II. Полномочия

6. Департамент осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет Министру юстиции Российской Федерации и его заместителям для внесения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2) представляет предложения для включения в план работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России;

3) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, разрабатывает на этой основе предложения о мерах по совершенствованию деятельности Минюста России;

5) в рамках своей компетенции участвует в организации работы по систематизации законодательства Российской Федерации и подготовке Свода законов Российской Федерации;

6) проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

7) проводит правовую экспертизу проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, предлагаемых для включения в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

8) проводит антикоррупционную экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

8.1) проводит проверку принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась Департаментом, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения;

9) готовит проекты официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проекты поправок к ним по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10) представляет предложения о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, а также о включении в проекты планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

11) в рамках своей компетенции участвует в работе по подготовке правовых заключений о целесообразности разработки законопроектов федеральными органами исполнительной власти;

11.1) утратил силу. - Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 291;

12) готовит и представляет Министру юстиции Российской Федерации и (или) его заместителю, курирующему Департамент, проекты распоряжений Минюста России:

о проведении проверок некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, религиозных организаций;

о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) при создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;

о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) в связи с внесением изменений в учредительные документы некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;

о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) в связи с внесением изменений в сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, о некоммерческих организациях, в том числе общероссийских и международных общественных объединениях, политических партиях, отделениях международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, Торгово-промышленной палате Российской Федерации; торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации; централизованных религиозных организациях, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организациях (учреждениях и организациях), образуемых указанными централизованными религиозными организациями;

о приостановлении государственной регистрации политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций при их создании, реорганизации и ликвидации, а также о приостановлении государственной регистрации политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций в связи с внесением изменений в учредительные документы и (или) в сведения о них, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации) региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий при их ликвидации;

об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения;

о государственной регистрации общероссийских и международных общественных объединений, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, религиозных организаций (учреждений и организаций), образуемых указанными централизованными религиозными организациями, в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица;

о регистрации (об отказе в регистрации) представительств иностранных религиозных организаций, открываемых для деятельности на территории Российской Федерации;

о внесении (об отказе во внесении) изменений в сведения, содержащиеся в реестре представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации;

о внесении (об отказе во внесении) в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений (изменений в сведения) о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

о внесении (об отказе во внесении) казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

о приостановлении процедуры внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

об исключении казачьих обществ из государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации;

об отмене противоречащих федеральному законодательству решений территориальных органов Минюста России об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации;

обязывающих территориальные органы Минюста России произвести действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в случае уклонения от государственной регистрации общественных объединений;

обязывающих территориальные органы Минюста России отозвать вынесенные некоммерческим организациям предупреждения, противоречащие законодательству Российской Федерации;

о приостановлении деятельности общероссийских и международных общественных объединений и религиозных организаций;

о запрете структурным подразделениям иностранных некоммерческих неправительственных организаций осуществления на территории Российской Федерации заявленной программы или ее части;

о запрете структурным подразделениям иностранных некоммерческих неправительственных организаций направления денежных средств и иного имущества определенным получателям;

об исключении из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о филиале или представительстве;

о регистрации закрытия представительств иностранных религиозных организаций, открытых на территории Российской Федерации;

о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

о включении либо исключении некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

о включении либо исключении информационных материалов из федерального списка экстремистских материалов;

о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

о включении либо исключении общественных объединений и религиозных организаций из перечня общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;

об исключении общероссийских и международных общественных объединений, религиозных организаций из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;

о включении либо исключении иностранных и международных неправительственных организаций из перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;

о включении либо исключении организаций из перечня организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций;

о признании (об отказе в признании) социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг;

об исключении социально ориентированной некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

о внесении (об отказе во внесении) в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг сведений об общественно полезных услугах, оказываемых некоммерческой организацией, ранее включенной в указанный реестр;

о включении либо исключении информации об иностранных средствах массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, о лицах, указанных в части седьмой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", и российских юридических лицах, учрежденных иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, из реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

12.1) готовит проекты исковых заявлений:

о ликвидации некоммерческих организаций, в том числе общероссийских и международных общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

о признании общероссийских и международных общественных объединений или религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридических лиц и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц;

о приостановлении деятельности политических партий в случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации или совершения действий, противоречащих их уставным целям.

При наличии полномочий в доверенности, выданной Министром юстиции Российской Федерации, вышеуказанные проекты исковых заявлений подписываются федеральными государственными гражданскими служащими Департамента;

12.2) готовит и представляет заместителю Министра юстиции Российской Федерации, курирующему Департамент, проекты предупреждений (представлений) некоммерческим организациям, в том числе религиозным организациям, политическим партиям, руководящим органам общественных объединений, руководителям структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

13) выдает зарегистрированным Минюстом России некоммерческим организациям документы, полученные от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельства о государственной регистрации некоммерческих организаций;

14) выдает свидетельства о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

15) выдает свидетельства о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации;

16) выдает выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

17) осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности:

некоммерческих организаций - целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;

отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций - целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;

филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций - заявленным целям и задачам и законодательству Российской Федерации;

общественных объединений - уставным целям и законодательству Российской Федерации;

политических партий - положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами, и законодательству Российской Федерации;

18) организует проведение государственной религиоведческой экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

19) направляет в уполномоченный государственный орган документы, необходимые для осуществления им функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц;

20) готовит и направляет заявителям документы о принятых Минюстом России решениях, касающихся:

государственной регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций;

внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о филиалах и представительствах международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контроля за их деятельностью;

включения либо исключения некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

включения либо исключения социально ориентированной некоммерческой организации, признанной исполнителем общественно полезных услуг, из реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

включения либо исключения информации об иностранных средствах массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, о лицах, указанных в части седьмой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Российская газета, 1992, N 32; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст. 1134), и российских юридических лицах, учрежденных иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, из реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

21) ведет реестры:

зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;

национально-культурных автономий;

филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации;

некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

22) ведет государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в том числе рассматривает представленные для внесения в него документы, организует проведение по ним правовой и иной экспертизы и в случае несоответствия этих документов требованиям законодательства Российской Федерации возвращает их заявителю для устранения выявленных нарушений;

23) осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях;

24) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов Минюста России, связанной с реализацией ими функций, установленных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, в частности, с ведением реестра зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, а также иных реестров;

25) утратил силу. - Приказ Минюста России от 30.01.2015 N 18;

26) ведет федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, перечень организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также атрибутики и символики этих организаций, а также обеспечивает опубликование названных списка и перечней;

27) предоставляет информацию физическим и юридическим лицам о зарегистрированных некоммерческих организациях;

28) проводит проверки деятельности территориальных органов Минюста России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, анализирует эту деятельность, разрабатывает меры по ее совершенствованию;

29) принимает меры к устранению нарушений законодательства Российской Федерации в деятельности территориальных органов Минюста России;

30) направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями, в том числе структурными подразделениями международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественными объединениями, политическими партиями и религиозными организациями;

31) готовит информационные и иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

32) осуществляет представление и защиту интересов Минюста России, его территориальных органов и Правительства Российской Федерации в судах Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

33) осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

34) принимает участие в пределах компетенции Департамента в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Минюстом России, а также в работе межведомственных комиссий, совещаний, научно-практических конференций, "круглых столов" и симпозиумов по вопросам совершенствования законодательства;

35) утратил силу. - Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 291;

36) в пределах компетенции Департамента осуществляет работу по обеспечению своевременной актуализации и достоверности сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг";

37) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Департамента законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минюста России.