборудование;

сертификатов на объекты Единой системы организации воздушного движения;

сертификатов, выданных юридическим и физическим лицам на виды обеспечения полетов и на аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

сертификатов специалистов гражданской авиации.

8.21. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

9. Управление обязано:

9.1. Осуществлять свою деятельность по планам, утверждаемым руководителем Росавиации.

9.2. Обеспечивать исполнение возложенных на Управление функций.

9.3. Обеспечивать условия для проведения эффективной профилактической работы по предотвращению авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами.

9.4. Обеспечивать контроль качества расследования авиационных событий комиссиями Росавиации и территориальных органов Росавиации.

9.5. Обеспечивать качество разрабатываемых в Управлении проектов документов.

9.6. Обеспечивать достоверность сведений, выдаваемых по вопросам безопасности полетов.

9.7. Ежеквартально издавать анализы (информации) о состоянии безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации.

9.8. Организовывать и проводить полугодовые и годовые инструктивно-методические совещания с начальниками отделов инспекции по безопасности полетов территориальных органов Росавиации и организаций гражданской авиации.

9.9. Предоставлять по запросам руководства Росавиации, структурных подразделений Росавиации и Министерства транспорта Российской Федерации информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

9.10. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа.